Commissione Barroso I
La Commissione Barroso I è il nome della Commissione europea sotto il presidente José Manuel Barroso , che ha iniziato i suoi lavori il 22 novembre 2004 per il periodo dal 2004 al 2009. Succedette alla Commissione Prodi . Oltre al Presidente della Commissione Europea , fino al 31 dicembre 2006, vi erano altri 24 commissari. Con l'adesione di Romania e Bulgaria il 1° gennaio 2007, si sono aggiunti altri due commissari.
Gli attuali 27 commissari includevano tre ex primi ministri , cinque ex ministri degli esteri e tre ex ministri delle finanze . Con otto donne nel collegio, quasi un terzo, più donne che mai erano rappresentate nella commissione.
Il 16 settembre 2009, Barroso è stato rieletto per un secondo mandato con 382 dei 718 voti validi. Tuttavia, il rinnovo del resto della Commissione è stato rinviato a dopo l'entrata in vigore del trattato di Lisbona . La Commissione Barroso II si è insediata il 10 febbraio 2010.
Dipartimenti e commissari
- Direzioni politiche
I colori indicano le direzioni politiche approssimative o l'appartenenza ai partiti politici europei :
| direzione | Numero di commissari |
|---|---|
| PPE (Cristiano Democratico/Conservatore) | 9 |
| ELDR (liberale / centrista) | 11 |
| PSE (socialdemocratico) | 7° |
Emissione del personale, nomina ed elezione della commissione
Nel giugno 2004, la ricerca di un successore in grado di maggioranza per il presidente della Commissione Romano Prodi è entrata nella fase intensiva nell'Unione europea . Prodi avrebbe dovuto lasciare l'incarico in ottobre; Lui stesso ha detto il 16 giugno su una possibile rielezione: non lo escludo. I capi di Stato e di governo lo escludono. E la loro decisione è probabilmente più importante.
Il presidente del Consiglio Bertie Ahern ha esplorato per diverse settimane i paesi membri per avere un'idea di possibili maggioranze o un consenso sul successore di Prodi in un piccolo gruppo ("procedura confessionale") . La decisione dovrebbe essere presa prima che la presidenza irlandese passi ai Paesi Bassi il 1° luglio. Nella seduta di consiglio del 17./18. A giugno, tuttavia, non è stato raggiunto alcun accordo perché la decisione sulla costituzione dell'UE aveva la priorità. Secondo Ahern, sarebbero stati in discussione 9 candidati, ma recentemente solo alcuni.
Dall'inizio del 2004 circolano vari nomi, soprattutto quelli dei capi di governo Jan Peter Balkenende (Paesi Bassi), Jean-Claude Juncker ( Lussemburgo ), che hanno annullato, Wolfgang Schüssel ( Austria ) e anche Guy Verhofstadt ( Belgio ). come ministro degli Esteri francese Michel Barnier . Il presidente francese Jacques Chirac , con l'approvazione del cancelliere tedesco Gerhard Schröder , propose il primo ministro bavarese Edmund Stoiber , che però rifiutò. Sono state avanzate anche diverse proposte per nominare un politico di spicco del sud dell'Unione o di uno dei paesi aderenti o uno dei commissari più esperti ( Chris Patten , Franz Fischler , Loyola de Palacio o Günter Verheugen ). Tuttavia, la nomina dei precedenti presidenti aveva già dimostrato che questa non era certo un'opzione. Il Consiglio europeo preferisce una personalità tra i suoi membri, ma a differenza del Parlamento europeo, non ha necessariamente una personalità "forte".
Dopo il vertice Ue , la Spagna ha portato l' Alto rappresentante per la politica estera e di sicurezza comune , Javier Solana . Germania e Francia avevano già spinto il liberale Verhofstadt, il PPE, come il gruppo più forte al Parlamento europeo, l'allora commissario agli Esteri Chris Patten . Queste proposte sono state considerate tattiche, da un lato per facilitare l'approvazione del PSE socialdemocratico e dall'altro per aprire la strada a un membro del PPE. Al vertice Ue nessuno dei due è riuscito a raggiungere la maggioranza.
A pochi giorni dalla seconda riunione del Consiglio (vertice speciale) del 29 giugno, sono stati chiamati in causa i massimi esponenti della politica greca e il primo ministro portoghese José Manuel Barroso . Quest'ultimo sembrava certo dell'approvazione del gruppo PPE in Parlamento e probabile di altri gruppi, ma era considerato poco esperto di politica comunitaria. Quando è stato nominato il 29 giugno, la risposta è stata estremamente positiva. Il 22 luglio Barroso è stato ratificato dal parlamento.
L'originaria distribuzione dei dipartimenti, annunciata il 13 agosto 2004, ha riscontrato un ampio consenso e quindi ha inizialmente rafforzato la posizione di Barroso. Tuttavia, l'interrogatorio dei singoli candidati alla Commissione al Parlamento europeo si è rivelato problematico, in particolare si è registrato un netto rifiuto del candidato italiano Rocco Buttiglione da parte dei gruppi socialdemocratici e liberali . Poiché era prevedibile un rifiuto della commissione in questa composizione, Barroso ritirò la sua proposta il 27 ottobre, prima del voto e iniziò a elaborare una nuova proposta di candidato, che presentò il 4 novembre 2004.
Nella nuova commissione Rocco Buttiglione è stato sostituito dall'allora ministro degli Esteri italiano Franco Frattini e la lettone Ingrida Udre dall'ex ministro Andris Piebalgs . Il candidato ungherese László Kovács , originariamente destinato al dipartimento dell'energia e che non è stato molto convincente all'audizione davanti al Parlamento europeo , è stato affidato al dipartimento delle tasse e delle dogane.
Il 18 novembre 2004, il Parlamento ha confermato la commissione con 449 voti, una maggioranza di due terzi. 149 parlamentari hanno votato contro la composizione, 82 si sono astenuti.
Riforme della Commissione
Con l'allargamento dell'UE alla Bulgaria e alla Romania nel 2007, la commissione è passata da 25 a 27 commissari. A tal fine, il dipartimento per la tutela dei consumatori è stato esternalizzato dal dipartimento ambientale e il dipartimento per il multilinguismo dal dipartimento dell'istruzione.
Inoltre, la Commissione è stata rimescolata più volte durante il suo mandato quando i Commissari hanno assunto incarichi nei rispettivi governi nazionali. Nel marzo 2008, Márkos Kyprianoú è diventato ministro degli esteri di Cipro, così che Androulla Vassiliou gli è succeduto come commissario per la salute. Nel maggio 2008, Franco Frattini è diventato ministro degli Esteri italiano, il suo successore come commissario alla Giustizia è stato Jacques Barrot , a cui è succeduto Antonio Tajani come commissario per i trasporti. Nell'ottobre 2008, Peter Mandelson ha assunto la direzione del Dipartimento del Commercio del Regno Unito ed è stato sostituito da Catherine Ashton come Commissario per il commercio.
Infine, nel maggio 2009, Dalia Grybauskaitė è stata eletta presidente della Lituania. Il suo successore come commissario finanziario è stato quindi dal luglio 2009 Algirdas Šemeta .
Nella fase finale del mandato quinquennale effettuato ulteriori trasformazioni della Commissione, come molti commissari nelle elezioni europee del 2009 il Parlamento europeo sono stati eletti e quindi, dato il loro ufficio. Ciò riguardava il commissario per la politica regionale polacca Danuta Hübner , il cui successore era Paweł Samecki dal luglio 2009 , e il commissario belga per lo sviluppo Louis Michel , al quale successe Karel De Gucht . Il commissario lussemburghese per la società dell'informazione Viviane Reding e il commissario bulgaro per la protezione dei consumatori Meglena Kunewa , anch'essi vincitori di seggi, hanno rinunciato ai seggi parlamentari e hanno dichiarato che rimarranno in Commissione. Infine, il 1° ottobre 2009, l'ex ambasciatore della Slovacchia presso l'UE, Maroš Šefčovič, è succeduto a Ján Figeľ, il cui partito ha lasciato il governo della Slovacchia.
Un ultimo passaggio da parte della Commissione è avvenuto dopo l'entrata in vigore del Trattato di Lisbona , il 1° dicembre 2009, mediante il quale la carica di Commissario agli Esteri doveva essere fusa con quella di Alto Rappresentante per la Politica Estera e di Sicurezza Comune . Questa fusione degli uffici è stata formalmente possibile solo attraverso la nomina del nuovo Alto Rappresentante da parte del Consiglio europeo e la sua conferma da parte del Parlamento europeo, che doveva avvenire solo con la nomina della Commissione Barroso II nel febbraio 2010. Per garantire la nuova situazione dal 1 dicembre 2009, la precedente Commissario al Commercio Catherine Ashton, nominata Alto Rappresentante dal Consiglio Europeo a fine novembre secondo la vecchia procedura, ha scambiato il suo portafoglio con il precedente Commissario agli Esteri Benita Ferrero -Waldner. Ashton è stato così fino alla nomina della Commissione Barroso II in unione personale Commissario per le Relazioni Esterne e Alto Rappresentante.
link internet
Evidenze individuali
- ↑ EurActiv, 30 giugno 2009: la Polonia e la Lituania nominare commissari di sostituzione .
CECA (1952–1967): Monnet | Mayer | Finet | Malvestiti | Del Bo
CEE (1958-1967): Hallstein I | Hallstein II
EURATOM (1958-1967): Armand | Cervo | Chatenet
EG / UE (dal 1967): Rey | Malfatti | Mansholt | Ortoli | Jenkins | Spina | Delors I | Delors II | Delors III | Santer | Marin | Prodi | Barroso I | Barroso II | Juncker | von der Leyen
Joaquín Almunia | José Manuel Barroso | Jacques Barrot | Joseph Borġ | Stavros Dimas | Benita Ferrero-Waldner | Ján Figeľ (fino a ottobre 2009) | Mariann Fischer Boel | Franco Frattini (fino a maggio 2008) | Dalia Grybauskaitė (fino a luglio 2009) | Danuta Hübner (fino a luglio 2009) | Siim Kallas | László Kovács | Neelie Kroes | Márkos Kyprianoú (fino a marzo 2008) | Peter Mandelson (fino a ottobre 2008) | Louis Michel (fino a luglio 2009) | Andris Piebalgs | Janez Potočnik | Charlie McCreevy | Viviane Reding | Olli Rehn | Vladimír Špidla | Günter Verheugen | Margot Wallström
Aggiunte:
Catherine Ashton (da ottobre 2008) |
Karel De Gucht (da luglio 2009) |
Meglena Kunewa (da gennaio 2007) |
Leonard Orban (da gennaio 2007) |
Paweł Samecki (da luglio 2009) |
Maroš Šefčovič (da ottobre 2009) |
Algirdas Šemeta (da luglio 2009) |
Antonio Tajani (da maggio 2008) |
Androulla Vassiliou (da marzo 2008)