Stato Libero d'Irlanda

Saorstát Éireann Stato Libero d'Irlanda Stato Libero d'Irlanda 1922–1937
bandiera stemma
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Costituzione	Costituzione dello Stato Libero d'Irlanda
Lingua ufficiale	irlandese , inglese
capitale	Dublino
Forma di governo	Regno federale
Forma di governo	Monarchia parlamentare
Capo di Stato	Re britannico rappresentato dal Governatore Generale
Capo del governo	Presidente del Consiglio Esecutivo dello Stato Libero d'Irlanda
valuta	sterlina irlandese
Periodo di esistenza	dal 6 dicembre 1922 al 29 dicembre 1937
Stato successore	Irlanda ( conosciuta come Repubblica d'Irlanda dal 1949 )
Inno nazionale - dal 1922 al 1927 - dal 1927 al 1937	Dio salvi il re Amhrán na bhFiann
Fuso orario	WEZ

L' Irish Free State ( Irish Saorstát Éireann , inglese Irish Free State ) è stato il predecessore dell'odierna Repubblica d' Irlanda dal 1922 al 1937 . Comprendeva 26 delle 32 contee irlandesi che furono separate dal Regno Unito di Gran Bretagna e Irlanda dal Trattato anglo-irlandese del 1921 . L'Irish Free State è stato istituito nel dicembre 1922 ed è stato il successore di due stati coesistenti: il by the Home Rule ha creato l'Irlanda del Sud , che da gennaio 1922 è stato istituito un governo provvisorio sotto Michael Collins , e la Repubblica irlandese di fatto esistente sotto Arthur Griffith , proclamato dal Dáil Éireann (Camera dell'Assemblea) nel 1919.

sfondo

Oltre alla rivolta di Pasqua del 1916 e alle successive esecuzioni dei capi, il tentativo degli inglesi di introdurre il servizio militare obbligatorio in Irlanda a causa della prima guerra mondiale fu la ragione principale per un maggiore afflusso del movimento repubblicano e quindi del Sinn Fein festa . Il Representation of the People Act del 1918, che aumentò l'elettorato irlandese di un passo da 700.000 a circa 2.000.000, andò anche a vantaggio del partito, che vinse 73 dei 105 seggi irlandesi nelle elezioni del 1918 raggiunte nel Parlamento di Westminster. Ma i rappresentanti eletti non presero posto a Westminster e si riunirono invece come parlamento rivoluzionario a Dublino , che chiamarono Dáil Éireann ( irlandese: Assemblea d'Irlanda ). Confermarono la dichiarazione di indipendenza della Repubblica d'Irlanda nel 1916, la cosiddetta proclamazione di Pasqua . Sebbene questo fosse sostenuto dalla stragrande maggioranza della popolazione irlandese, solo la Russia ha riconosciuto ufficialmente il nuovo stato. Ciò portò alla guerra d'indipendenza irlandese tra "l' esercito della Repubblica irlandese " (IRA) e le forze di occupazione britanniche e terminò nel 1921 con il trattato anglo-irlandese .

Nonostante intensi negoziati, il Trattato anglo-irlandese non portò a una Repubblica irlandese indipendente, ma solo a uno Stato libero irlandese con lo status di Dominio all'interno dell'Impero britannico . Inoltre, solo 26 delle 32 contee irlandesi appartenevano al nuovo Stato Libero, poiché le sei contee nel nord-est dell'isola (che formano l'attuale Irlanda del Nord ) si sono avvalse dell'opzione di non aderire allo Stato Libero.

Strutture costituzionali

La proclamazione del 1916
Uno dei principali simboli del movimento indipendentista.

Le strutture del nuovo Stato Libero erano basate sul Trattato anglo-irlandese e seguivano il sistema di Westminster . Lo Stato Libero è stato istituito come monarchia parlamentare . Il capo dello stato era il re del Regno Unito (chiamato "Re d'Irlanda" dal 1927), rappresentato da un governatore generale . Il parlamento (l' Oireachtas ) era composto dal re e da due camere: il Dáil Éireann formava la camera bassa, Seanad Éireann la camera alta. Il potere esecutivo del re era esercitato da un gabinetto, il Consiglio Esecutivo dello Stato Libero d'Irlanda, presieduto da un Primo Ministro (Presidente del Consiglio Esecutivo dello Stato Libero d'Irlanda) .

Il governo

Due partiti politici governarono lo Stato Libero d'Irlanda tra il 1922 e il 1937:

• Cumann na nGaedheal sotto WT Cosgrave (1922-1932)
• Fianna Fáil sotto Éamon de Valera (1932-1937)

Michael Collins una volta descrisse il Trattato anglo-irlandese come "libertà di raggiungere la libertà". Il trattato ha portato la maggior parte dei simboli, poteri e funzioni dell'indipendenza, tra cui un parlamento democratico, esecutivo e giudiziario funzionante e una costituzione scritta che potrebbe essere modificata dallo Stato Libero. C'erano solo le seguenti restrizioni:

• Il re britannico rimase re in Irlanda.
• Il governo britannico è rimasto parte del governo irlandese attraverso il governatore generale.
• Lo Stato Libero d'Irlanda, come tutti i Dominion , aveva uno status subordinato al Regno Unito. Ciò significava che il Free State non dava origine alla propria cittadinanza, il re era rappresentato da un rappresentante e che tutti i documenti dello stato dovevano recare il sigillo dello stato britannico.

Tutto questo è cambiato nella seconda metà del decennio attraverso varie riforme. Nel 1927 la legge sui titoli reali e parlamentari cambiò il ruolo del re nei Domini. Non era più re d' Irlanda (ecc.) ma re d' Irlanda. Di conseguenza, il re britannico non svolgeva più un ruolo nei singoli Domini: ogni Dominio aveva il proprio re. Di conseguenza, il governo britannico perse ogni possibilità di influenzare la nomina o l'influenza dei governatori generali e quindi l'influenza negli affari interni del Dominio.

Ma lo Stato Libero d'Irlanda è andato oltre. L'invio di ambasciatori stranieri in Irlanda fu accettato (nessun Dominion lo aveva fatto prima) e il trattato, che da parte britannica era un documento interno tra la Gran Bretagna e il Dominion, fu "registrato" come documento internazionale presso la Società delle Nazioni . Gli statuti di Westminster (1931) confermarono anche una decisione della Commonwealth Conference che consentiva ai Dominion di modificare tutte le leggi e le costituzioni, anche se originariamente decise dal governo britannico.

Ciò ha portato a due movimenti fondamentali in Irlanda:

• L'Irlanda cercò (e ottenne) il consenso del re per il proprio ministro irlandese e l'esclusione di tutti i ministri britannici che erano stati precedentemente subordinati al "Re d'Irlanda".
• L'abolizione del sigillo britannico sui documenti ufficiali e la loro sostituzione con un sigillo dello Stato libero irlandese.

Quando Eamon de Valera divenne Presidente del Consiglio Esecutivo nel febbraio 1932 e dopo aver letto vari documenti, disse a suo figlio Vivion dei successi del suo predecessore WT Cosgrave: "Sei stato grande!" A causa della quasi completa libertà di azione, de Valera riuscì a fare qualche passo avanti.

Il Consiglio Esecutivo ( Consiglio Esecutivo dello Stato Libero d'Irlanda)

Il Consiglio di governo (Irish Ard-Chomhairle ) aveva il ruolo formale di sostenere e consigliare il Governatore Generale, che doveva esercitare il potere esecutivo per conto del re. Era presieduto da un Presidente (Presidente del Consiglio Direttivo) e da un vice. Il consiglio di governo potrebbe essere eliminato con un voto di sfiducia . Oltre al potere esecutivo, il consiglio aveva i seguenti diritti:

• Convocazione e scioglimento del Parlamento - questo diritto non poteva però essere esercitato da un consiglio che avesse perso la fiducia del Dáil;
• Comando delle forze di difesa irlandesi - la decisione di entrare in guerra doveva essere presa con il consenso dell'Oireachtas;
• Nomina dei giudici;
• Contributo di effetti finanziari all'Oireachtas.

Originariamente la costituzione prevedeva che il consiglio di governo fosse composto da 5 a 7 membri (più il presidente); tuttavia, un emendamento costituzionale nel 1927 elevò la dimensione massima a 12. Inoltre, è stato originariamente specificato che ogni membro dovrebbe avere un seggio alla Camera dei Comuni; con una modifica nel 1929 un membro del consiglio di governo potrebbe anche avere un seggio in Senato.

Se la maggioranza della Camera dei Comuni ritirasse la fiducia nel Consiglio, la Camera dei Comuni potrebbe costringere il Consiglio direttivo a dimettersi. Tuttavia, è stato consentito di mantenere la carica fino all'elezione del successore. La possibilità di uno stallo politico è sorta perché un consiglio direttivo che aveva perso la fiducia del Dáil non poteva chiedere lo scioglimento del parlamento. Se il consiglio di governo si dimette dopo un voto di sfiducia positivo e il Dáil non può accordarsi su un nuovo consiglio, si verifica una situazione che non può essere risolta con una nuova elezione, poiché il Dáil dovrebbe essere sciolto dal consiglio di governo.

storia

Il consiglio di governo è stato introdotto direttamente con la Costituzione dello Stato Libero nel 1922. Sostituirà i due precedenti gabinetti: l' Air Eight della Repubblica irlandese e il governo provvisorio irlandese . Lo Stato Libero aveva lo status di Dominion, e anche il Consiglio di Governo derivava dagli organi di governo di altri Dominion, ma differiva in alcuni punti: in primo luogo, era un gabinetto (in contrasto con i soliti consigli di stato) e, in secondo luogo, nello Stato Libero era il Presidente del Consiglio di Governo il capo del governo (in contrapposizione al solito governatore generale).

Con l'emendamento costituzionale n. 27 del 1936, la carica di governatore generale fu abolita. Nei restanti mesi dello Stato Libero, il consiglio di governo ha assunto gran parte dei suoi compiti. Il Consiglio direttivo è stato sostituito da un nuovo gabinetto nel 1937 a causa della nuova Costituzione irlandese .

Presidente del Consiglio di Governo (Presidente del Consiglio Direttivo)

Il presidente del Consiglio di governo ( irlandese : Uachtarán na hArd-Chomhairle ) era il capo del governo dello Stato Libero d'Irlanda. Fu proposto dal Dáil Éireann (Camera dei Comuni) e nominato dal Governatore Generale. Aveva bisogno della fiducia del Dáil per rimanere in carica.

Sebbene il presidente del consiglio di governo dovesse teoricamente essere nominato dal governatore generale, la costituzione lo legava alla nomina da parte del Dáil (per lo stesso motivo il governatore generale (effettivo detentore del potere esecutivo) era solo il potere esecutivo del presidente del consiglio di governo). Dopo la sua redazione, il Presidente ha nominato i restanti membri del Consiglio, che sono stati poi nominati ufficialmente dal Governatore Generale. Il presidente ha avuto l'opportunità di scegliere il suo vicepresidente tra tutti i membri della camera bassa, che però doveva essere approvato dal Dáil. Nel caso in cui il presidente perdesse la fiducia del Dáil, lui e il suo gabinetto dovrebbero dimettersi; poteva continuare ad esercitare il suo ufficio fino all'elezione del suo successore.

I poteri del presidente erano inferiori a quelli dell'odierno Taoiseach o degli attuali primi ministri comparabili. Ci sono due grandi differenze:

• Non poteva destituire singoli membri del Consiglio Direttivo. Il Consiglio Direttivo non poteva che essere sciolto nel suo insieme.
• Non poteva chiedere da solo lo scioglimento del Parlamento - questo era possibile solo con una decisione dell'intero Consiglio.

Il risultato di queste restrizioni (secondo Brian Farrell ) fu che il presidente del consiglio direttivo fu visto come presidente piuttosto che come leader. La posizione di debolezza derivava dal fatto che il suo incarico era modellato sul Primo Ministro britannico prima del 1918, quando i suoi poteri erano ancora limitati rispetto al periodo successivo; era considerato " primo tra pari ".

Vicepresidente del Consiglio di governo (Vicepresidente del Consiglio direttivo)

Il vicepresidente del consiglio di governo ( irlandese : Leas-Uachtarán na hArd-Chomhairle ) era il vicepresidente. Il Vicepresidente è proposto dal Presidente e nominato dal Governatore Generale. Tuttavia, secondo la costituzione, non aveva modo di rifiutare il vicepresidente desiderato.

Ai sensi dell'articolo 53 della Costituzione dello Stato Libero, il Vicepresidente rappresenta il Presidente in tutte le materie in caso di decesso, dimissioni o altro impedimento (sia permanente che temporaneo) del Presidente. Ciò vale fino all'elezione di un successore o fino al ritorno del presidente. Il vicepresidente non poteva essere licenziato retroattivamente dal presidente: c'era solo la possibilità di rimuovere l'intero gabinetto. La nuova costituzione irlandese del 1937 prevedeva il Tánaiste al posto di un vicepresidente .

Elenco dei consiglieri di governo e dei loro presidenti

Il governatore generale - rappresentante della corona

Il re britannico era rappresentato in Irlanda dal governatore generale ( irlandese : Seanascal [ ʃanəskəɫ ], cfr. tedesco Seneschall ). Dal momento che il nome ufficiale di tale rappresentante non è stato sancito nel trattato anglo-irlandese, un comitato sotto Michael Collins è stato creato che, dopo varie proposte (e un "Presidente d'Irlanda" ..) Per il Governatore Generale ( inglese Governatore Generale ) concordato - seguendo lo stesso titolo usato da altri Domini. Con questa scelta del nome si sperava che gli altri Domini lo avrebbero sostenuto se il governatore generale avesse abusato del suo ufficio interferendo negli affari dello Stato Libero.

Il governatore generale sostituì la posizione di Lord Luogotenente d'Irlanda , che rappresentò il governo britannico in Irlanda dal Medioevo fino al 1922.

Il governatore generale fu anche l'agente del governo britannico in Irlanda fino al 1927. Sebbene l'ufficio fosse principalmente cerimoniale, rimase controverso poiché molti nazionalisti lo consideravano un attacco ai principi repubblicani e un simbolo della continua dipendenza dell'Irlanda dalla Gran Bretagna. Gradualmente, il ruolo del governatore generale nella politica irlandese diminuì fino a quando la carica fu abolita nel 1936.

I primi due governatori generali avevano la propria residenza a Dublino, la Viceregal Lodge, che ora è la residenza ufficiale del presidente irlandese. Il terzo (e ultimo) governatore generale viveva in una casa privata a Booterstown, nella contea di Dublino .

appuntamento

Il governatore generale era formalmente nominato dal re, ma in realtà scelto dai politici. Fino al 1927 fu eletto dal governo britannico; dopo quell'anno questa competenza divenne responsabilità del governo irlandese attraverso il Royal and Parliamentary Titles Act . Questa legge ha cambiato il titolo reale in Irlanda da "Re del Regno Unito" a "Re d'Irlanda", il che significava che il re nello Stato libero non agiva più su consiglio del governo britannico, ma solo su consiglio dell'esecutivo irlandese Consiglio. Poiché la Costituzione dello Stato Libero non specificava un mandato per il Governatore Generale, il governo irlandese ha fissato la durata massima del mandato a 5 anni nel 1927.

compiti

I compiti formali includevano:

• L'effettivo potere esecutivo spettava al re, ma veniva esercitato dal governatore generale su consiglio del consiglio esecutivo.
• Il Presidente del Consiglio Esecutivo dello Stato Libero (Primo Ministro) è stato nominato dal Governatore Generale dopo essere stato eletto dalla Camera dei Comuni (Dáil Éireann). Gli altri ministri sono stati nominati dal presidente dopo una votazione al Dáil.
• Il Governatore Generale, per conto del Re, riunisce l'Oireachtas e lo scioglie su consiglio del Consiglio Esecutivo.
• Il re era formalmente parte dell'Oireachtas, insieme alle case superiori e inferiori. Nessun disegno di legge è diventato ufficialmente legge fino a quando non è stato approvato dal re - quell'approvazione è stata data dal governatore generale per conto del re. Il governatore generale (in teoria) ha avuto l'opportunità di porre il veto a una proposta legislativa ed è stato in grado di ritardarla fino a un anno.
• Tutti i giudici sono stati nominati dal Governatore Generale su consiglio del Consiglio Esecutivo.

Il Governatore Generale continuò a servire come rappresentante del governo britannico nello Stato Libero d'Irlanda fino al 1927. Ciò significava che la corrispondenza ufficiale tra i governi britannico e irlandese passava attraverso il governatore generale, che aveva anche accesso ai documenti del governo britannico. Potrebbe anche ricevere istruzioni segrete dal governo britannico e, ad esempio, bloccare alcune leggi come quella per abolire il giuramento di fedeltà.

I tre governatori generali

• Timothy Michael Healy (1922-1927)
• James McNeill (1928-1932)
• Domhnall Ua Buachalla (1932-1936)

Sotto il governo di WT Cosgrave

I primi due governatori generali si insediarono sotto il governo di William Thomas Cosgrave ( Cumann na nGaedheal ). Nella prima elezione del Governatore Generale, c'erano un certo numero di possibili candidati, tra cui il famoso pittore irlandese Sir John Lavery ed Edward VIII.Tuttavia, il governo irlandese ha visto Tim Healy, un ex deputato sotto Charles Stewart Parnell , come il loro candidato preferito e alla fine il governo britannico ha votato a questo desiderio.

Scegliendo il successore di Healy nel 1928, il governo irlandese, che ora poteva decidere da solo, scelse James McNeill, un ex membro del comitato costituzionale di Michael Collins ed ex presidente del consiglio comunale di Dublino. Poiché lui, a differenza del suo predecessore, non era più un rappresentante del Regno Unito , ma solo l'inviato personale del re, McNeill aveva meno influenza di Healy.

Sotto il governo di Eamon de Valera

Nel 1932, il governo di Cosgrave perse il suo potere a favore degli oppositori del trattato sotto Eamon de Valera ( Fianna Fáil ). Poiché questi erano avversari generali della posizione del governatore generale, il governo di de Valera decise di boicottare e umiliare McNeill. Alla fine del 1932, de Valera e McNeill si scontrarono furiosamente quando quest'ultimo pubblicò la sua corrispondenza privata con de Valera. De Valera ha poi chiesto la rimozione di McNeill. Re Giorgio V fece da mediatore e convinse de Valera a ritirare la sua mozione se McNeill avesse terminato il suo mandato entro poche settimane. McNeill presentò quindi le sue dimissioni il 1 novembre 1932, anche attraverso la mediazione di re Giorgio V. Come suo successore, de Valera propose Domhnall Ua Buachalla , un ex parlamentare.

abolizione

Nel dicembre 1936, quando Edoardo VIII abdicò, perse anche il titolo di "Re d'Irlanda". De Valera ha voluto sfruttare questa situazione troppo in fretta per abolire definitivamente la carica di governatore generale. Il 27° emendamento costituzionale dello Stato Libero ha rimosso tutti i riferimenti al re e al suo inviato ufficiale dalla costituzione. Tuttavia, poco dopo, De Valera è stato informato dal suo procuratore generale e consigliere che tale modifica, a causa di altri riferimenti legali, non sarebbe stata sufficiente per abolire completamente questo incarico. Ma ufficialmente si insisteva che il titolo non esistesse più - de Valera esortò Ua Buachalla a smettere di esercitare il suo ufficio ea lasciare la sua residenza. Nel 1937 vi fu una seconda legge che in modo permanente (e retroattivamente dal dicembre 1936) rimosse l'ufficio dal diritto irlandese. Nel dicembre 1937 le funzioni del Governatore Generale furono trasferite al Presidente dell'Irlanda dalla nuova Costituzione irlandese.

Ua Buachalla e de Valera, una volta amici intimi, litigarono per il trattamento di Ua Buachalla dopo lo scioglimento del suo ufficio e la sua successiva azione legale contro de Valera. Ma alla fine i due si riconciliarono e Ua Buachalla divenne membro del Consiglio di Stato nel 1959, sotto il futuro presidente de Valera. Ua Buachalla fu l'ultimo governatore generale vivente e morì il 30 ottobre 1963 all'età di 97 anni.

Il giuramento di fedeltà

Come per tutti gli altri Dominion , anche il Trattato anglo-irlandese aveva delle specifiche riguardo al giuramento di fedeltà, che sono specificate nell'articolo 17 della Costituzione dello Stato Libero. Questo doveva essere consegnato personalmente dai parlamentari al governatore generale oa un altro emissario del re. Ma il giuramento di fedeltà irlandese era diverso dal resto. Aveva due elementi: il primo era un giuramento allo "Stato Libero come è stato creato dalla legge", la seconda parte un giuramento di fedeltà al "Re Giorgio V, suoi eredi e successori".

Contenuti

Punti di contesa

Il giuramento era generalmente condannato dagli oppositori del trattato (il trattato anglo-irlandese), poiché secondo loro doveva essere prestato al re britannico. Tuttavia, se dai un'occhiata più da vicino al testo, scoprirai che le parole sono state scelte con cura.

• Il giuramento di fedeltà si applica solo allo Stato Libero d'Irlanda. Il giuramento al re contiene solo un giuramento di coscienza (fedele).
• Il giuramento al re, preso alla lettera, non riguardava il monarca britannico ma il ruolo del re irlandese nel trattato.

Ironia della sorte, gran parte del testo proveniva da una proposta dell'avversario del giuramento Eamon de Valera, che una volta aveva proposto al presidente della Repubblica d'Irlanda. Se si confronta il giuramento con quello degli altri Dominion, il giuramento irlandese è cauto; non esiste un giuramento diretto di fedeltà al re britannico.

Quando de Valera fondò il partito Fianna Fáil nel 1926 , lui e il suo partito parteciparono alle elezioni, ma si rifiutarono di prestare giuramento. L'assassinio del vicepresidente del consiglio esecutivo Kevin O'Higgins ha portato il governo sotto WT Cosgrave a promulgare una legge che rendeva obbligatorio il giuramento. De Valera poi prestato giuramento a malincuore. Quando salì al potere nel 1932, emendò prima la costituzione in modo da poter apportare modifiche, anche se contrarie al trattato anglo-irlandese. In un secondo momento, ha completamente rimosso l'articolo 17 della Costituzione, che riguardava il giuramento.

La fine dello Stato Libero d'Irlanda: Éire

Nel 1937 de Valera sostituì la costituzione del 1922 con la sua, ribattezzò lo Stato Libero in Éire e sostituì il Governatore Generale con il nuovo "Presidente d'Irlanda". La sua costituzione rivendicava la giurisdizione sull'intera isola d'Irlanda, ma riconosceva la presenza britannica nel nord-est dell'Irlanda (articoli 2 e 3, riformulati nel 1999). La Chiesa cattolica romana occupava una posizione importante, ma venivano riconosciuti i diritti delle altre fedi (soprattutto quelle delle comunità anglicana ed ebraica). Questo articolo è stato cancellato nel 1972.

Guarda anche

• Storia dell'Irlanda
• Irlanda (1937-1949)
• Guerra commerciale anglo-irlandese

letteratura

inglese

• Tim Pat Coogan: De Valera. Amico lungo, lunga ombra . Hutchinson, Londra 1993, ISBN 0-09-175030-X . 
• Tim Pat Coogan: Michael Collins. Una biografia . Hutchinson, Londra e altri 1990, ISBN 0-09-174106-8 . 
• Frank Pakenham : La pace attraverso il calvario. Un resoconto, da fonti di prima mano, della negoziazione e della firma del trattato anglo-irlandese, 1921 . Mercier Press, Cork 1951 (classico della negoziazione dei contratti). 

link internet