Comunità religiose riconosciute in Austria

Il gran numero di comunità religiose in Austria è legalmente - come persona giuridica - diviso in tre categorie, ciascuna delle quali è associata a diversi diritti e doveri. Queste sono le seguenti categorie (in ordine decrescente di status giuridico):

  1. chiese e comunità religiose legalmente riconosciute
  2. denominazioni religiose registrate
  3. associazioni religiose

Il riconoscimento non rilascia alcuna dichiarazione sulla " legittimità " o anche sulla "liceità" di una denominazione religiosa. Dal punto di vista dello Stato austriaco, le persone che non appartengono a una comunità religiosa riconosciuta dallo stato o registrata sono considerate "senza confessione":

"Le persone che non appartengono a una chiesa o società religiosa legalmente riconosciuta o a una comunità di denominazioni religiose registrate dallo stato sono considerate persone senza denominazione".

- Decreto attuativo sull'educazione religiosa . Gfz: BMUKK-10.014 / 2-III / 3/2007 (su uibk.ac.at)

Ciò significa che, da un punto di vista puramente giuridico, lo Stato austriaco è considerato “senza confessione” anche se si fa parte di una comunità religiosa che si è (solo) costituita in forma di associazione.

In Austria, tuttavia, vi è piena libertà privata e pubblica, libertà religiosa (libertà di religione) , libertà religiosa (libertà di rendere pubblica o meno la fede), ampia protezione contro la discriminazione settaria e rigida separazione tra chiesa e stato . Il riconoscimento regola solo alcuni privilegi speciali di diritto pubblico e diritti di protezione e vantaggi finanziari; la registrazione rappresenta una fase preliminare in cui sono soddisfatte le condizioni statali per la concessione di questi diritti. Le sole associazioni devono soddisfare condizioni generali come la conformità legale e l'orientamento senza scopo di lucro.

Comunità religiose riconosciute

Chiese e comunità religiose legalmente riconosciute

Dati di base
Titolo: Legge del 20 maggio 1874 sul riconoscimento legale delle comunità religiose
Abbreviazione: Recognition Act [1874] (non ufficiale)
Genere: Legge o regolamento federale
Scopo: Repubblica d'Austria
Materia giuridica: Legge della Chiesa di Stato
Riferimento: RGBl. N. 68/1874
Data di legge: 20 maggio 1874
Testo legale: ris.bka
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Il riconoscimento legale risale alla costituzione dello Stato del 21 dicembre 1867 , in cui, tra l'altro, a ogni chiesa o comunità religiosa riconosciuta sono garantiti alcuni diritti fondamentali. Il modo in cui il riconoscimento può essere ottenuto, tuttavia, fu stabilito solo nel Recognition Act nel 1874 . Il primo riconoscimento ai sensi di questa legge è stato per la vecchia chiesa cattolica.

Il prerequisito per il riconoscimento statale di una comunità religiosa è (dal 1874)

"Che la loro dottrina religiosa , il loro culto , la loro costituzione , così come la designazione scelta non contengono nulla di illegale o moralmente offensivo"

- Sezione 1, riga 1 della legge sul riconoscimento

Inoltre, il Confessional Community Act del 1998 richiede : "Deve esserci un atteggiamento di base positivo nei confronti della società e dello Stato" (Sezione 11, punto 3)

Per il futuro riconoscimento come chiesa o società religiosa, la legge sulla comunità confessionale stabilisce anche che i membri pertinenti hanno il 2 ‰ della popolazione austriaca (sezione 11. Z. 1 lit d; secondo l'ultimo censimento, circa 8,5 milioni nel 2011 circa 17.000 membri). Tuttavia, solo circa la metà delle chiese precedentemente riconosciute ha tale appartenenza, le altre sono ampiamente inferiori. Il Recognition Act , d'altra parte, richiede solo "l'esistenza di almeno una [...] comunità religiosa stabilita" (Sezione 1, riga 2).

Un altro prerequisito è ( Confessional Community Act § 11. Z. 1 lit a-c):

  • Vita in Austria di 20 anni in generale e 10 anni in forma organizzata, di cui almeno 5 anni come comunità confessionale religiosa, o
  • Almeno 100 anni di denominazione in generale e 10 anni di attività in Austria in una forma organizzata invece della forma legale come comunità confessionale religiosa, o
  • esistenza generale di almeno 200 anni invece di 10 anni di attività in Austria

Privilegi di comunità religiose riconosciute

Alcuni diritti speciali sono associati al riconoscimento:

  • Diritti esclusivi (protezione del nome, diritto al sostegno religioso esclusivo per i propri membri)
  • Organizzazione e amministrazione indipendenti degli affari interni
  • Tutela di istituzioni, fondazioni e fondi contro la secolarizzazione
  • Diritto di istituire scuole private denominazionali
  • Fornire istruzione religiosa nelle scuole pubbliche
  • Assistenza religiosa negli ospedali

Tutte queste comunità religiose godono di una maggiore protezione, con il degrado degli insegnamenti religiosi o l'interruzione nella pratica della religione come reato penale (Sezione 188 del codice penale). Anche le stanze o gli oggetti dedicati a chiese o servizi di culto sono soggetti a una maggiore protezione penale in caso di danneggiamento.

Elenco delle chiese e comunità religiose riconosciute

Il seguente elenco include le 16 chiese e comunità religiose legalmente riconosciute. A volte le chiese e le società religiose si uniscono in corporazioni, a volte viceversa. La posizione della Chiesa cattolica è regolata nel Concordato negoziato nel 1931, firmato il 5 giugno 1933 ed entrato in vigore il 1 maggio 1934. Il riconoscimento di alcune comunità religiose piuttosto vaste era sancito dalla loro stessa legge (legge protestante, legge ortodossa, legge israelita, legge islamica ), quella delle altre per ordinanza .

Il record di denominazione faceva parte del censimento del 2001 .

Il riconoscimento della Herrnhuter Brothers Church , che era stato pronunciato nel 1880 (come Evangelical Brethren Church / Moravian Brothers Church ), è stato revocato nel 2012 ( Federal Law Gazette II No. 31/2012 ).

(A1)Diverse chiese unite di rito bizantino, curate dall'Ordinariato per i credenti bizantini in Austria .
(A3)Questa sintesi specifica per l'Austria ha ragioni storiche, raccolte nella Conferenza episcopale ortodossa .
(A4) Metropoli d'Austria - Patriarcato ecumenico di Costantinopoli ; Ci sono ragioni storiche per cui due comunità sono esplicitamente riconosciute
(A6)Questa denominazione mormone fu riconosciuta dallo stato dello Utah nel 1955 in risposta all'apprezzamento per gli aiuti del Piano Marshall .
(A7)L' Islam in Austria è stato riconosciuto dal 1912, dopo che la Bosnia ed Erzegovina, paese a maggioranza musulmana, faceva parte dell'Impero austro-ungarico .
(A8)Membri della comunità religiosa islamica all'epoca del censimento del 2001, compresi gli aleviti, che ora sono anche riconosciuti, nonché gli sciiti ora registrati dallo stato; Nel 2010 la VGH ha stabilito che non esiste alcuna rappresentanza esclusiva dell'IGGiÖ.

Confessioni religiose registrate dallo stato

Dati di base
Titolo: Legge federale sulla personalità giuridica delle comunità confessionali religiose
Abbreviazione: Confessional Community Act (non ufficiale)
Genere: Legge o regolamento federale
Scopo: Repubblica d'Austria
Materia giuridica: Legge della Chiesa di Stato
Riferimento: BGBl. I n. 19/1998
Ultima modifica: BGBl. I n. 78/2011
Testo legale: ris.bka
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Legge federale sulla personalità giuridica delle comunità confessionali religiose

Questa legge - approvata nel 1997 - è entrata in vigore il 10 gennaio 1998. Oltre alle comunità religiose riconosciute dallo stato, è stata introdotta la categoria delle denominazioni religiose registrate dallo stato (non "riconosciute"!) . Sebbene questi abbiano una propria personalità giuridica (§ 2), non hanno i privilegi delle comunità religiose riconosciute . Le comunità confessionali sono redatte non per legge ma mediante avviso di accertamento del culto dell'Ufficio (dal 2014 in Cancelleria Federale , debitamente innanzi al Ministero della Pubblica Istruzione) riconosciuto dallo Stato.

Il prerequisito è tra le altre cose:

  • la credibilità del potere di rappresentanza (§ 3 riga 1)
  • la presentazione di statuti [...] da cui derivano il contenuto e la pratica della denominazione religiosa (§ 3 Z.2)
  • prova che almeno 300 persone residenti in Austria appartengono alla comunità denominazionale (Sezione 3 comma 3)

Un ulteriore requisito fondamentale è che non vi sia "interruzione illegale" del rapporto con altre chiese e comunità religiose. Pertanto, le associazioni religiose hanno anche lo status di parte nel procedimento (sezione 3, riga 4).

 Dopo un periodo di attesa di circa 10 anni e l'adempimento di altri criteri necessari (Sezione 11), una denominazione registrata può ottenere lo status di comunità religiosa riconosciuta dall'Ufficio della Cultura (attualmente situato nella Cancelleria federale ). La prima comunità confessionale religiosa a ottenere il riconoscimento statale come comunità religiosa basata su queste linee guida nel 1998 sono i Testimoni di Geova.

Elenco delle denominazioni registrate

L'anno si riferisce all'anno di entrata, tra parentesi il numero di coloro che hanno dichiarato quel credo nel censimento del 2001.

Richiesto da un gruppo di atei

Il 30 dicembre 2019, l' Atheistic Religious Society in Austria (ARG) ha presentato una domanda all'Ufficio della Cultura per la registrazione come comunità confessionale religiosa. L'ARG ha raggiunto il numero richiesto di 300 membri residenti in Austria nel 2015. Alla fine del 2019 erano disponibili anche dichiarazioni giurate in cui i membri confermano di non essere anche membri di un'altra comunità religiosa o confessionale. ARG ha attualmente 321 membri. Secondo il membro del consiglio Wilfried Apfalter, non esiste una definizione precisa di religione nelle leggi austriache. Una direttiva UE del Parlamento europeo e del Consiglio europeo del 2011, tuttavia, fornisce un concetto più completo di religione che include esplicitamente non solo credenze teistiche ma anche non teistiche e atee.

Associazioni religiose

Le comunità religiose che non soddisfano né i requisiti legali delle comunità religiose riconosciute né quelli delle comunità denominazionali registrate hanno ora la possibilità di costituirsi come associazioni ai sensi del diritto di associazione. Anche questa semplice opzione è stata a lungo negata alle comunità religiose non riconosciute.

Secondo la Sezione 3a, l'Atto sull'associazione approvato nel 1867 non era applicabile alle "società religiose"; H. tali non erano autorizzati a costituire un'associazione. Questa disposizione è stata gestita più liberamente dal trattato di pace di St. Germain nel 1919, in modo che le comunità religiose potessero fondare una cosiddetta "associazione di aiuto" - i Battisti z. B. ne fondò uno nel 1921. Questo ente di beneficenza allora non era responsabile per l'attività religiosa, ma solo per azioni economiche e legali (ad esempio l'acquisto di una proprietà).

Anche l'Atto dell'Associazione del 1951 è stato interpretato - almeno in conformità con l'attuale prassi amministrativa austriaca - in modo tale da non essere applicabile alle comunità religiose. Solo l'Atto dell'Associazione del 2002 consente la costituzione di comunità religiose come associazioni.

Esecutività del riconoscimento statale

Lo sviluppo storico

Nel XIX secolo, oltre alla Chiesa cattolica, furono riconosciute in Austria le Chiese evangeliche tollerate dal Brevetto di tolleranza giuseppina del 1781, la Chiesa greco-ortodossa e la Società religiosa israelita. In occasione della formazione della vecchia chiesa cattolica, il Recognition Act 1874 stabiliva come una comunità religiosa non riconosciuta potesse acquisire lo status di comunità religiosa riconosciuta. Il Recognition Act è stato interpretato dal Kultusamt responsabile del riconoscimento (all'epoca presso il BMUK ) e dal tribunale amministrativo in modo tale che non vi fosse alcun diritto al riconoscimento. Molte domande di riconoscimento furono ritardate dalle autorità, come la domanda presentata dai Battisti nel 1906: fu respinta solo 3 anni dopo. Le autorità non erano tenute a fornire alcuna risposta. In questa situazione legale, le comunità religiose non avevano modo di imporre il riconoscimento statale.

Le singole comunità religiose erano riconosciute da leggi speciali. Alcune domande di riconoscimento sono state accolte, poiché l'autorità culturale ha emanato un'ordinanza che approvava la comunità religiosa interessata.

La Corte costituzionale ha chiesto l'applicabilità

Nel 1988, tuttavia , la Corte costituzionale ha stabilito che la distinzione tra religioni riconosciute e non riconosciute sarebbe stata priva di preoccupazioni costituzionali "solo se questa distinzione può essere oggettivamente giustificata e se il riconoscimento è basato su aspetti fattuali e ... è anche applicabile". Tribunale il suo parere legale: "Se nega il rispetto dei requisiti per il riconoscimento, il Ministro federale competente deve respingere la domanda in conformità con la decisione"; Tuttavia, se è giunto alla conclusione che i prerequisiti per il riconoscimento sono stati soddisfatti, anche questo dovrebbe avvenire (VfSlg 13.134 / 1992). Nel 1997, su pressione della Corte costituzionale, anche il Tribunale amministrativo superiore e l'Ufficio per gli affari culturali hanno accettato il parere legale secondo cui esisteva un diritto al riconoscimento; Ciò significa che le domande di riconoscimento devono essere esaminate e che, a seconda del risultato dell'esame, deve essere dato il riconoscimento o deve essere emessa una decisione negativa.

Prima che il legislatore potesse reagire a questo cambiamento di opinione legale, esisteva teoricamente un diritto al riconoscimento applicabile per alcuni mesi nel 1997. In pratica, però, l'unica domanda di riconoscimento trattata dall'autorità culturale in questo periodo è stata respinta da una sentenza che - come constatò la Corte costituzionale nel 1998 - violava il principio di uguaglianza: il rigetto della domanda era arbitrariamente e irrilevante (VfSlg 15124/1998).

Nessun riconoscimento possibile dal 1998 al 2008

Con la legge sulle comunità confessionali approvata nel 1997, sono stati stabiliti requisiti aggiuntivi per il riconoscimento Tra le altre cose, una comunità religiosa deve essere esistita per "almeno 10 anni come denominazione religiosa" prima del riconoscimento. Poiché è stato possibile esistere solo come denominazione religiosa registrata dallo stato dall'11 luglio 1998, non c'è stata alcuna possibilità di riconoscimento come comunità religiosa per i dieci anni successivi. Tuttavia, la Chiesa copta ortodossa non è riuscita a rispettare questa scadenza.

Secondo il Confessional Communities Act, questo periodo di 10 anni, che inizia nel 1998, si applica anche a quelle comunità religiose che avevano presentato domande di riconoscimento anni o decenni prima, ma le cui domande erano state semplicemente ignorate o respinte dall'ufficio culturale competente dal approccio criticato dalla Corte Costituzionale, senza il rigetto è stato correttamente giustificato.

Dal 2008

Uno dei requisiti aggiuntivi per il riconoscimento ai sensi della legge sul riconoscimento, deciso nel 1997, è: "Numero di parenti pari ad almeno 2 su mille della popolazione dell'Austria dopo l'ultimo censimento". Ciò significa che attualmente oltre 16.000 le persone censite da una certa comunità confessionale dovrebbero confessare in modo da avere la possibilità in futuro di ottenere lo status di comunità religiosa riconosciuta. Anche dopo la scadenza del suddetto periodo di 10 anni nel 2008, il riconoscimento è impossibile per quasi tutti i richiedenti il ​​riconoscimento. Il numero richiesto di 16.000 follower sembra a numerosi esperti scelto arbitrariamente perché

a) sette delle dodici comunità religiose già riconosciute nel 1997 hanno un numero di membri significativamente inferiore a 16.000 e
b) il legislatore ha riconosciuto una comunità religiosa anche dopo il 1997 (vale a dire la Chiesa copta, 2003) che aveva solo 1.633 membri all'ultimo censimento, cioè solo un decimo del numero di membri richiesti per il riconoscimento. Mentre altri richiedenti per il riconoscimento sono stati rinviati al periodo di 10 anni prescritto nel Confessional Community Act, il legislatore ha reso possibile il riconoscimento della Chiesa copta attraverso una "Legge sulla Chiesa ortodossa orientale" approvata nel 2003, che in questo caso particolare garantisce non era necessario il rispetto dei requisiti di riconoscimento richiesti da altre comunità religiose.

La Corte costituzionale giustifica l'attuale disparità di trattamento delle religioni non riconosciute e dei loro seguaci con il fatto che la distinzione tra comunità religiose riconosciute e non riconosciute in Austria è "fattualmente giustificata" e che "inoltre, il riconoscimento si basa su aspetti fattuali e ... è anche “La posizione del legislatore riguardo al riconoscimento delle piccole comunità religiose era che il Recognition Act regola solo le condizioni alle quali il ministro competente deve concedere il riconoscimento in ogni caso. Il riconoscimento in base al diritto individuale che ottiene la maggioranza in parlamento, cioè esprime la volontà della società, non ne risente e deve essere considerato di valore superiore.

Alla fine di luglio 2008, la Corte europea dei diritti dell'uomo ha stabilito che la legge religiosa austriaca violava la Convenzione europea dei diritti dell'uomo. Tra le altre cose, è stato criticato il fatto che il lungo tempo di attesa viola il diritto a un processo equo. Tuttavia, il Kultusamt ha ritardato ulteriormente il processo di riconoscimento; Solo dopo che i Testimoni di Geova hanno presentato una denuncia tardiva al Tribunale amministrativo nella primavera del 2009 e hanno anche informato il Consiglio d'Europa che la Repubblica d'Austria non aveva attuato la sentenza della Corte europea dei diritti dell'uomo, i Testimoni di Geova sono stati riconosciuti come comunità religiosa il 7 maggio 2009.

Attualmente nessuna delle religioni non riconosciute può essere riconosciuta, poiché tutti i richiedenti il ​​riconoscimento falliscono a causa del numero minimo di membri richiesto dal 1998.

Problemi di rappresentazione

Le associazioni religiose in Austria riflettono naturalmente anche le formazioni di gruppo nel mondo. Alcuni gruppi musulmani ed ebrei non si vedono rappresentati dalle comunità religiose riconosciute dallo stato.

Anche la Comunità di fede islamica in Austria (IGGiÖ), fortemente influenzata dai sunniti e riconosciuta dallo stato, dovrebbe rappresentare gli sciiti . Dal 2013 esiste solo una comunità denominazionale sciita registrata (Schia). Alcuni dei i aleviti in Austria chiamano anche se stessi musulmani, ma non sono stati rappresentati dalla Iggo. Da maggio 2013 esiste una comunità religiosa separata riconosciuta dagli aleviti (ALEVI). Ma non tutti gli aleviti si sentono rappresentati da questo, c'è la Federazione delle  Congregazioni alevite in Austria  (AABF; Società religiosa alevita in Austria ARÖ) e gli altareviti curdi (AAGÖ), che non si vedono affatto come parte dell'Islam.

Ci sono diverse comunità ebraiche che non si sentono rappresentate dalla comunità religiosa riconosciuta dallo stato, inclusa la comunità ortodossa del rabbino Jacob Biderman ( Chabad ), che ha chiesto il riconoscimento come comunità religiosa separata; allo stesso modo la comunità liberale di Or Chadash .

letteratura

  • Cancelleria federale, Servizio stampa federale: Religioni in Austria. Panoramica delle comunità religiose riconosciute in Austria. Opuscolo. Vienna 2004, 2014 (PDF, bka.gv.at).
  • Franz Graf-Stuhlhofer (a cura di): Acqua dolce su terra arida. Festschrift per il 50 ° anniversario della Federazione delle Congregazioni Battiste in Austria (= Studi sul Battesimo; 7). Kassel 2005, pagg. 207–212 (capitolo. Libertà di credo ).
  • Johann Hirnsperger et al. (Ed.): Percorsi per la salvezza? Denominazioni religiose in Austria. Auto-presentazione e riflessione teologica (= teologia nel dialogo culturale; 7). Stiria, Graz e altri 2001; Johann Hirnsperger et al. (Ed.): Percorsi per la salvezza? Le denominazioni religiose in Austria: costituzioni e statuti (= teologia nel dialogo culturale; 7a). Styria Graz 2002; Johann Hirnsperger et al. (Ed.): Percorsi per la salvezza? Comunità di denominazioni religiose in Austria: Chiesa Pentecostale, Congregazione di Dio e Chiesa Mennonita Libera. Prospettive ecumeniche e interreligiose (= teologia nel dialogo culturale; 7b). Tyrolia Innsbruck 2005; Johann Hirnsperger et al. (Ed.): Percorsi per la salvezza? Confessioni religiose in Austria: Elaia Christengemeinden (ECG) e Comunità islamica di fede alevita in Austria (IAGÖ). Con il contributo di altre comunità religiose (= teologia nel dialogo culturale, 7c). Tyrolia Innsbruck 2014.
  • Herbert Kalb : Il riconoscimento delle chiese e delle comunità religiose in Austria. In: Richard Potz, Reinhard Kohlhofer: Il "riconoscimento" delle comunità religiose. Verlag Österreich, Vienna 2002. ISBN 3-7046-3719-X
  • Karl Vocelka : Austria multi-denominazionale . Religioni nel passato e nel presente . Stiria, Vienna e altri 2013.

link internet

Le istituzioni:

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  2. ↑ Chiesa di Santa Barbara a Vienna (st-barbara-austria.org)
  3. ↑ The Vienna Mecharisten (mechitharisten.org)
  4. ↑ a b Chiesa evangelica in Austria (evang.at)
  5. ↑ Chiesa evangelica HB (reformiertekirche.at)
  6. ↑ Vecchia chiesa cattolica d'Austria (altkatholiken.at)
  7. ↑ Chiesa cattolica armena in Austria (armenian.at)
  8. ↑ Diocesi copto-ortodossa in Austria (kopten.at)
  9. ↑ Centro comunitario di Vienna della Chiesa siro-ortodossa di Antiochia (suryoye.at)
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  19. ↑ Comunità ebraica di Vienna (ikg-wien.at)
  20. ↑ Comunità di fede islamica in Austria (derislam.at)
  21. ↑ Comunità religiosa alevita in Austria (aleviten.at)
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  31. ↑ Congregazione della Chiesa Pentecostale di Dio (gemeindegottes.at)
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Prove individuali

  1. ↑ ad esempio, Austria: la chiesa o la società religiosa legalmente riconosciuta e la comunità confessionale religiosa registrata dallo stato sono due delle forme di religioni riconosciute in Austria ;
    cfr. per ulteriori usi anche "Per il tempo che intercorre tra l'uscita da una comunità religiosa e l'ingresso in un'altra comunità religiosa, si è considerata una persona senza confessione (sopra)." in generale al trasferimento ad un'altra comunità religiosa , help.gv.at
  2. ↑ a b c vedere Legge sulla comunità confessionale - modifiche adottate , help.gv.at >> Innovazioni legali >> Gazzetta ufficiale federale >> Archivio >> Agosto 2011.
  3. ↑ Dopo il 2001, l' affiliazione religiosa non è più registrata ufficialmente e le cifre sono pubblicate dalle stesse comunità religiose.
  4. ↑ Regolata nella legge federale sui rapporti giuridici esterni delle Chiese ortodosse orientali in Austria (Legge della Chiesa ortodossa orientale; OrientKG). StF: Gazzetta ufficiale federale I n. 20/2003
  5. ↑ a b Regolata dalla legge federale del 23 giugno 1967 sui rapporti giuridici esterni della Chiesa greco-orientale in Austria. StF: Gazzetta ufficiale federale n. 229/1967
  6. ↑ Legge del 21 marzo 1890, relativa alla regolamentazione dei rapporti giuridici esterni della società religiosa israelita. StF: RGBl. N. 57/1890; modificato nell'aprile 2012 (come modificato online, ris.bka ).
  7. ↑ Nessun riconoscimento per gli aleviti: decisione incostituzionale - consentite diverse comunità islamiche. Comunicato stampa Corte costituzionale, 9 dicembre 2010.
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  9. ↑ Karl Schwarz: La quadratura del cerchio sotto la legge settaria? Commenti sul riconoscimento legale della Chiesa dei Fratelli Moravi nel 1880. In: Austrian Archive for Law & Religion 2003, pp. 481–496 ( www.etf.cuni.cz/kat-cd/schwarz articolo online ( Memento from June 9, 2007 in Internet Archive ), etf.cuni.cz).
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