Politica di trasferimento

In Svizzera, la politica di delocalizzazione è quella di spostare politicamente la maggior parte possibile del traffico merci prevalentemente internazionale che attraversa le Alpi dalle strade ai corridoi ferroviari .

Treno merci sul percorso di montagna della Ferrovia del Gottardo , sotto il viadotto Biaschina dell'autostrada del Gottardo

obiettivi

Secondo la documentazione dell'Ufficio federale dei trasporti (UFT), la politica svizzera di trasferimento modale mira a proteggere la regione alpina dagli effetti negativi del traffico di merci pesanti attraverso le Alpi.

Tra gli effetti attesi vi sono la diminuzione del traffico sulle più importanti strade alpine e quindi una riduzione del rumore nelle grandi valli alpine, l'inquinamento atmosferico da emissioni di scarico e il rischio di incidenti sulle strade.

Inoltre, se il traffico merci dovesse essere ridotto, si potrebbe fare a meno dell'ulteriore espansione delle strade nelle valli spazialmente strette.

I cantoni di Uri e Ticino , particolarmente interessati dal traffico sull'asse del Gottardo , hanno auspicato mezzi efficaci per spostare il traffico pesante.

storia

Il 20 febbraio 1994 la popolazione svizzera ha accettato l' iniziativa alpina con un referendum ; così la politica di ricollocazione era ancorata alla costituzione federale . L'obiettivo è trasferire il più possibile il traffico di merci pesanti attraverso le Alpi dalla strada alla ferrovia per liberare la popolazione e l'ambiente delle Alpi dall'inquinamento eccessivo . Gli obiettivi della politica di ricollocazione sono stati confermati più volte nei referendum, da ultimo quando l' iniziativa Avanti è stata respinta l'8 febbraio 2004.

Secondo la legge sul trasferimento, gli strumenti della politica di trasferimento sono la tassa sui veicoli pesanti basata sulle prestazioni (LSVA), la Nuova Ferrovia-Trasversale Alpino (Neat), la riforma ferroviaria , il divieto di circolazione notturna e domenicale e varie misure di accompagnamento. Dati specifici sono riportati nell'articolo 3 della legge sul trasferimento: dopo l'apertura della galleria di base del San Gottardo, un massimo di 650.000 viaggi in camion attraverso le Alpi all'anno e come obiettivo intermedio per il 2011 un massimo di 1 milione di viaggi.

La politica di ricollocazione finora non è riuscita di gran lunga a raggiungere l'obiettivo fissato nell'iniziativa alpina adottata di un trasferimento completo del traffico merci transalpino - anche sotto forma di soluzioni di trasporto merci - entro un termine stabilito. Il traffico merci su strada ha continuato a crescere quasi costantemente, mentre il traffico merci su rotaia ha guadagnato quote di mercato solo lentamente. Le cause principali di questo deficit di applicazione costituzionale sono le pressioni dell'UE e dell'economia svizzera, entrambe contrarie alla soluzione di polizia obbligatoria prevista nell'iniziativa sin dall'inizio. Nei negoziati del trattato bilaterale con la Svizzera, l' UE ha accettato solo una politica di delocalizzazione sotto forma di incentivo, rappresentata dall'HVF. Inoltre, ha imposto un aumento del limite di peso dei camion svizzeri da 28 tonnellate a 40 tonnellate, tra cui: anche per garantire una più equa distribuzione del traffico sulle strade di transito alpine austriache e francesi .

Come ulteriore possibile soluzione per l'economia di mercato, l'introduzione di una borsa del transito alpino è attualmente in discussione in Svizzera e in alcuni casi anche a livello internazionale .

Confronto internazionale

Sebbene l'obiettivo di trasferimento dell'iniziativa alpina non sia stato ancora raggiunto in Svizzera, ci sono ancora più camion che attraversano il passo austriaco del Brennero che attraverso il tunnel stradale svizzero del Gottardo . Vengono forniti i seguenti motivi:

  • Il Brennero ha un'autostrada a quattro corsie senza tunnel, mentre sul Gottardo esiste solo un'autostrada a due corsie con tunnel.
  • In quanto membro, l'Austria è vincolata dalla legislazione dell'UE, che offre meno spazio per la politica di ricollocazione rispetto all'accordo sul trasporto terrestre tra la Svizzera non membro e l'UE. L'HVF e le altre misure di accompagnamento sono quindi relativamente più efficaci delle misure austriache. Inavvertitamente, questi portano solo in parte a un effetto di spostamento sul binario e in parte a uno spostamento al bruciatore.

letteratura

  • "Echo", la rivista dell'Associazione Iniziativa Alpina , vari numeri

link internet

Prove individuali

  1. ↑ Obiettivi della politica di trasferimento  ( pagina non più disponibile , ricerca negli archivi web )  Info: il collegamento è stato automaticamente contrassegnato come difettoso. Si prega di controllare il collegamento secondo le istruzioni e quindi rimuovere questo avviso. presso bav.admin.ch (Ufficio federale dei trasporti UFT)@ 1@ 2Modello: Dead Link / www.bav.admin.ch  
  2. ↑ Pagina non più disponibile , ricerca negli archivi web: UFAM: La vita nel corridoio di transito alpino@ 1@ 2Modello: Dead Link / www.bafu.admin.ch
  3. ↑ Per l'immediata attuazione della legge sul trasferimento, articolo su nzz.ch del 20 febbraio 2008
  4. ↑ Art. 3 Obiettivo di spostamento SR 740.1 Legge federale sul trasferimento del traffico di merci pesanti attraverso le Alpi dalla strada alla ferrovia
  5. ↑ Bilancio misto del blog sulla politica del trasferimento all'Avenir Suisse dal 15 luglio 2016