Pierre Aubert

Pierre Aubert

Pierre Aubert (nato il 3 marzo 1927 a La Chaux-de-Fonds , † l'8 giugno 2016 a Neuchâtel ; residente a Savagnier ) è stato un politico svizzero ( SP ). Dopo la laurea ha lavorato come avvocato indipendente . Dal 1960 al 1968 è stato membro della legislatura comunale della città di La Chaux-de-Fonds e 1961-1975 del Gran Consiglio del del Cantone di Neuchâtel . Eletto al Consiglio degli Stati nel 1971 , ha rappresentato la Svizzera nell'Assemblea parlamentare del Consiglio d' Europa dal 1974 . Dopo essere stato eletto in Consiglio federale nel dicembre 1977 , ha assunto la direzione del Dipartimento degli affari esteri all'inizio del 1978 ; nel 1983 e nel 1987 è stato presidente federale . In qualità di ministro degli Esteri, ha perseguito una risoluta linea di apertura e si è allontanato dalla visione tradizionale della neutralità svizzera , basata sulla non interferenza. Invece, ha fatto una campagna per i diritti umani in tutto il mondo e ha stabilito contatti con numerosi paesi del Terzo Mondo . La sua principale preoccupazione, l'adesione della Svizzera alle Nazioni Unite , è fallita a causa della resistenza dei circoli conservatori. Alla fine del 1987 si è dimesso.

biografia

Studi, lavoro e famiglia

Aubert proveniva da una famiglia ugonotta fuggita dalla Francia dopo l' editto di Fontainebleau alla fine del XVII secolo e si stabilì nella Val de Ruz . Era il figlio di Jules-Alfred e Susanne-Henriette (nata Erni). Suo padre lavorava come avvocato e notaio , suo cugino era il noto avvocato costituzionale e politico liberale Jean-François Aubert . Dopo il diploma di scuola superiore nella sua città natale di La Chaux-de-Fonds, Aubert ha studiato giurisprudenza presso l' Università di Neuchâtel dal 1945 . Durante gli studi è entrato a far parte della sezione dell'associazione studentesca Zofingia . Conseguita la licenza e l'ammissione all'albo, inizia l'attività di libero professionista nel 1952, specializzandosi in diritto penale . Nel 1953 sposò Anne-Lise Borel, dalla quale ebbe due figli.

Politica cantonale e federale

Dopo essere stato persuaso dagli amici a farlo, Aubert aderì al Partito socialdemocratico nel 1958 . Lo ha giustificato con il fatto che "niente lo disgusta più dell'ingiustizia". Non era interessato a una dottrina rigida e inizialmente non cercava cariche politiche. Nel 1961, tuttavia, fu convinto dal partito a candidarsi alla legislatura municipale (conseil général) della città di La Chaux-de-Fonds. Dopo un'elezione di successo, è stato membro di questo organo fino al 1968 e lo ha presieduto nel suo ultimo anno in carica. Nel 1961 ha corso con successo per il Parlamento cantonale (Gran Consiglio) del del cantone di Neuchâtel . Il suo mandato a livello cantonale è durato fino al 1975, dove è stato Presidente del Parlamento nel 1969. Nel 1971 Neuchâtel è stato uno degli ultimi cantoni a introdurre le elezioni popolari per il Consiglio degli Stati . Aubert non fece campagna; tuttavia, al secondo scrutinio, è riuscito ad affermarsi contro Blaise Clerc del Partito Liberale . Sempre dal 1971 ha presieduto il consiglio universitario di Neuchâtel.

A livello federale, Aubert si è guadagnato un grande rispetto. I suoi colleghi consiglieri apprezzavano particolarmente il suo pragmatismo, il suo approccio misurato e la sua avversione al dogmatismo e alle ideologie. Dal 1974 è stato delegato dell'assemblea parlamentare del Consiglio d' Europa a Strasburgo e vi ha lavorato come relatore generale della commissione politica (da maggio a novembre 1981 ha presieduto il comitato dei ministri). Nell'autunno 1977, Pierre Graber e Ernst Brugger , due membri del Consiglio federale, annunciarono le loro dimissioni alla fine di gennaio 1978. Per il successore di Graber, l'SP di Neuchâtel proponeva il consigliere nazionale René Felber , che, a differenza di Aubert, era considerato un oratore eloquente. Ma il gruppo parlamentare dell'SP nell'Assemblea federale ha preferito Aubert. Nelle elezioni del Consiglio federale del 7 dicembre 1977, è stato eletto al primo scrutinio con 190 voti su 232. Su Ezio Canonica ha totalizzato 24 voti, su René Felber dodici voti e più persone sei voti.

Consiglio federale

Il consigliere federale Pierre Aubert (1978)

Il 1 ° febbraio 1978 Aubert ha assunto la direzione del Dipartimento politico (dal 1979 chiamato Dipartimento federale degli affari esteri ). Fino agli anni '60, i viaggi all'estero erano disapprovati dai consiglieri federali perché considerati inutili e dispendiosi. Sotto i ministri degli esteri socialdemocratici Willy Spühler e Pierre Graber ci fu un ripensamento, anche se all'inizio. Aubert, d'altra parte, ha notevolmente ampliato le relazioni diplomatiche. Di conseguenza, ha dovuto spesso affrontare aspre critiche da parte dello spettro politico di destra, soprattutto nella Svizzera tedesca. In particolare, fu accusato di debole leadership nella gestione del dipartimento dopo aver licenziato l'esperto segretario di Stato Albert Weitnauer nell'agosto 1980 . Dovette anche sopportare l'accusa (spesso ingiustificata) di agire con poca abilità diplomatica e di mettere a repentaglio la tradizionale neutralità della Svizzera .

Durante il suo mandato, Aubert ha effettuato più di 55 viaggi all'estero, 39 dei quali erano visite ufficiali. I suoi avversari lo hanno criticato per aver viaggiato a casaccio e senza una strategia distinguibile. In effetti, stava perseguendo un obiettivo chiaro: la Svizzera non dovrebbe più essere vista come un semplice partner commerciale, ma piuttosto dare il buon esempio e fare una campagna per i diritti umani in tutto il mondo , anche nel quadro della CSCE . Di conseguenza, ha visitato spesso paesi in cui nessun ministro degli esteri svizzero era mai stato, ma che erano sostenuti dagli aiuti allo sviluppo svizzeri . Ciò includeva gli stati dell'Africa sub-sahariana , dell'America Latina e del Medio Oriente . Aubert ha chiesto relazioni periodiche sulla situazione dei diritti umani alle missioni diplomatiche all'estero. In tal modo, ha rotto con la precedente pratica di procedere in modo estremamente discreto in materia di diritti umani e, se possibile, di non interferire negli affari interni di altri paesi. I circoli borghesi di destra lo accusavano di essere troppo sfacciato, di violare le regole di non interferenza e di essere guidato da un ingenuo idealismo sentimentale.

Nel 1987, Pierre Aubert (estrema sinistra) ha presieduto una riunione del Consiglio federale in qualità di presidente federale

Nei suoi primi anni in carica, le attività di politica estera di Aubert furono così controverse che fu appena confermato in carica con 124 voti su 246 alle elezioni del Consiglio federale del dicembre 1979. Tuttavia, non è stato scoraggiato da questo e ha continuato il suo corso di apertura. Allo stesso tempo, la Svizzera non ha mai partecipato attivamente agli embarghi economici sotto Aubert , ma ha solo cercato, come prima, di evitare un'elusione eccessivamente palese delle sanzioni. D'altra parte, nei conflitti interni, ha sempre cercato di coinvolgere tutte le parti in conflitto in un dialogo, che prima sarebbe stato completamente impensabile: nel conflitto in Medio Oriente , Aubert ha incontrato sia il governo israeliano che l' Organizzazione per la liberazione della Palestina . Per quanto riguarda l' apartheid , ha preso una posizione chiara quando si è rifiutato di incontrare il presidente sudafricano Pieter Willem Botha mentre era in Svizzera, ma in seguito ha ricevuto ufficialmente il presidente dell'ANC Oliver Tambo . Nel 1983 è stato presidente federale per la prima volta ; Il momento clou è stata la visita di Stato del presidente francese François Mitterrand , con il quale andava molto d'accordo e che ha incontrato anche in privato per discutere questioni politiche generali.

Aubert era considerato molto cortese e simpatico, ma era anche estremamente pubblico ed evitava i media come meglio poteva. La leadership del partito SP si risentiva del fatto che il suo rapporto con i suoi compagni fosse rimasto distaccato, che non avesse influenzato la formazione delle opinioni nel gruppo parlamentare e che la sua politica fosse stata venduta male. Il comportamento reticente di Aubert è anche visto come la causa principale della sua peggiore sconfitta politica. Nel marzo 1982 il Consiglio federale ha deciso di puntare all'adesione della Svizzera alle Nazioni Unite (ONU). Subito dopo si è formato il “Comitato d'Azione contro l'adesione all'Onu”, che ha dominato il dibattito con campagne emozionanti e messo completamente all'angolo il ministro degli Esteri. Gli oppositori dell'adesione consideravano l'adesione all'ONU incompatibile con il " caso speciale della Svizzera " e temevano che fosse in gioco la neutralità. Sebbene il parlamento approvasse l'adesione nel dicembre 1984, questa fallì nel referendum del 16 marzo 1986 con il 75,7% dei voti. Dovrebbero trascorrere altri 14 anni prima dell'adesione.

Dimissioni e altre attività

Già nel 1985, il presidente del partito SP Helmut Hubacher aveva indicato in una riunione del gruppo parlamentare che Aubert avrebbe dovuto dimettersi. In seguito ha detto di lui che era "un ragazzo molto simpatico, ma purtroppo disperato come consigliere federale". In generale, pensava di essere una scelta sbagliata; È stato solo grazie alla stretta gestione del segretario di Stato Edouard Brunner che la debolezza del capo non è diventata pubblica durante il suo mandato. Aubert è stato presidente federale per la seconda volta nel 1987 e poi ha annunciato le sue dimissioni alla fine dell'anno. E 'stato nominato Grande Ufficiale della francese Legion d'Onore e ha ricevuto la Gran Croce dell'Ordine del Merito della Repubblica Italiana. Per diversi anni è stato Presidente dei Montagnes Neuchâteloises sezione del Touring Club Svizzero e il Vice-Presidente della Svizzera -Israel Society . Poi si è ritirato dal pubblico. Morì nel 2016 all'età di 89 anni.

letteratura

• Sacha Zala, Pierre-André Stauffer: Pierre Aubert . In: Urs Altermatt (a cura di): The Federal Council Lexicon . NZZ Libro , Zurigo 2019, ISBN 978-3-03810-218-2 , p. 550-556 . 

link internet

• Eric-André Klauser: Aubert, Pierre. In: Lessico storico della Svizzera .
• Pierre Aubert sul sito web dell'Assemblea federale ( proposte presentate )
• Pubblicazioni di e su Pierre Aubert nel catalogo Helveticat della Biblioteca nazionale svizzera

Prove individuali