lavoratori frontalieri

Come si chiamano pendolari le persone che hanno un confine di stato lontano fanno i pendolari per lavorare nei campi oltre confine per andare a scuola o per fare cose simili. La maggior parte di queste persone risiede nella zona di confine.

I presupposti sono la libertà di circolazione interstatale e lo sviluppo del traffico nelle zone di confine degli Stati interessati. Il sistema dei pendolari transfrontalieri è emerso in Europa a seguito dell'unificazione europea . Al contrario, il fenomeno dei frontalieri nell'area di Berlino dal 1948 al 1961 è avvenuto attraverso l'istituzione e non lo smantellamento di un confine all'interno di una regione industriale metropolitana.

Nel diritto tributario, una distinzione in Germania tra i termini frontalieri e cross frontalieri . In questo contesto, i frontalieri vivono in Germania e sono soggetti all'imposta sul reddito, ma esercitano un'attività lucrativa all'estero e visitano il loro paese d'origine giornalmente o almeno una volta alla settimana. I frontalieri, invece, sono persone che vivono all'estero e che guadagnano e pagano le tasse sulla maggior parte del loro reddito in Germania.

Situazione giuridica nell'Unione europea

Secondo il diritto dell'Unione, il lavoratore è un "lavoratore frontaliero" che è occupato nel territorio di uno Stato membro (paese di occupazione) e risiede nel territorio di un altro Stato membro (paese di residenza - criterio politico) nel quale rientra abitualmente giornalmente, ma almeno una volta alla settimana (Criteri temporali). Tale definizione, che prevede il rientro giornaliero o settimanale al luogo di residenza oltre al viaggio casa-lavoro oltre confine, si applica solo alla protezione sociale dei lavoratori interessati nell'Unione Europea.

Poiché non esiste una giurisdizione ai sensi del diritto dell'Unione, solo le convenzioni contro la doppia imposizione sono decisive per il trattamento fiscale dei frontalieri . Questi possono essere, ad esempio, la tassazione dei frontalieri nel paese di residenza (ad esempio in base alla convenzione sulla doppia imposizione franco-belga), la tassazione nel paese di origine (ad esempio in base all'accordo tra Paesi Bassi e Germania) o entrambe le forme di tassazione allo stesso tempo (accordo tra Svizzera e Germania).

Mentre il modello di convenzione fiscale dell'OCSE prevede generalmente l'imposizione nel paese di origine, il diritto all'imposizione spetta di solito al paese di residenza e non al paese di origine se il contribuente vive nella zona di confine di un paese e lavora nella zona di confine di un altro paese, a condizione che l'interessato ritorni regolarmente nel luogo di residenza. Se il luogo di residenza e/o il luogo di lavoro si trova al di fuori della zona di confine, invece, il reddito da lavoro è alla fonte, i. h. nel paese di occupazione, tassato.

In quest'ultimo caso, il datore di lavoro del frontaliero trattiene l'importo dell'imposta dovuta ai sensi della normativa fiscale di quel paese per conto del paese di occupazione ( ritenuta alla fonte ). La famiglia del lavoratore frontaliero nello Stato di residenza per altre fonti di reddito , in particolare nel lavoro del coniuge che può progressione clausola si applica: se lo Stato di riserve di soggiorno il diritto al reddito nazionale dell'interessato dopo l' aliquota fiscale per imposta, del reddito complessivo, d. h. compreso il reddito transnazionale.

Per tutta la durata della pandemia di COVID-19 , alcuni paesi in Europa hanno firmato accordi bilaterali per evitare ulteriori oneri fiscali per i pendolari transfrontalieri che lavorano temporaneamente dal proprio ufficio a causa della pandemia .

Pendolari transfrontalieri nella legge tedesca sull'imposta sul reddito

Determinazione della passività fiscale

Nella figura è illustrato il sistema di determinazione dell'imposta dovuta secondo la legge sull'imposta sul reddito.

Il sistema di determinazione del debito d'imposta secondo la legge sull'imposta sul reddito

Nell'EStG, la determinazione dell'assoggettamento tributario è fortemente legata al domicilio o alla residenza abituale del contribuente. Se un contribuente (persona fisica) ha la propria residenza i. S. d. § 8 Codice Fiscale (AO) o la sua residenza abituale i. S. d. § 9 AO in Germania , è considerato soggetto a imposta sul reddito illimitata in Germania secondo § 1 Paragrafo 1 EStG d. h. il suo reddito totale è tassato a livello nazionale. Qui, invece, verrà preso in considerazione lo stato personale e quello civile del contribuente. Cioè il contribuente può le sue spese speciali i. S. d. §10 EStG, assegno per i figli i S. d. 32 EStG, oneri straordinari i. S. d. § 33 EStG affermare ai fini fiscali. Inoltre, quando si tassano i contribuenti sposati che sono valutati insieme, può essere utilizzata la procedura di separazione del coniuge ai sensi dell'articolo 32a (5) della legge sull'imposta sul reddito. Contribuenti che non sono né domiciliati né abitualmente residenti in Germania e che hanno un reddito i. S. d. L'articolo 49 della legge sull'imposta sul reddito (EStG) in Germania è considerato soggetto a tassazione limitata ai sensi dell'articolo 1 (4). Ciò significa che tali contribuenti sono soggetti all'imposta solo in Germania sul reddito nazionale. Lo stato personale e civile dei contribuenti non è preso in considerazione nella tassazione. Tra gli altri tipi di reddito, l'articolo 49 nomina anche il reddito da lavoro non autonomo (articolo 49, paragrafo 1, n. 4). Ciò significa che tutti i dipendenti che vivono all'estero e svolgono attività professionali non autonome in Germania dovrebbero essere trattati come soggetti a tassazione limitata. Tali lavoratori includerebbero anche i frontalieri che risiedono nei paesi vicini, che lavorano quotidianamente o regolarmente in Germania e che ritornano al loro luogo di residenza quotidianamente o regolarmente. Capita spesso che i frontalieri guadagnino tutto il loro reddito in Germania. Se si tiene conto del fatto che tali dipendenti non ricevono agevolazioni fiscali come ad esempio tenendo conto delle spese speciali i. S. d. §10 EStG, l'assegno per i figli i. S. d. 32 EStG, oneri straordinari i. S. d. 33 EStG e l'applicazione della scissione del coniuge , tale disciplina appare estremamente iniqua. Il legislatore tedesco si è occupato di questo problema e a metà degli anni '90 ha incorporato le disposizioni sulla responsabilità fiscale fittizia nella sezione 1 (3) e nella sezione 1a EStG nella legge tedesca sull'imposta sul reddito. Il punto di partenza, tuttavia, è stata la sentenza della Corte di Giustizia Europea del 14 febbraio 1995, che ha ritenuto incompatibile con il diritto comunitario la normativa allora applicabile per la determinazione dell'assoggettamento fiscale dei frontalieri provenienti dagli Stati membri dell'UE.

Contesto storico della fittizia responsabilità fiscale illimitata

La causa principale rappresenta una controversia legale tra il cittadino belga Roland Schumacker e l'ufficio delle imposte di Colonia-Altstadt dinanzi al tribunale tributario di Colonia:

Roland Schumacker ha sempre vissuto in Belgio con sua moglie ei loro figli . Dopo aver inizialmente lavorato in tale Stato, ha lavorato in Germania dal 15 maggio 1988 al 31 dicembre 1989, continuando a risiedere in Belgio. Sua moglie, disoccupata, ha ricevuto indennità di disoccupazione in Belgio solo nel 1988. Dal 1989, lo stipendio dell'attore è stato l'unico reddito della famiglia. Poiché Schumacker non era né domiciliato né abitualmente residente in Germania, era considerato soggetto a tassazione limitata ai sensi dell'articolo 1, paragrafo 4, EStG. È stato classificato nella classe fiscale I dall'ufficio delle imposte di Colonia-Altstadt ai sensi della Sezione 38b (1b). La sua imposta sul salario veniva quindi calcolata e detratta senza applicare la tariffa di ripartizione del coniuge . Il 6 marzo 1989 Roland Schumacker ha chiesto all'ufficio delle imposte di Colonia-Altstadt di calcolare in modo equo l'importo della sua imposta sul reddito ai sensi dell'articolo 163 del codice fiscale tedesco, tenendo conto della separazione dei coniugi ai sensi dell'articolo 26 della legge sull'imposta sul reddito (classe III) e ha chiesto la restituzione dell'importo indebitamente versato. Dopo che l'ufficio delle imposte aveva respinto la sua domanda il 22 giugno 1989, l'attore ha proposto ricorso presso il tribunale tributario di Colonia. Ciò ha confermato la causa per il 1988 e il 1989 e ha condannato l'ufficio delle imposte a emettere una decisione equa ai sensi della Sezione 163 del Codice Fiscale. L'Agenzia delle Entrate ha quindi impugnato la sentenza del Tribunale delle Finanze di Colonia dinanzi al Tribunale federale delle finanze. Di conseguenza, il Tribunale Federale Fiscale ha sospeso il procedimento e il 14 aprile 1993 ha sottoposto alla Corte di Giustizia Europea un'istruttoria per decidere, in via pregiudiziale, se l'articolo 48 del Trattato CEE (il Trattato che istituisce la Comunità Europea) la libera circolazione dei lavoratori inciderebbe sul caso potrebbe dover essere emesso e la misura in cui questo caso deve essere deciso nel quadro del diritto comunitario. Di conseguenza la Corte di Giustizia Europea ha stabilito che i cittadini di uno Stato membro dell'UE che esercitano il diritto alla libera circolazione ai sensi dell'articolo 48 del Trattato CEE non sono lavoratori autonomi in un altro Stato membro dell'UE, quando riscuotono imposte dirette ( Imposta sui salari ) non possono essere trattati peggio dei cittadini di questo Stato membro dell'UE che lavorano in un'attività non autonoma comparabile in questo Stato. Se un cittadino di uno Stato membro dell'UE percepisce il proprio reddito interamente o quasi esclusivamente da un'attività non autonoma in un altro Stato membro dell'UE, la sua situazione personale e il suo stato civile devono essere presi in considerazione nella tassazione del suo reddito, nonché procedure come può essere applicata la rettifica annuale dell'imposta sul reddito e la valutazione dell'imposta sul reddito. Pertanto, le disposizioni dell'EStG esistenti a quel tempo erano limitate dal diritto europeo. Pertanto, le disposizioni sulla responsabilità fiscale illimitata fittizia sono state incluse nel diritto tributario tedesco. Tuttavia, ciò vale non solo per l'attività professionale non autonoma in Germania (pendolari transfrontalieri), ma anche per altri tipi di reddito elencati nella sezione 49 della legge sull'imposta sul reddito, a condizione che i requisiti della sezione 1 (3) e la Sezione 1a della legge sull'imposta sul reddito sono soddisfatte.

Imposizione fiscale illimitata fittizia per i frontalieri

Ai sensi del § 1 comma 3 EStG

L'imposta fittizia illimitata ai sensi del § 1 comma 3 si applica anche ai frontalieri che non esercitano un'attività autonoma in Germania ai sensi dell'art. Esercitare S. d.§ 49 n. 4 e aumentare il proprio reddito interamente o quasi esclusivamente in Germania. L'imposta sul reddito fittizia illimitata esiste se sono soddisfatti i seguenti requisiti: 1. Domanda 2. Il reddito nell'anno solare a) è soggetto ad almeno il 90% dell'imposta sul reddito tedesca o b) il reddito non soggetto all'imposta sul reddito tedesca non supera l'agevolazione fiscale di base secondo § 32a paragrafo 1 frase 2 n. 1 (nel periodo di valutazione 2019 9.168 euro) 3. L'importo del reddito che non è soggetto all'imposta sul reddito tedesca è dimostrato da un certificato dell'autorità fiscale straniera che non sono tassati all'estero non vengono presi in considerazione. La nazionalità del contribuente è irrilevante.

Esempio 1:

I coniugi Eva e Uwe Ehren sono cittadini svizzeri e vivono a Basilea (Svizzera). La moglie lavora come consulente fiscale dipendente a Friburgo e ogni giorno guida la sua auto fino al luogo di lavoro (pendolari frontalieri). Nel periodo di valutazione 2013, ha ricevuto uno stipendio annuo di EUR 30.000 dal suo datore di lavoro in Germania. Il marito si occupava della casa e teneva un corso di lingua settimanale "Inglese per principianti" a Venlo. La sua parcella nel periodo di valutazione 2013 è stata di 2.000 euro. È disponibile un certificato delle autorità fiscali svizzere. Secondo la Sezione 1 (3) EStG, i coniugi possono richiedere l'assoggettamento fiscale illimitato, poiché non hanno domicilio o dimora abituale in Germania, percepiscono un reddito nazionale e il 93% del reddito è soggetto all'imposta sul reddito tedesca durante il periodo di accertamento. Il fatto che la Svizzera non appartenga all'UE è irrilevante in questo caso, poiché la sezione 1 (3) si applica indipendentemente dalla nazionalità del contribuente.

I vantaggi che derivano dalla responsabilità fiscale illimitata fittizia secondo § 1 Abs. 3 EStG sono:

  1. Il corrispettivo delle spese speciali i. S. d. Sezione 10 della legge sull'imposta sul reddito
  2. Il corrispettivo dei carichi straordinari i. S. d.§ 33 EStG
  3. Il corrispettivo degli assegni familiari i. S. d. Sezione 32 della legge sull'imposta sul reddito

Secondo § 1a EStG

Le disposizioni del § 1a EStG si applicano solo ai cittadini dell'Unione Europea e dei paesi SEE (Islanda, Norvegia, Liechtenstein) che risiedono anche in questi paesi e in Germania ai sensi del § 1 paragrafo 1, paragrafo 2 o sezione 1 (3 ) EStG sono soggetti a tassazione illimitata.

Esempio 2:

Maximilian Bauer è sposato e vive con la moglie a Salisburgo . Lui è cittadino austriaco , sua moglie è cittadina cinese . Maximilian Bauer lavora ad Augusta e ogni giorno prende il treno per andare al suo posto di lavoro. Nel periodo di valutazione 2013, ha ricevuto uno stipendio annuo di 100.000 dal suo datore di lavoro. Sua moglie è una maestra d'asilo a Salisburgo e lavora part-time. Ha ricevuto 10.000 nel periodo di accertamento 2013. I coniugi possono richiedere l'assoggettamento fiscale illimitato ai sensi della Sezione 1 (3), poiché non hanno domicilio o dimora abituale in Germania, percepiscono un reddito nazionale e il 90% del reddito è soggetto all'imposta tedesca imposta sul reddito durante il periodo di accertamento. Secondo § 1a EStG, possono anche essere valutati insieme, poiché il marito è cittadino di uno Stato membro dell'UE ed entrambi vivono in uno Stato membro dell'UE.

I vantaggi che derivano dalla responsabilità fiscale illimitata fittizia secondo § 1a EStG sono:

  1. Il corrispettivo di alcune spese speciali z. B. Assegni alimentari a coniugi divorziati o separati, prestazioni pensionistiche, indennità i. S. d. Sezione 10 Paragrafo 1 N. 1-1b
  2. Applicazione della tariffa per la separazione dei coniugi i. S. d. Sezione 32a (5) i. V. m. § 26 EStG (almeno quel coniuge deve essere un cittadino di un paese dell'UE o del SEE, che è trattato come soggetto passivo senza restrizioni ai sensi del § 1 (3).)

Dati statistici sui frontalieri in Germania

L'ultimo studio statistico disponibile sul numero di frontalieri in Germania è stato realizzato nel 2009 dall'Istituto per la ricerca sull'occupazione. Gli scienziati hanno esaminato l'evoluzione della situazione in termini di numero, origine, età e sesso dei frontalieri in Germania nel periodo dal 2000 al 2005. Nel 2005, in Germania erano occupate in totale circa 72.500 persone che vivevano in un vicino paese dell'UE. Complessivamente, questo rappresenta solo lo 0,28% di tutti i dipendenti soggetti a contributi previdenziali in Germania.

origine

La figura mostra la distribuzione percentuale dei frontalieri in relazione al loro paese di origine nel 2000 e nel 2005 a confronto.

Confronto della distribuzione dei frontalieri in relazione al loro paese di origine nel 2000 e nel 2005

La maggior parte dei frontalieri proveniva dalla Francia . È evidente che i frontalieri dei paesi vicini diretti di Francia, Austria e Paesi Bassi costituiscono oltre il 50% del numero totale di frontalieri. La percentuale di frontalieri provenienti dalla Polonia e dalla Repubblica ceca è stata molto bassa nel periodo in esame. Tuttavia, nel 2005 è stato osservato un netto aumento rispetto al 2000.

Sesso ed età

La percentuale di donne tra i frontalieri nel 2005 era del 37,3%. Lussemburgo e Belgio hanno le percentuali più alte di donne con rispettivamente il 50,0 e il 46,9%. Al contrario, in Francia è stato registrato il minor numero di donne frontaliere, pari a circa il 35,0 per cento. Nel periodo dal 2000 al 2005 il numero di donne frontaliere è aumentato in modo sproporzionato ed è più che raddoppiato con un tasso di crescita del 109,7%. Con l'86,4%, tuttavia, l'aumento tra gli uomini è diminuito in misura notevolmente inferiore. Indipendentemente dal genere, si osserva che la quota di frontalieri più anziani è la maggiore e in costante aumento (sia per le donne che per gli uomini, la quota di ultracinquantenni è aumentata di oltre 4 punti percentuali). In linea con questo sviluppo, anche l' età media di tutti i frontalieri è leggermente aumentata. In media, a circa 41 anni, i frontalieri avevano quasi un anno in più rispetto al 2000.

Qualifica e istruzione

Nel 2005, in media, quasi la metà (49,6%) di tutti i frontalieri aveva completato la formazione, un quinto (19,8%) non aveva formazione e quasi un decimo (9,5%) aveva un istituto tecnico o un'università di scienze applicate. Avere un titolo universitario. Se si guarda alle strutture di qualificazione differenziate a seconda dei paesi di origine, emerge un quadro relativamente incoerente. Mentre nel 2005 almeno la metà dei frontalieri provenienti da Francia, Austria e Benelux aveva completato una formazione professionale, le percentuali di frontalieri danesi, polacchi e cechi in questo gruppo sono in alcuni casi notevolmente inferiori.

Luoghi di lavoro per i frontalieri

Si può notare che quasi tutti i pendolari transfrontalieri (98,8%) avevano il loro lavoro in uno stato della Germania occidentale e che questo veniva scelto per lo più vicino al confine. Circa il 90% di tutti i frontalieri lavorava in uno Stato federale direttamente adiacente al Paese di origine, circa tre quarti in un distretto tedesco direttamente adiacente .

Pendolari transfrontalieri verso il Liechtenstein

Circa due terzi dei posti di lavoro in Liechtenstein sono occupati da stranieri (dal 2011). La maggior parte - circa il 53% di tutti i dipendenti che lavorano in Liechtenstein - fa quotidianamente il pendolare dall'estero al luogo di lavoro e sono quindi frontalieri.

Il 1° gennaio 2017 è entrata in vigore la revisione della Convenzione sulla doppia imposizione tra la Svizzera e il Principato del Liechtenstein. Pertanto, ad eccezione delle retribuzioni di servizio pubblico, i redditi da lavoro dipendente dei frontalieri sono tassati solo nello Stato contraente in cui risiedono.

Pendolari transfrontalieri in Lussemburgo

La Greater Region costituisce un mercato del lavoro comune, caratterizzato in particolare da un'elevata percentuale di frontalieri sul mercato del lavoro lussemburghese . Inoltre, il mercato immobiliare molto ristretto in Lussemburgo sta costringendo sempre più persone che hanno un lavoro in Lussemburgo a trasferirsi nei paesi vicini.

Pendolari frontalieri dalla Germania alla Svizzera

Un totale di 330.976 frontalieri (di cui 181.064 residenti in Francia, 76.941 in Italia e 60.892 in Germania) lavorano in Svizzera (al 1° trimestre 2020). L'80% dei frontalieri in Svizzera si concentra in tre grandi regioni: la regione del Lago di Ginevra , la Svizzera nordoccidentale e il Ticino .

Nella regione dell'Alto Reno ( Palatinato meridionale , Alsazia , Baden settentrionale e meridionale , Svizzera nordoccidentale ) esiste un vivace traffico transfrontaliero trinazionale di 94.000 lavoratori (dal 2008).

Lo status di frontaliero dalla Germania alla Svizzera è soggetto ad accordi e leggi speciali, poiché la Svizzera non è membro dell'UE.

Assunzione di lavoro/permesso per frontalieri

Per poter lavorare per più di 90 giorni in Svizzera è necessario un permesso per frontalieri ( permesso G ). Questo è richiesto dal futuro datore di lavoro. Per le persone dei paesi dell'UE o dell'AELS , il permesso in base all'Accordo sulla libera circolazione delle persone viene concesso se si ha un domicilio fuori dalla Svizzera e di solito si ritorna al proprio luogo di residenza su base giornaliera. Non è consentito tornare a casa per un massimo di 60 giorni nell'anno solare successivo alla fine del lavoro. Le stesse condizioni salariali e lavorative devono essere applicate anche ai frontalieri e ai residenti locali. Inoltre, almeno una volta alla settimana deve tornare al suo luogo di residenza fuori dalla Svizzera ed essere protetto contro le conseguenze economiche della malattia. Per gli stranieri al di fuori degli stati UE/AELS, si applicano requisiti aggiuntivi che devono essere soddisfatti:

  • Esiste un diritto di soggiorno permanente nella vicina Svizzera
  • La residenza nella vicina zona di confine all'estero esiste da almeno sei mesi
  • Esame di priorità nazionale

Il permesso per frontalieri per le persone dell'UE/AELS è valido per cinque anni se esiste un contratto di lavoro con validità superiore a un anno. In caso contrario, la validità dipende dal contratto di lavoro.

Le modifiche (ad es. in caso di un nuovo domicilio o di un cambiamento di stato civile (matrimonio, divorzio, ecc.)) devono essere segnalate dal frontaliero all'autorità cantonale competente per la migrazione.

Assicurazione sanitaria

Ogni dipendente in Svizzera deve registrarsi presso una compagnia di assicurazione sanitaria e pagare il 100% dei contributi dell'assicurazione sanitaria - non vi è alcun contributo del datore di lavoro e nessuna detrazione automatica dei contributi assicurativi dal salario. È quindi dovere del lavoratore fornire una prova dell'assicurazione all'ufficio cantonale competente (di solito il dipartimento della salute del cantone di lavoro) entro un massimo di tre mesi dall'inizio del lavoro, altrimenti un incarico (di solito relativamente costoso) a un La compagnia di assicurazione sanitaria svizzera si verificherà. Va notato che le prestazioni delle assicurazioni sanitarie svizzere differiscono da quelle tedesche. In particolare, l'area dei servizi odontoiatrici e delle protesi dentarie solitamente non è coperta.

Deve essere sostenuta una partecipazione ai costi annua (franchigia) di almeno CHF 300, ma può essere aumentata per ridurre i premi assicurativi mensili. Inoltre, un ulteriore 10% dei costi sostenuti fino a un massimo annuo di CHF 700 deve essere sostenuto dall'utente (franchigia).

In linea di principio, ci sono tre diverse opzioni assicurative:

  • Assicurazione ai sensi della Legge sull'assicurazione malattie (LAMal) presso una cassa malattia svizzera (vedi anche: Assicurazione malattia obbligatoria ). Con il modulo E 106, la copertura assicurativa per la Germania può essere ottenuta da un'assicurazione sanitaria tedesca obbligatoria, anche se i contributi vengono versati a un'assicurazione sanitaria svizzera. L'assicurazione sanitaria pubblica tedesca funge da aiuto. In caso di cure in Germania, non verrà addebitata né una franchigia né una franchigia. Sono coperti anche i trattamenti odontoiatrici in Germania, in conformità con l'ambito dell'assicurazione sanitaria obbligatoria.
  • Dopo l'esenzione dall'assicurazione sanitaria obbligatoria in Svizzera (con richiesta all'ufficio cantonale competente [dipartimento della salute del cantone di lavoro o istituto comune LAMal] entro tre mesi dall'inizio del lavoro), sono disponibili due ulteriori opzioni assicurative:
  1. Assicurazione sanitaria obbligatoria tedesca. L'aliquota contributiva (ca. 15%) si basa sul reddito lordo guadagnato in Svizzera fino al massimale di valutazione ed è quindi relativamente elevata. Inoltre, devono essere versati i contributi per l' assicurazione per l'assistenza a lungo termine (3,05% o 3,30% [in caso di senza figli] del reddito lordo fino al massimale contributivo). È necessario che la GKV copra almeno i costi secondo la legge federale (svizzera) sull'assicurazione sanitaria.
  2. Assicurazione sanitaria privata tedesca. Contributi e servizi individuali. Tuttavia, lo stesso vale anche qui che l'assicurazione sanitaria deve coprire almeno i costi secondo la LAMal, cioè deve fornire anche prestazioni di base definite per un periodo illimitato in Svizzera.
  3. L'ex modello combinato "mondial" dell'assicurazione sanitaria svizzera ai sensi della legge sul contratto di assicurazione (Svizzera) e dell'assicurazione complementare privata tedesca non viene offerto dalle casse malati svizzere dal 2016. Coloro che erano precedentemente assicurati in queste tariffe non possono passare a un'assicurazione ai sensi della LAMal, ma d'altro canto non saranno accettati nuovi assicurati. Ciò comporta l'aspettativa di un significativo aumento dei premi a lungo termine, poiché non ci sono più giovani assicurati per compensare i rischi di vecchiaia.

L'esercizio del diritto di opzione - l'esenzione dall'assoggettamento al regime di assicurazione sanitaria svizzero - è considerato irrevocabile dalle autorità svizzere per l'intera durata del frontaliero. L'ordinanza sull'assicurazione malattie prevede all'articolo 7 capoverso 4 LPP che nessuna nuova domanda di presentazione al sistema LAMal svizzero può essere presentata senza un motivo preciso. Secondo la giurisprudenza, un cambiamento degli oneri causati dall'età o un cambiamento del reddito e della situazione familiare non costituisce un "motivo speciale" Non è possibile passare al sistema LAMal in caso di cambiamento della situazione familiare. Al contrario, i frontalieri provenienti da Germania, Austria e Italia (ma non dalla Francia) possono richiedere nuovamente l'esenzione dall'assicurazione obbligatoria entro 3 mesi dal matrimonio o dalla nascita. Dopo l'interruzione dell'attività di frontaliero, la successiva introduzione dell'assicurazione obbligatoria nel Paese di residenza e la successiva ripresa dell'attività lucrativa in Svizzera, sorge nuovamente un diritto di opzione.

tassazione

Nota: poiché i frontalieri dalla Germania alla Svizzera sono generalmente residenti nel Baden-Württemberg, alcune dichiarazioni fiscali sono applicabili solo ai frontalieri domiciliati e soggetti a imposta nel Baden-Württemberg.

In base all'accordo tra la Confederazione Svizzera e la Repubblica Federale Tedesca per evitare la doppia imposizione in materia di imposte sul reddito e sul patrimonio , ai frontalieri residenti in Germania che lavorano in Svizzera viene detratta una ritenuta alla fonte del 4,5% dal loro salario lordo. La tassazione effettiva avviene in Germania, per cui l'imposta preventiva svizzera viene compensata con l'imposta sul reddito tedesca in modo che non vi sia un doppio onere. Anche in questo caso i frontalieri devono rientrare al loro luogo di residenza almeno 60 giorni nell'anno solare successivo alla fine del loro lavoro, altrimenti la tassazione cambia.

Affinché la detrazione dell'imposta preventiva svizzera sia effettivamente limitata al 4,5%, all'inizio del lavoro o al cambio di datore di lavoro è necessario richiedere all'ufficio delle imposte tedesco un «certificato di residenza per frontalieri». La prima copia del certificato di residenza deve essere consegnata al datore di lavoro affinché possa detrarre la ritenuta alla fonte dalla retribuzione lorda. La seconda copia rimane al frontaliero e la terza all'ufficio delle imposte. Per gli anni successivi, il certificato di residenza valido un anno viene rilasciato automaticamente dall'ufficio delle imposte o dall'autorità fiscale competente senza richiesta.

Se viene notificato all'ufficio delle imposte tedesco l'inizio dell'attività di frontaliero - che già avviene implicitamente con la richiesta del certificato di residenza - il frontaliero deve compilare un questionario “Iniziare il lavoro come lavoratore transfrontaliero pendolare - informazioni ai fini fiscali”. Le informazioni ivi contenute su guadagni, spese pubblicitarie e spese straordinarie sono utilizzate per determinare l' anticipo dell'imposta sul reddito , che viene riscossa trimestralmente.

Il tasso di cambio medio annuo da franchi svizzeri a euro richiesto per il calcolo delle imposte è fissato dalle autorità fiscali tedesche (basato sul tasso di riferimento dell'euro della Banca centrale europea) e si applica per l'intero anno passato. Tuttavia, è consentito anche l'uso di un tasso di conversione medio mensile. Ciò può essere particolarmente vantaggioso se il rapporto di lavoro non è durato tutto l'anno (decisione del BFH, 3 dicembre 2009 - VI R 4/08 ).

Al fine di determinare definitivamente l'assoggettamento fiscale, è obbligatorio presentare una dichiarazione dei redditi. I frontalieri non autonomi del Baden-Württemberg possono utilizzare il modulo speciale allegato N-Gre , che tiene conto delle circostanze particolari di un'attività lavorativa dipendente in Svizzera (oltre che in Austria e Francia) e consente l'ingresso in franchi svizzeri .

Guarda anche

link internet

Wikizionario: Grenzgänger  - spiegazioni di significati, origini delle parole, sinonimi, traduzioni

Evidenze individuali

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  5. Cfr Bornhofer, M./Bornhofer MC (2014), pag. 8.
  6. Cfr. Bornhofer, M./Bornhofer MC (2014), pagina 9.
  7. Cfr Grefe, C. (2014), pag. 66.
  8. Vedi Rick, E. et al. (2014), pagina 14.
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  23. ↑ Certificato di residenza per frontalieri in e dalla Svizzera - Modulo Gre-1 (PDF)
  24. http://www.fa-loerrach.de/servlet/PB/menu/1201941/index.html
  25. "Accedere al lavoro come frontaliero - Informazioni ai fini fiscali" (PDF; 20 kB) (Modulo S 2 - 76)
  26. Modulo allegato taglia N