Fusione comunitaria

Una fusione di comuni (anche fusione di comuni o fusione di comuni ) è nel diritto municipale la fusione volontaria o forzata di almeno due comuni per formare un nuovo comune come successore legale . Se tutti i comuni che si fondono hanno diritti di città , si parla di fusione di città .

Generale

Le fusioni parrocchiali possono essere il risultato di una riforma regionale generale o sulla base di una legge specifica che si applica solo a questa fusione parrocchiale. Una fusione di comuni è la fusione di almeno due comuni limitrofi in uno, per cui il nuovo comune assume tutti i compiti pubblici dei comuni precedenti. Pertanto, le riforme regionali trovano un territorio comunale intero o parziale, come concentrazione (fusione di comuni) o tenuto per revoca di incorporazione e contestuale ampliamento di un altro territorio comunale esistente. Una riorganizzazione comunale è sempre associata a una fusione di comuni.

Il gergo usato per la riorganizzazione si riferisce alla fusione di parrocchie della stessa dimensione e vicine tra loro, con la nuova autorità regionale spesso con un doppio nome o un nuovo nome. Le fusioni di congregazioni esistono come fusione per formare una nuova congregazione o come incorporazione sotto forma di ammissione di una congregazione in un'altra congregazione.

specie

Almeno due comuni si fondono per formare un nuovo comune, per cui tutti i comuni interessati perdono la loro precedente capacità giuridica :

{\ stile di visualizzazione A + B = C}

.

Questa vera fusione di congregazioni crea una nuova congregazione da due (o più) congregazioni precedentemente indipendenti, che riceve un nuovo nome di congregazione . In caso di costituzione un comune rinuncia alla propria autonomia giuridica, nel primo caso si tratta del comune , nel secondo caso del comune : ${\ stile di visualizzazione C}$ ${\ stile di visualizzazione B}$ ${\ stile di visualizzazione A}$

{\ stile di visualizzazione A + B = A}

o

{\ stile di visualizzazione A + B = B}

Quando incorporato, il - per lo più piccoli - comunità ( o ) perde la sua indipendenza. ${\ stile di visualizzazione B}$ ${\ stile di visualizzazione A}$

Questioni legali

La fusione del comune non è un termine di diritto comunale. Piuttosto, § 16 HessGemO prevede che, per ragioni di benessere pubblico, i confini comunali possono essere modificati, i comuni sciolti o di nuova costituzione. I comuni ei distretti partecipanti devono essere ascoltati in anticipo. Se la variazione dei confini comunali interessa i confini dei distretti rurali , la variazione dei confini comunali modifica anche i confini dei circondari. I confini comunali possono essere modificati volontariamente previo accordo dei comuni interessati con l'approvazione dell'autorità di controllo competente. L'accordo deve essere approvato dai consigli comunali dei comuni interessati con la maggioranza del numero legale dei rappresentanti comunali. Ai sensi dell'articolo 16, paragrafo 4, dell'OHessGem, i confini comunali possono essere modificati per legge solo contro la volontà dei comuni interessati. Ciò vale anche per la formazione di una nuova comunità da parti di una o più comunità. Attraverso una fusione comunitaria, la legge locale della comunità ricevente viene estesa e quella della comunità rimossa è abolita.

Effetti

Le fusioni comunitarie possono interessare principalmente il luogo di residenza e di attività , collegi elettorali , scuole , imposte comunitarie o casse di risparmio . Ciò che tutti hanno in comune è la loro dipendenza da un'area comunale, così che un cambiamento in un'area comunale si traduce automaticamente in un cambiamento in queste istituzioni legali orientate geograficamente . Ad esempio, i cambiamenti nell'area dovuti alla riforma regionale nel Nord Reno-Westfalia hanno portato a trasferimenti significativi dalle filiali della Sparkasse. A seguito della riforma regionale nella Renania settentrionale-Vestfalia nel gennaio 1975, la Kreissparkasse Köln (KSK) ha perso 26 filiali a favore della Stadtsparkasse Köln ; questa “ Legge di Colonia ” determinò lo scioglimento degli ex distretti di Colonia e Bergheim, che furono assorbiti nell'Erftkreis . Il 30 giugno 1983 l'autorità di vigilanza della Sparkasse ha disposto il trasferimento delle filiali della KSK, che ora si trovano al di fuori dell'area garante. Nel gennaio 1985, l'Oberbergische Kreis divenne membro della Sparkassenzweckverband, per cui la Kreissparkasse Waldbröl entrò a far parte del KSK Cologne; Nel dicembre 1988 la KSK Colonia ha ricevuto otto filiali della Kreissparkasse Euskirchen .

Numero medio di abitanti per comune in alcuni paesi

nazione	Numero di comuni	Residenti	Ew.-Ø / comunità	anno
Germania	16,127	79.753.000	4.945	1990
Germania	10.848	83.019.213	7.653	2019
Germania: Sassonia-Anhalt	1,367	2.873.957	2.102	1990
Germania: Sassonia-Anhalt	218	2.208.321	10.130	2019
Grecia	6.000	10,815,197	1.803	1997
Grecia	325	10,815,197	33,278	2011
Olanda	443	16.730.632	37.767	2014
Austria	2.354	8.507.786	3.614	2013
Austria	2.100	8.579.747	4.086	2015
Austria: Burgenland	171	287.416	1,681	2013
Austria: Bassa Austria	573	1.636.287	2.856	2015
Austria: Alta Austria	442	1.436.791	3.251	2015
Austria: Alta Austria Mühlviertel	120	246.419	2.053	1991
Austria: Stiria esclusa Graz	542	946.847	1.747	2010
Austria: Stiria	539	1.215.246	2.255	2013
Austria: Stiria	285	1.221.014	4.284	2015
Polonia	2,478	38.483.957	15.512	2014
Svezia	290	9.573.466	33.012	2013
Svizzera	3.021	6.751.000	2,235	1990
Svizzera	2.212	8,544,527	3.863	2019
Svizzera: Glarona	27	38.609	1.430	2010
Svizzera: Glarona	3	40,349	13.450	2017

Esempi di fusioni effettuate in Germania

Baden-Wuerttemberg

nuovo nome	comunità disciolte	anno
Albstadt	Ebingen (già città), Onstmettingen , Pfeffingen , Tailfingen (già città)	1975
Bad friedrich deve	Kochendorf, Jagstfeld, Hagenbach	1933, ampliato nel 1935
Ballrechte-Dottingen	Ballrechte, Dottingen	1971
Leinfelden-Echterdingen	Leinfelden, Echterdingen, Musberg, Stetten sui Fildern	1975
Villingen-Schwenningen (Città del Baden-Wuerttemberg)	Villingen (già città) con parte di Obereschach, Schwenningen (già città) con parte di Mühlhausen, Herzogenweiler, Pfaffenweiler, Rietheim, Tannheim, Marbach, Weigheim, Weilersbach	1972, esteso 1972, esteso 1974, esteso 1975
Città del vino	Beutelsbach, Endersbach con parte di Strümpfelbach, Großheppach, Schnait	1975

Baviera

nuovo nome	comunità disciolte	anno
Dörfles-Esbach	Dörfles, Esbach	1971
Garmisch-Partenkirchen	Garmisch, Partenkirchen	1935
Seefeld	Hechendorf a.Pilsensee , Meiling, Oberalting-Seefeld	1978

Brandeburgo

nuovo nome	comunità disciolte	anno
Gosen-Neu Zittau	Gosen, Neu Zittau	2003
Lichterfeld-Schacksdorf	Lichterfeld, Schacksdorf	1997
Löwenberger Land	Glambeck , Grieben , Großmutz , Grüneberg , Gutengermendorf , Häsen , Löwenberg , Neulöwenberg , Falkenthal , Teschendorf	1997
Uebigau-Wahrenbrück	Bahnsdorf , Drasdo , Uebigau (già città), Wahrenbrück (già città), Wiederau	2001

Hesse

nuovo nome	comunità disciolte	anno
Ahnatali	Heckershausen , Weimar	1972
Pollo Alsbach	Alsbach, gallinella	1977
Baunatal	Altenbauna , Altenritte , Grossenritte , Guntershausen , Hertingshausen , Kirchbauna , Rengershausen	1964; Ampliato nel 1966, 1971 e 1972
Valle di Fulda	Ihringshausen , Knickhagen , Rothwesten , Simmershausen , Wahnhausen , Wilhelmshausen	1970
Habichtswald	Dörnberg , Ehlen	1972
Niestetal	Heiligenrode , Sandershausen	1972
Oberzent	Beerfelden (già città), Hesseneck , Rothenberg , Sensbachtal	2018
Schwalmstadt	Treysa (già città), Ziegenhain (già città) e altre comunità	1970
Taunusstein	Bleidenstadt, Hahn, Neuhof, Seitzenhahn, Watzhahn, Wehen, Hambach, Niederlibbach, Orlen e Wingsbach	1971
Valle del Weser	Oberweser ( Arenborn , Gewissenruh , Gieselwerder , Gottstreu , Heisebeck , Oedelsheim ) + Wahlsburg ( Lippoldsberg , Vernawahlshausen ),	2020

Meclemburgo-Pomerania Occidentale

nuovo nome	comunità disciolte	anno
Divitz-Spoldershagen	Divitz, Spoldershagen	1999
Paesaggio del lago Feldberg	Conow, Dolgen, Feldberg (già città), Lichtenberg, Lüttenhagen	1999
Kenz-Küstrow	Kenz, Küstrow	1999

Bassa Sassonia

nuovo nome	comunità disciolte	anno
Hammah	Groß-Sterneberg, Mitteldorf	1972
Katlenburg-Lindau	Berka , Elvershausen , Gillersheim , Katlenburg , Lindau , Suterode , Wachenhausen	1974
Rehburg-Loccum	Loccum , Bad Rehburg , Münchehagen , Rehburg (già città), Winzlar	1974

Renania settentrionale-Westfalia

nuovo nome	comunità disciolte	anno
Borchen	Alfen , Dörenhagen , Etteln , Kirchborchen , Nordborchen ,	1975
salici broich	Broich , salici	1934
Castrop-Rauxel	Castrop (già città), Rauxel	1926
esterno	Almena , Asmissen , Bösingfeld , Bremke , Göstrup , Kükenbruch , Laßbruch , Meierberg , Nalhof , Rott , Schönhagen , Silixen	1969
Huertgenwald	Strass , Bergstein	1969; 1972 ampliato
Kalletal	Asendorf , Bavenhausen , Bentorf , Erder , Heidelbeck , Henstorf , Hohenhausen , Kalldorf , Langenholzhausen , Lüdenhausen , Osterhagen , Stemmen , Talle , Varenholz , Westorf	1969
Kamp-Lintfort	Kamp, Hoerstgen e l'ufficio Vierquartieren ( Kamperbruch , Lintfort, Rossenray e Saalhoff )	1934; 1950 diritti della città
Dungeon	Aldekerk, Eyll, Nieukerk, Stenden	1969
Marienmünster	Altenbergen , Born , Bredenborn (già città titolare ), Bremerberg , Eilversen , Großenbreden , Hohehaus , Kleinenbreden , Kollerbeck , Löwendorf , Münsterbrock , Papenhöfen , Vörden (già città titolare)	1970
Marsberg	Beringhausen , Borntosten , Bredelar , Canstein , Erlinghausen , Essentho , Giershagen , Heddinghausen , Helminghausen , Leitmar , Niedermarsberg (già città), Obermarsberg (già città), Oesdorf , Padberg , Udorf , Westheim ; Dalheim (parzialmente), Fürstenberg (parzialmente), Meerhof (parzialmente)	1975
Nettetal	Breyell , Hinsbeck , Kaldenkirchen (già città), Leuth , Lobberich (già città)	1970
Neukirchen-Vluyn	Neukirchen, Vluyn	1928; 1981 diritti della città
Niederkrüchten	Elmpt , Niederkrüchten	1972
Porta Westfalica	Costedt , iceberg , montagne locali del Porta (città già titolare), Holtrup , Holzhausen a Porta , Kleinenbremen , Lerbeck , Lohfeld , Möllbergen , nammen , Veltheim , Vennebeck , Wülpke ; Barkhausen an der Porta (parzialmente), Neesen (parzialmente)	1973
Rheda-Wiedenbrück	Rheda (già città), Wiedenbrück (già città), Architrave , St. Vit , Batenhorst , North Rheda -Ems
Reichshof	Denklingen , Eckenhagen	1969
Schwalmtal	Amer , Waldniel	1970
Wachtberg	Adendorf , Arzdorf , Berkum , Fritzdorf , Gimmersdorf , Holzem , Ließem , Niederbachem , Oberbachem , Pech , Villip , Werthhoven , Züllighoven	1969
Waldniel	Burgwaldniel , Kirspelwaldniel , Lüttelforst	1915
Wanne-Eickel	Eickel , vasca	1926, già sciolto nuovamente nel 1975 dopo la fusione con Herne

Renania-Palatinato

nuovo nome	comunità disciolte	anno
Bernkastel-Kues	Bernkastel (già città), Kues	1905
Idar-Oberstein	Algenrodt, Idar (già città), Oberstein (già città), Tiefenstein	1933
Rane Thaleischweiler	Thaleischweiler , Thalfröschen	1969
Traben-Trarbach	Traben, Trarbach (già città)	1904

Saarland

nuovo nome	comunità disciolte	anno
Mandelbachtal	Bebelsheim , Blieshaben-Bolchen , Erfweiler-Ehlingen , Habkirchen , Heckendalheim , Ommersheim , Ormesheim , Wittersheim	1974
Rehlingen-Siersburg	Rehlingen, Siersburg e altri 8	1974

Sassonia

nuovo nome	comunità disciolte	anno
Bad Gottleuba-Berggießhübel	Bad Gottleuba , Berggießhübel	1999
Demitz-Thumitz	Demitz, Thumitz	1898
Ebersbach-Neugersdorf	Ebersbach , Neugersdorf	2011
Ralbitz-Rosenthal	Ralbitz , Rosenthal	1994
Raschau-Markersbach	Raschau , Markersbach	2008
Schirgiswalde-Kirschau	Schirgiswalde , Crostau , Kirschausch	2011
Clip case	Klipphausen , Triebischtal	2012

Sassonia-Anhalt

nuovo nome	comunità disciolte	anno
Sfogliatella macinata al ponte	Ponti , baccelli tritati	2009
Zona dei laghi di Mansfelder Land	Amsdorf , Aseleben , Erdeborn , Hornburg , Lüttchendorf , Neehausen , Röblingen am See , Seeburg , Stedten , Wansleben am See	2010
Harz meridionale	Bennungen , Roßla , Rottleberode , Stolberg (Harz) , Uftrungen e altri 10	2010

Schleswig-Holstein

nuovo nome	comunità disciolte	anno
Ahlefeld-Bistensee	Ahlefeld , Bistensee	2008
Fehmarn	Castello (già città), Bannesdorf , Landkirchen , Westfehmarn	2003
Sankt Peter-Ording	Ording, San Pietro	1967
Schwentinental	Raisdorf , Klausdorf	2008
Sylt	Westerland (già una città), Sylt-Ost , Rantum	2009
Pesca media	Satrup , Havetoftloit , cane maschio (pesca media)	2013
Chiesa di Steinberg	Chiesa di Steinberg, Quern	2013
Brodersby-Goltoft	Brodersby , Goltoft	2018
pila	Norderstapel , Süderstapel	2018

Turingia

nuovo nome	comunità disciolte	anno
Leinefelde-Worbis	Breitenbach, Leinefelde (già città), Wintzingerode, Worbis (già città)	2004
Zella Mehlis	Mehlis, Zella St. Blasii	1919

Fusioni non effettuate in Germania

Eschbachtal in Assia : i sei comuni furono invece incorporati nella città indipendente di Francoforte sul Meno e Bad Homburg neldistretto di Hochtaunus nel 1972.
Schönreuth nel Baden-Württemberg : le quattro comunità furono invece incorporate a Ettlingen e Malsch - entrambe nel distretto di Karlsruhe - nel1973 e nel 1974.

Attuazione della fusione dei comuni in Austria

Nel 1971, 319 comuni sono stati fusi in 138 comuni del Burgenland . 254 comuni sono stati sciolti e riuniti in 73, 65 comuni rimasti. A causa di parrocchie successive, il numero delle parrocchie è salito a 171 entro gennaio 2013.

Nel 1973 il numero dei comuni in Carinzia è stato ridotto da 242 a 121 a seguito della riforma strutturale comunale , e alcuni nuovi comuni sono stati successivamente nuovamente separati.

Nella Bassa Austria. Miglioramento della struttura comunale Dal 1965 in poi, il numero dei comuni della Bassa Austria è stato ridotto da 1652 a 573/574.

Dal 2010 al 2015 ha avuto luogo la riforma strutturale comunale della Stiria , in cui il numero dei comuni è stato ridotto da 542 a 287 e quello dei distretti da 17 a 13.

Internazionale

In base ai suoi effetti, nel caso di fusione di comuni in Francia va operata una distinzione tra la fusione di comuni semplici ( French fusion simple ) e la nuova fusione di comuni creata dalla legge del 16 luglio 1971 per formare comuni associati ( French communes associèes ).

Guarda anche

link internet

Fusione comunitaria sulla piattaforma austriaca per la cooperazione amministrativa

Evidenze individuali

↑ Reto Steiner, Cooperazione e fusioni di comuni in Svizzera , 1999, p.31.
↑ Christian Münzer, Tutela giuridica dei comuni nella procedura di modifica del territorio comunale secondo la legge del Nord Reno-Westfalia , 1971, p.6 ss.
↑ Eva Siebenherz, Untergangene Orte: Villaggi scomparsi in Germania , 2016, p.4 .
↑ Hans Pohl, Wirtschaft, Unternehmen, Kreditwesen , 2005, pag. 1105
↑ Stato: residenti 1 gennaio 2015, comuni 1 maggio 2015
↑ Elenco dei collegamenti di tutti i comuni del Mühlviertel ( pagina non più disponibile , ricerca negli archivi web ), 120 comuni consultati il 14 settembre 2014.@1@ 2
↑ Economia nel Mühlviertel : Il Mühlviertel aveva 246,419 abitanti nel 1991,
fonte: I distretti di Alta Austria nello specchio delle statistiche, versione 1993, Alta Austria Camera di Commercio, si accede il 14 settembre 2014.
↑ Fusioni comunitarie: l'80% lo fa volontariamente : a partire dal 2015, il Green Mark ha solo 288 comuni invece di 542, Kurier, 3 ottobre 2013, accesso il 14 settembre 2014.
↑ La Stiria con attualmente 539 comuni avrà 254 comuni in meno nel 2015 ( Memento dell'11 agosto 2014 nell'Archivio Internet ), Scoop.at, 18 novembre 2013
↑ Censimenti della popolazione dal 1850: visualizzazione dei dati storici , Ufficio federale di statistica (popolazione residente permanente in 1000; Excel, 19,3 kB); accesso il 29 novembre 2019.
Il consolidamento delle parrocchie non è un problema. In: burgenland.orf.at. 26 gennaio 2013, accesso 1 agosto 2019 .
↑ Hermann Franz, Die Communauté urbaine: il problema città-ambiente nella riforma municipale francese , 1985, p.49

[1] Reto Steiner, Cooperazione e fusioni di comuni in Svizzera , 1999, p.31.

[2] Christian Münzer, Tutela giuridica dei comuni nella procedura di modifica del territorio comunale secondo la legge del Nord Reno-Westfalia , 1971, p.6 ss.

[3] Eva Siebenherz, Untergangene Orte: Villaggi scomparsi in Germania , 2016, p.4 .

[4] Hans Pohl, Wirtschaft, Unternehmen, Kreditwesen , 2005, pag. 1105

[5] Stato: residenti 1 gennaio 2015, comuni 1 maggio 2015

[Gemeinden_Mühlviertel-6] Elenco dei collegamenti di tutti i comuni del Mühlviertel ( pagina non più disponibile , ricerca negli archivi web ), 120 comuni consultati il 14 settembre 2014.@1@ 2

[WS_Mühlviertel_1993-7] Economia nel Mühlviertel : Il Mühlviertel aveva 246,419 abitanti nel 1991,
fonte: I distretti di Alta Austria nello specchio delle statistiche, versione 1993, Alta Austria Camera di Commercio, si accede il 14 settembre 2014.

[Stmk._K131003-8] Fusioni comunitarie: l'80% lo fa volontariamente : a partire dal 2015, il Green Mark ha solo 288 comuni invece di 542, Kurier, 3 ottobre 2013, accesso il 14 settembre 2014.

[Stmk-539_Scoop.131118-9] La Stiria con attualmente 539 comuni avrà 254 comuni in meno nel 2015 ( Memento dell'11 agosto 2014 nell'Archivio Internet ), Scoop.at, 18 novembre 2013

[10] Censimenti della popolazione dal 1850: visualizzazione dei dati storici , Ufficio federale di statistica (popolazione residente permanente in 1000; Excel, 19,3 kB); accesso il 29 novembre 2019.

[11] Il consolidamento delle parrocchie non è un problema. In: burgenland.orf.at. 26 gennaio 2013, accesso 1 agosto 2019 .

[12] Hermann Franz, Die Communauté urbaine: il problema città-ambiente nella riforma municipale francese , 1985, p.49

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