Politica religiosa

Con la politica religiosa si descrive una politica legale e culturale che agisce attivamente sulle norme esistenti, che descrivono il rapporto tra stato e comunità religiose - secondo la legge costituzionale sulla religione o la legge ecclesiastica . In un senso più ampio, la politica religiosa è parte del processo di riforma della religione e di rinegoziazione del ruolo delle religioni, che sta diventando sempre più importante nel recente passato come nel presente.

Nella Repubblica di Bonn prima del 1989, questi fondamenti, che costituiscono la base di un compromesso fondamentale nella Costituzione di Weimar , non furono né specificamente affrontati né modificati per molto tempo. A livello internazionale, la politica religiosa ha ricevuto poca attenzione a causa del postulato a lungo prevalente di una modernità sempre più secolarizzata . Per molto tempo, l'Unione europea è stata anche vista come una comunità politica puramente laica in cui la religione non era un problema. Con il Trattato di Maastricht e in particolare il Trattato di Lisbona si è avuta una riforma del diritto costituzionale sulla religione a livello europeo. La crescente importanza delle religioni contrarie alla tesi della secolarizzazione ha portato, tra l'altro, all'idea di una società post-secolare, secondo Jürgen Habermas .

Fondamenti politici religiosi

Classici modelli politico-religiosi

Nella UE , si possono distinguere tre modelli di politica religiosa, che regolano il rapporto istituzionale tra Stato e religione in modo molto diverso:

Chiesa di Stato

Nel caso della chiesa di stato , una determinata comunità o denominazione religiosa è dichiarata religione ufficiale in uno stato, come ad esempio in Grecia la chiesa nazionale ortodossa autocefala dall'articolo 3 della costituzione greca

Secolarismo

La laicità come rigorosa separazione tra Chiesa e Stato in Francia ad eccezione dei fusi orari tedeschi (cfr. Concordato del 1801 ) dal 1905, regolando la tradizione costituzionale. Questa legge risale al conflitto sul ruolo della Chiesa cattolica che esisteva sin dalla Rivoluzione francese , in cui prese finalmente il sopravvento la tendenza anticlericale , che voleva indebolire radicalmente l'influenza della Chiesa, soprattutto nella scuola sistema. Da allora sono esistite, fianco a fianco, diverse interpretazioni di questo principio: una liberale, che mette in primo piano la generale libertà di religione, e una radicale, che in genere vuole cacciare la religione dalla politica e dal pubblico. Anche in Francia vi furono forme di promozione della cooperazione tra Stato e Chiesa e del riavvicinamento dopo la prima guerra mondiale . La manutenzione degli edifici della chiesa cattolica antecedenti al 1905 è una questione di conservazione statale dei monumenti, perché tutte le proprietà della chiesa furono espropriate e nazionalizzate nel 1789 - in cambio di ciò, le spese della Chiesa cattolica e gli stipendi dei suoi dipendenti furono finanziati dal stato fino al 1905, che è una sorta di chiesa di stato cattolica aveva creato. Questo finanziamento è stato annullato senza sostituzione nel 1905, ma la conservazione degli edifici ecclesiastici di proprietà statale è ancora una questione di competenza dello Stato. In contraddizione con la formulazione dell'Atto di separazione del 1905, le comunità religiose, in particolare la Chiesa cattolica romana e l'Islam, vengono attualmente promosse in vari modi. L'attuale situazione giuridica è spesso confusa e contraddice i dettagli.

La Turchia si considera, ai sensi dell'articolo 2 della sua Costituzione , uno " stato di diritto democratico laico e sociale". Il secolarismo turco include un forte controllo statale della religione; tutte le religioni, così come la religione principale, l'Islam sunnita, sono sotto la supervisione dello stato. I partiti kemalisti sono intanto all'opposizione, la laicità turca si è sempre più indebolita, questo anche nella resistenza a resistenze a volte violente, anche da parte dell'esercito strettamente kemalista.

Modello di cooperazione

In Germania, una legge chiesa di Stato dalla Costituzione di Weimar Imperiale si applica , che è a volte stata caratterizzata come una " separazione zoppicante ". È modellato dal compromesso della chiesa di Weimar con i trattati di legge della chiesa statale , il concordato e il principio di sussidiarietà . Secondo Campenhausen, la separazione tedesca tra chiesa e stato è meno difensiva o marginale che in Francia, ma sottolinea l'uguaglianza di considerazione e sostegno. La difesa contro le discriminazioni, anche nei confronti delle persone non religiose e la tutela della libertà individuale, si realizza attraverso una dotazione neutrale di ambiti giuridici quali il matrimonio, la scuola, l'assistenza sociale, la tutela dei monumenti e simili, che non obbliga il cittadino sotto la principi di una denominazione straniera. L'attuale interpretazione del diritto della chiesa di stato non vede la costituzione tedesca in linea con la richiesta di ignorare e livellare i religiosi e si è lontani dal vedere l'ateismo come l'unico modello della costituzione. Lo stato non è nemmeno obbligato a creare l'uguaglianza di successo. Le associazioni di liberi pensatori e atei in Germania inizialmente consideravano la legge della chiesa di stato tedesca come una forma di discriminazione. Nel frattempo, tra le altre, la Federazione per la libertà dello spirito e la Federazione delle comunità religiose libere in Germania sono riconosciute come un ente di diritto pubblico analogo alle comunità religiose. Come altre comunità religiose più piccole, sono finanziate pubblicamente; un diritto di parola per tutti i non denominazionalisti, ma non riconosciuto.

Questioni di politica religiosa a livello europeo

Prima o poi, il crescere insieme dell'Unione Europea potrebbe mettere in pericolo una particolare caratteristica tedesca, vale a dire il " fascio di privilegi " ancorato alla legge della chiesa di stato tedesca . Il termine "fascio di privilegi" riassume i diritti e i vantaggi che sono concessi alle chiese e alle altre comunità religiose e ideologiche che hanno lo status di società di diritto pubblico in Germania .

Affrontare i simboli religiosi negli spazi pubblici nell'UE

La gestione dei simboli religiosi nello spazio pubblico è regolamentata in modo diverso nei singoli paesi dell'UE. La Corte europea dei diritti dell'uomo si è pronunciata diversamente nelle sue sentenze, tenendo conto delle tradizioni regionali.

Il conflitto per l'inclusione di un riferimento a Dio in una futura costituzione dell'UE

Durante i negoziati sul Trattato su una Costituzione per l'Europa , è sorta una controversia sull'inclusione di un'Invocatio Dei , un riferimento (cristiano) a Dio , nel preambolo di una futura costituzione dell'UE.

La mancanza di riferimento nella bozza di costituzione alle radici cristiane dell'Europa è stata criticata dal lato conservatore. La richiesta di un riferimento a Dio nella costituzione, che avevano rappresentato principalmente paesi cattolici come Polonia , Irlanda e Italia , è stata confermata anche dalla Chiesa cattolica romana e dal Consiglio della Chiesa evangelica in Germania (EKD).

Al contrario, la Francia , che tradizionalmente attribuisce grande importanza alla separazione tra Chiesa e Stato , ha rifiutato di includere il riferimento a Dio nel preambolo e ha spinto attraverso una formulazione di compromesso che si riferisca generalmente solo alle "tradizioni culturali, religiose e umanistiche dell'Europa" . Poiché il trattato del 2004 è stato firmato ma mai entrato in vigore, la questione rimane aperta per futuri negoziati.

Controversie sulla validità delle norme della Sharia

L' UE come comunità di valori si confronta con le richieste giuridico-politiche di gruppi islamisti , neofondamentalisti (ad esempio IGMG e FIOE ) e ambienti salafiti che sono incompatibili con la sua Carta dei diritti fondamentali , che sono la Sharia , teocratico La legge islamica e la legge che regola tutti gli ambiti della vita, vogliono stabilire la validità negli Stati membri dell'UE - anche seguendo il modello wahhabita . Il termine Sharia denota un sistema di legge divina fondato religiosamente: secondo il credo islamico, le leggi e le norme legali provengono direttamente da Allah . Si basano su tre fonti: il Corano rivelato da Allah , le raccolte di hadith , le tradizioni dei discorsi normativi e delle azioni del profeta Maometto e della Sunna , le interpretazioni, i commenti - principalmente di origine medievale - di teologi e giuristi islamici. La legge di Dio è superiore alle leggi umane.

Nell'affrontare le pretese di validità giuridica e politica dell'Islam, l'UE sottolinea che la libertà religiosa non è un diritto illimitato, ma che la libertà religiosa trova i suoi limiti in caso di norme contrastanti con altri diritti fondamentali. Si tratta della difesa dei valori fondamentali dell'UE in quanto giuridicamente vincolanti per tutti gli Stati membri nella Convenzione europea dei diritti dell'uomo del Consiglio d' Europa . Nella sentenza del Welfare Party contro la Turchia , la Corte europea dei diritti dell'uomo ha affermato che e perché la Sharia è incompatibile con la Convenzione europea dei diritti dell'uomo:

Sia la Dichiarazione del Cairo dei diritti dell'uomo nell'Islam che la Carta araba dei diritti dell'uomo assoggettano tutti i diritti fondamentali e umani alla legge della sharia. La Sharia è il quadro di riferimento per la sua validità. Inoltre, non esiste una corte araba per i diritti umani dove si possa fare causa per i diritti fondamentali.

In questo contesto, nel 2006, i futuristici "giochi mentali" dell'allora ministro della Giustizia olandese Piet Hein Donner hanno provocato un'ondata di proteste:

Le norme della sharia svantaggiano le donne soprattutto in materia di eredità, matrimonio e diritto di famiglia. Concedono all'uomo il diritto di castigare nel matrimonio .

Secondo quanto riportato dal tabloid berlinese BZ, il ministro della Giustizia della Renania-Palatinato Jochen Hartloff (SPD) ritiene concepibile l'introduzione di tribunali arbitrali privati ​​della sharia nel diritto civile , che le parti in causa potrebbero invocare su base volontaria - come è già una pratica comune in Gran Bretagna. Il ministro della Giustizia Jochen Hartloff aveva detto secondo un rapporto del BZ:

Nelle controversie legali civili, considera possibili i tribunali della sharia sotto forma di tribunali arbitrali. Nessun reato dovrebbe essere negoziato, solo controversie su denaro, divorzio ed eredità. Entrambe le parti in causa dovrebbero accettare un tale tribunale islamico. Inoltre, la Sharia è accettabile solo in una forma moderna.

Negli stati dell'UE, la Sharia può sviluppare effetti giuridici attraverso l'interpretazione del diritto internazionale privato (DPI) - soprattutto nel diritto di famiglia - se una questione ha un collegamento con l'estero. In questi casi di conflitto, il diritto privato internazionale risponde alla domanda se sia applicabile il diritto tedesco o il diritto straniero.

Tuttavia, in Germania la validità del diritto straniero ha i suoi limiti se contraddice l'ordine pubblico , se è incompatibile con i principi essenziali del diritto interno.

In Germania nel 2007 c'è stato uno scandalo sulla cosiddetta decisione del Corano di Francoforte , sul comportamento di un giudice di famiglia presso il tribunale distrettuale di Francoforte sul Meno in un procedimento di divorzio tra due musulmani sposati "secondo le disposizioni del Corano", secondo la legge marocchina. La 26enne musulmana è stata picchiata dal marito e minacciata di morte. Un divorzio prima della fine dell'anno di separazione sembrava essere l'unica via d'uscita dal terrore del marito. Un magistrato di Francoforte ha rifiutato una relativa domanda di assistenza legale sulla base dei diritti di proprietà intellettuale e ha deciso che in questo caso dovevano essere applicate le norme straniere della Sharia, e ha discusso con il Corano, Medinic sura 4 an-Nisā ' (Le donne) versetto 34 :

“Gli uomini sono al di sopra delle donne perché Dio li ha distinti... E se temi che le donne si ribelleranno, allora ammoniscile, evitale nel letto matrimoniale e picchiale! Se ti obbediscono di nuovo, non fare nulla contro di loro! Dio è esaltato e grande. "

- 4:34 dopo Paret

Il diritto di castigare gli uomini è stabilito nel Corano. Dopo l'intervento dell'avvocato dell'attore, il tribunale distrettuale di Francoforte ha dichiarato il giudice di parte e ha trasferito il procedimento ad un altro giudice competente.

Il 22 gennaio 2019, l'Assemblea Parlamentare del Consiglio d' Europa ha approvato una risoluzione dal titolo “La Sharia - La Dichiarazione del Cairo e la Convenzione europea dei diritti dell'uomo” . Nella sua risoluzione, l'Assemblea Parlamentare del Consiglio d'Europa si esprime “profondamente preoccupata” che “la Sharia, comprese le disposizioni che contraddicono chiaramente la Dichiarazione europea dei diritti dell'uomo (CEDU), vengano applicate ufficialmente o ufficiosamente in diversi paesi membri della Consiglio d'Europa, in tutto il Paese o in alcune parti del Paese”. Il Centro europeo per il diritto e la giustizia (ECLJ) ha scritto in un comunicato stampa che, sebbene la risoluzione non fosse di natura obbligatoria, era "della massima importanza politica". Mentre 69 parlamentari hanno votato a favore della risoluzione, i 14 parlamentari turchi e azeri hanno votato contro all'unanimità .

Questioni di politica religiosa regionale

Matrimonio omosessuale

In Francia, dal 1999 era possibile il Patto di solidarietà civile (anche PACS [ paks ] dal francese pacte civil de solidarité ), un'unione domestica registrata di diritto civile con comunione dei beni, accertamento fiscale congiunto e disposizioni fiscali favorevoli alle successioni, ampiamente indiscusso e utilizzato indipendentemente dall'orientamento sessuale potrebbe essere. Un matrimonio omosessuale completo è stato possibile solo il 29 maggio 2013. Il progetto suscitò polemiche pubbliche ed era direttamente legato alla divisione del paese in sostenitori e oppositori della monarchia e dei diritti della Chiesa cattolica , che esisteva sin dalla Rivoluzione francese (o dalla legislazione laica del 1905) . Nel gennaio 2013, diverse centinaia di migliaia di persone hanno manifestato a favore o contro l'introduzione del matrimonio tra persone dello stesso sesso.

Disputa del minareto svizzero

La disputa sul minareto svizzero è iniziata nel 2007. Nel 2009, ha portato all'inclusione di un divieto di costruzione nella costituzione federale della Confederazione Svizzera in un referendum . Una caratteristica speciale della controversia è il divieto rivolto esclusivamente ai minareti, non alle moschee di per sé. Ciò rende giuridicamente più difficile ipotizzare una violazione della libertà religiosa, poiché la libera pratica della religione stessa non è messa in discussione dalla disponibilità dei luoghi di culto. La presenza visiva o acustica delle comunità islamiche e dei loro edifici in pubblico era un problema particolare, mentre il rifiuto pubblico dei minareti in Svizzera era un fenomeno relativamente nuovo. La costruzione nel 1963 della Moschea Mahmud - con un minareto enorme - a Zurigo nel 1964 non suscitò quasi nessuna critica.

Controversie con la rinnovata comunità ebraica tedesca

In Germania, il dibattito politico-religioso si è intensificato nel 2012 - e ha attirato l'attenzione internazionale - a seguito della sentenza sulla circoncisione del tribunale regionale di Colonia, che ha valutato la circoncisione dei minori per motivi religiosi come danno fisico.

La prima piccola sezione penale del tribunale regionale di Colonia ha ritenuto che il diritto del bambino all'integrità fisica e all'autodeterminazione dovesse avere la precedenza sul diritto dei genitori all'educazione religiosa dei figli. Per i credenti ebrei e musulmani, questa sentenza ha rappresentato un'ingerenza inaccettabile con il diritto all'autodeterminazione delle comunità religiose.Questa controversia politico-religiosa ha portato all'estensione del codice civile all'articolo 1631d , che ora regola la circoncisione dei bambini maschi per motivi non medici , cioè religiosi . Per il momento resta aperta la questione se questa estensione del BGB sopravviverà a un'eventuale revisione costituzionale da parte della Corte costituzionale federale .

Altri religiosamente base e successivamente concesse dalle autorità esenzioni, come per i rituali alberi , in modo che la macellazione di animali senza stordimento - a causa di kosher - o halal -Speisevorschriften - chiamare di nuovo la protesta da attivisti per i diritti degli animali fuori.

Islam in Germania

Secondo le proiezioni dello studio MLD Muslim Life in Germany (2008), in Germania vivono tra 3,8 e 4,3 milioni di musulmani , che corrisponde a circa il 5% della popolazione totale. Appartengono a diverse fedi islamiche, in percentuale:

sunniti (74,1%), aleviti (12,7%), sciiti (7,1%), ahmadiyya (1,7%), ibaditi (0,3%), sufi (0,1%), altri (4,0%) .

Mentre il suono liturgico delle campane nelle chiese cristiane è consentito - secondo una decisione del Tribunale amministrativo federale - perché rientra nell'ordine consueto e storicamente sviluppato ( adeguatezza sociale ), l'ammissibilità della chiamata islamica alla preghiera, l' Adhān dal minareto le moschee , è polemicamente discusso.

Contrariamente alle confessioni cristiane, la comunità religiosa musulmana non ha una struttura ecclesiastica e nessun membro registrato. Secondo lo studio del MLD, circa il 20% dei membri che vivono in Germania fa parte di un'associazione religiosa. Ciò va visto sullo sfondo della pretesa delle associazioni musulmane di essere riconosciute come rappresentanza rappresentativa di tutti i musulmani in Germania.

Per rendere sostenibile il rapporto tra lo Stato tedesco ei musulmani che vivono qui, nel 2006 il governo federale ha lanciato la prima Conferenza islamica tedesca (DIK). Si trattava dell'instaurazione permanente di una cooperazione istituzionalizzata tra lo stato ei musulmani con l'obiettivo di una migliore politica religiosa e di integrazione : lo stato tedesco cercava un contatto centrale per il dialogo con i musulmani.

Anche le principali organizzazioni ombrello islamiche che hanno preso parte alla conferenza, lo ZMD , il DITIB , l' IR e il VIKZ , avevano interesse a creare un consiglio centrale di coordinamento per i musulmani . Finora i musulmani in Germania non sono stati ancora riconosciuti come comunità religiosa , il che sarebbe il presupposto per ottenere lo status di società di diritto pubblico, status che comporterebbe numerosi diritti speciali e vantaggi fiscali . Il riconoscimento ufficiale di un'organizzazione ombrello religiosa centrale come portavoce dell'Islam come comunità religiosa consentirebbe anche l'introduzione di una materia scolastica regolare per l'insegnamento della religione islamica .

In seguito alla Conferenza islamica, le quattro principali organizzazioni ombrello islamiche ZMD , DITIB , IR e VIKZ hanno unito le forze l'11 aprile 2007 per formare il KRM, il consiglio di coordinamento dei musulmani in Germania , con l'obiettivo di rendere questa piattaforma il portavoce centrale per tutti I musulmani tedeschi dovrebbero essere verso lo stato.

L'insegnamento della religione islamica come materia scolastica regolare

L'articolo 7, paragrafo 3, della Legge fondamentale stabilisce che l'istruzione religiosa nelle scuole statali deve essere impartita secondo i principi delle rispettive comunità religiose.

Sullo sfondo dei risultati della Conferenza islamica tedesca - con la creazione del Consiglio di coordinamento dei musulmani in Germania - il governo dello stato del Nord Reno-Westfalia ha già visto soddisfatti i requisiti legali per poter introdurre gli studi religiosi islamici come una normale materia scolastica nel Nord Reno-Westfalia , sebbene l'Islam sia stato riconosciuto come comunità religiosa con status di società per tutte le fedi musulmane è in sospeso. Il 22 dicembre 2011, il parlamento statale del Nord Reno-Westfalia ha approvato la legge sull'introduzione dell'istruzione religiosa islamica come materia regolare , nella speranza che lo stato abbia a disposizione un'organizzazione ombrello islamica per il prossimo futuro come persona di contatto per la comunità religiosa musulmana quando si organizza l'educazione religiosa sarà. Fino ad allora, lo stato del Nord Reno-Westfalia formerà un comitato consultivo:

Sezione 132 a (4): Il ministero forma un comitato consultivo che rappresenta le preoccupazioni e gli interessi delle organizzazioni islamiche nell'introduzione e nell'attuazione dell'istruzione religiosa islamica di cui al paragrafo 1 come materia regolare. Il Consiglio consultivo determina se l'insegnamento religioso è conforme ai principi di cui all'articolo 7, comma 3, comma 2, della Legge fondamentale .

Riempimento delle cattedre per la teologia islamica e l'educazione religiosa islamica soggette al KRM

Dal 2004 al 2010 Sven Muhammad Kalisch è stato professore ordinario di Religione islamica presso il Centro di studi religiosi (CRS) della Westfalia Wilhelms University di Münster. Con la sua nomina, per la prima volta nella storia della Renania settentrionale-Vestfalia, furono formati futuri insegnanti per l' insegnamento della religione islamica o la sua materia sostitutiva in studi islamici in un'università tedesca: come primo professore universitario di teologia islamica presso l'Università di Münster, Sven Kalisch è stato autorizzato a insegnare studi islamici alle scuole ferroviarie tedesche. Come scienziato, tuttavia, ha anche osato dubitare pubblicamente che Maometto fosse effettivamente vissuto.

Se un professore deve essere nominato in una facoltà cattolica, è richiesto un certificato di nulla osta "Nihil obstat" del vescovo: non c'è nulla in contrario . È anche tenuto ad insegnare secondo i principi dogmatici della fede, altrimenti il ​​vescovo può revocare la sua abilitazione all'insegnamento . La libertà di ricerca sono quindi limiti ristretti: una ricerca a tempo indeterminato non è possibile.

Come mostra il caso di Sven Muhammad Kalisch, regole provvisorie simili si applicano anche al riempimento delle cattedre di teologia islamica e di educazione religiosa nelle università tedesche. In effetti, le organizzazioni ombrello musulmane hanno già la stessa voce delle chiese.

Questioni internazionali

Scientology

La Chiesa di Scientology in Germania non è una società di diritto pubblico , ma un'associazione registrata (eV). Se la Chiesa di Scientology rappresenti effettivamente una comunità religiosa in senso giuridico non è stato definitivamente chiarito dai tribunali tedeschi. In Germania, contrariamente agli Stati Uniti, Scientology è vista e osservata più come un'impresa commerciale e anche come un'organizzazione anticostituzionale e in questo senso non ha nessuno dei vantaggi di una comunità religiosa riconosciuta. In conseguenza di ciò, oltre che per il modo in cui venivano trattati i singoli membri, vi erano regolari conflitti con il governo americano, che riconosce Scientology come religione e considera le linee guida tedesche una violazione delle libertà religiose.

link internet

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letteratura

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30. ↑ ^{a b} Comunicato stampa del tribunale distrettuale di Francoforte sul Meno sul caso
31. ↑ "L'esercizio del diritto alla punizione non giustifica disagio irragionevole secondo § 1565 BGB [...] Entrambe le parti provengono dalla cultura marocchina, in cui non è raro che l'uomo eserciti il ​​diritto di punire la donna. La ricorrente, nata in Germania, ha dovuto fare i conti con questo quando ha sposato l'opponente cresciuto in Marocco.” Jörg Lau: legge della sharia a Francoforte, giustificazione della violenza con il Corano - giudice ritirato ; in: Zeit Online 21 marzo 2007.
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33. ↑ Letteralmente: ... è "molto preoccupato per il fatto che la legge della Sharia - comprese le disposizioni che sono in palese contraddizione con la Convenzione - sia applicata, ufficialmente o ufficiosamente, in diversi Stati membri del Consiglio d'Europa, o parti di essi". Vedi SHARIA: ADOTTATA IMPORTANTE RISOLUZIONE , pubblicata sul sito ECLJ
34. ↑ Sull'ECLJ, vedere la voce WP su American Center for Law and Justice
35. ↑ Letteralmente: "Questa risoluzione - sebbene non vincolante - è di grande importanza politica, in quanto riflette la consapevolezza che il diritto islamico costituisce un ordinamento giuridico-religioso concorrente al diritto della modernità occidentale, sia in Europa che a livello universale" ; vedi nota sopra: sito web dell'ECLJ
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