Vacanza personale

La vacanza personale , legalmente un inizio unilaterale della vacanza , è un giorno di vacanza speciale in Austria .

È stata introdotta nel 2019 dopo una decisione della Corte di giustizia  europea (CGUE) chiamata sentenza del Venerdì Santo e può essere esercitata unilateralmente dal dipendente.

sfondo

In Austria, il Venerdì Santo era solo un giorno festivo per i membri delle Chiese Evangeliche  (AB e HB, Luterani e Riformati), della Chiesa Vecchia Cattolica ed Evangelica Metodista , perché è la festa ecclesiastica più importante di queste denominazioni. Queste minoranze religiose nell'Austria, altrimenti prevalentemente cattolica, avevano un giorno festivo in più rispetto alle 13 date della chiesa generalmente applicabili . Quelle si basano - per quanto riguarda la Repubblica d'Austria - principalmente sul Concordato con la Santa Sede del 1934 . Altri giorni festivi, compreso il già citato Venerdì Santo, sono stipulati nei contratti collettivi concordati tra le parti sociali (principalmente il datore di lavoro e le rappresentanze dei lavoratori).

Nel gennaio 2019, la Corte di giustizia europea del Lussemburgo ha stabilito che questo regolamento viola il principio di non discriminazione basata sulla religione ed è quindi inammissibile.

La sentenza del Venerdì Santo della Corte di giustizia europea

Con il sostegno della Camera del Lavoro , un non-confessionale dipendente citato in giudizio che ha dovuto lavorare il Venerdì Santo, ma, a differenza dei suoi colleghi che beneficiano della regolazione del Venerdì Santo, non aveva ricevuto un soggiorno indennità. L' Alta Corte Regionale di Vienna aveva precedentemente concesso all'uomo una richiesta corrispondente, contro la quale il datore di lavoro aveva  presentato ricorso alla Corte Suprema (OGH). Aveva sottoposto la questione alla Corte di giustizia europea per una decisione (domanda di pronuncia pregiudiziale marzo 2017).

Il 22 gennaio 2019, la Corte di giustizia ha stabilito con sentenza C-193/17 che la concessione di un giorno festivo retribuito il Venerdì Santo in Austria solo a quei dipendenti che appartengono a determinate chiese è   vietata dal diritto dell'Unione secondo la direttiva quadro sulla parità di trattamento (2000/78 / CE) costituisce una discriminazione diretta sulla base della religione per coloro che appartengono a un'altra comunità religiosa o che non sono confessionali (§ 69 C-193/17).

La CGCE non ha potuto vedere che una misura necessaria per salvaguardare i diritti e le libertà altrui (ai sensi dell'articolo 2 comma 5 2000/78) né una misura specifica per compensare la discriminazione a causa della religione (ai sensi dell'art. . 7 Par. 1 2000/78) rappresenterebbe (§ 69 C-193/17). Il tribunale ha sottolineato che, secondo il regolamento del Rest of Work Act applicabile in quel momento, un dipendente non deve adempiere a un certo dovere religioso in questo giorno, ma che è sufficiente che sia membro di uno dei privilegiati chiese (§ 46 C-193/17). Anche evangelici, metodisti e vecchi cattolici sono gruppi in Austria senza particolari peculiarità minoritarie. Il fatto che il giorno festivo non fosse regolato dalla legge, ma piuttosto in un contratto collettivo, cioè "principalmente per mezzo del dovere di diligenza del datore di lavoro nei confronti dei propri dipendenti" (Sezione 60 C-193/17), deve essere determinato che vi non è una protezione esplicita delle minoranze.

Norme legali per le vacanze personali

La revisione era come § 7a legge sul riposo lavorativo  (ARG) Einseitiger all'arrivo ("ferie personali") con la Gazzetta ufficiale federale I n. 22/2019 introdotta.

Il dipendente può determinare autonomamente un giorno di ferie dovute (5 settimane, per rapporti di lavoro a lungo termine 6 settimane) una volta per anno di ferie dichiarandolo vacanza personale . Se il datore di lavoro ritiene che il lavoro nel giorno annunciato sia necessario per motivi operativi, può solo "richiedere" al dipendente (formulazione Sezione 7a (2) ARG) di venire a lavorare in quel giorno, ma non ha la possibilità di rifiutare o impedire al dipendente di andare in vacanza. Se il dipendente dà seguito alla richiesta, ha diritto al compenso per le ore lavorate più il compenso per ferie . Nessun giorno di ferie viene quindi detratto dal diritto di ferie esistente, ma il diritto a una vacanza personale viene quindi esaurito per questo specifico anno di ferie ("il doppio della retribuzione consuma il diritto di determinare", Sezione 7a (2) ARG).

Ogni dipendente ha diritto a questo. L'annuncio deve essere fatto per iscritto con tre mesi di anticipo e con la firma in originale, non è necessario fornire alcuna motivazione e nemmeno specifiche ragioni religiose.

Come risultato del Venerdì Santo al potere - in aggiunta alle leggi esplicitamente modificate Gazzetta ufficiale federale I n ° 22/2019 (in particolare Resto Act lavoro, legge sul lavoro agricolo e agricolo e forestale Worker Service Act ) - tutte le relative norme di i contratti collettivi generali e di settore divennero inefficaci e il nuovo regolamento senza Aftermath fu sostituito.

Discussione e accoglienza

Si discuteva di rendere il Venerdì Santo un giorno festivo per tutti, possibilmente scambiando il lunedì di Pentecoste , un giorno festivo non regolato dal Concordato. Con breve preavviso, tuttavia, il 27 febbraio 2019 il Consiglio nazionale ha deciso di abolire completamente il giorno festivo. Una regola esplicativa prototipica analoga di unilateralità è stata interpretata anche per le ferie che per la cura dei malati, la convivenza con un figlio di 12 anni nella stessa famiglia viene ripresa perché esaurito il diritto al congedo di cura .

Non appena la delibera è stata approvata da esperti di diritto del lavoro, sono state criticate in quanto ciò, a loro avviso, avrebbe costituito un'interferenza con il contratto collettivo generale. La vicenda costituisce anche un precedente perché l' autonomia contrattuale collettiva delle parti sociali è costituzionalmente tutelata e nessun governo austriaco è ancora intervenuto in tal senso. Ci sono due dottrine su questo: da un lato, la decisione di diritto europeo giustificherebbe l'intervento; dall'altro, il governo avrebbe dovuto lasciare alle parti sociali l'attuazione del diritto dell'UE.

Dopo l'introduzione, l'interesse per l'esercizio del diritto a un Venerdì Santo gratuito è stato limitato.

Ulteriori conseguenze della sentenza del Venerdì Santo

Inoltre, dalla sentenza della Corte di giustizia delle Comunità europee risulta che i contratti collettivi non saranno più autorizzati a stipulare disposizioni denominazionali speciali il Venerdì Santo. Anche la festa ebraica Yom Kippur (mobile, 2019: 9 ottobre) , che si applica alla comunità religiosa israelita - anche per contratto collettivo - potrebbe essere interessata da questo regolamento .

Nel procedimento dinanzi alla Corte di giustizia sono stati coinvolti, oltre all'attore e alla società convenuta, anche la Commissione europea, i governi austriaco, italiano e polacco. Il governo polacco era dell'opinione "che la Corte di giustizia europea non fosse affatto competente a decidere su questo tema, dal momento che nessuna legge dell'Unione era interessata". La Corte di giustizia, d'altro canto, ha stabilito che il caso riguardava anche la direttiva quadro sulla parità di trattamento come la Carta dei diritti fondamentali dell'Unione europea , vale a dire l'articolo 21 Parità di trattamento in materia di occupazione e impiego .

Si presume che la sentenza della Corte di giustizia europea avrà conseguenze a livello europeo e che le festività non siano più legalmente conformi alla legge solo per alcuni gruppi religiosi. Non è ancora chiaro fino a che punto il modello austriaco della vacanza personale come attuazione di una parità di trattamento dedicata - attraverso il diritto di libera scelta dell'individuo anziché una determinazione statale - abbia un modello.

Prove individuali

1. ^ Concordato tra la Santa Sede e la Repubblica d'Austria StF: Federal Law Gazette II No. 2/1934 (come modificato online, ris.bka ).
2. ↑ ^{a b c} Sentenza CGE C-193/17 (curia online).
3. ↑ CGUE: Tutti i dipendenti hanno diritto a un giorno festivo del Venerdì Santo. In: The Standard. online, 22 gennaio 2019 (accesso lo stesso giorno).
4. ^ Protezione giuridica dell'AK: la sentenza della Corte di giustizia delle Comunità europee offre un Venerdì Santo gratuito per tutti. In: ots.at. Camera del lavoro di Vienna, 22 gennaio 2019, accesso 14 maggio 2019 . 
5. ↑ Avvocato della Corte di giustizia delle Comunità europee: Nessuna indennità di ferie per tutti quando si lavora il Venerdì Santo in: Der Standard online, 25 luglio 2018 (accesso 22 gennaio 2019).
6. ↑ Domanda di pronuncia pregiudiziale alla Corte di giustizia europea il Venerdì Santo. Comunicato stampa OGH (9 ObA 75 / 16v), ogh.gv.at, 24 marzo 2017.
7. ↑ ^{a b} Così come in conformità con la Sezione 69 Paragrafo 1a e 1b della Legge sul Lavoro Agricolo e la Sezione 50 Paragrafo 1a e 1b della Legge sui Servizi ai Lavoratori Agricoli e Forestali.
8. ↑ ^{a b c} "Ferie personali" o annuncio unilaterale di festività. Portale della Camera del lavoro (beruferkammer.at) → Lavoro e diritto → Orario di lavoro e pause , accesso 15 aprile 2019.
9. ↑ ^{a b c d e} Contenuto della nuova normativa sul Venerdì Santo - informazioni sulle festività personali. Portale delle Camere economiche (wko.at) → Diritto del lavoro e diritto sociale → Vacanze, congedo per malattia e inabilità al lavoro , a partire dal 5 marzo 2019.
10. ↑ Domande sul Venerdì Santo: "Vacanze personali" suscita emozioni. In: Corriere. online, 27 febbraio 2019, sezione sul complesso degli argomenti le domande più importanti: tutti possono prendersi un certo giorno libero, o solo protestanti?
11. ↑ Per il Venerdì Santo 2019, poco dopo l'introduzione, è stata applicata una soluzione transitoria di almeno due settimane, che generalmente si applica fino al 22 giugno 2019.
12. ^ Il vescovo evangelico Bünker combatte per il Venerdì Santo . ORF.at, 30 dicembre 2018 (accesso 30 dicembre 2018).
13. ↑ Venerdì Santo e festivi solo in vacanza. In: Salzburger Nachrichten. online (sn.at), 27 febbraio 2019.
14. ↑ cfr. op. cit. Domande sul Venerdì Santo. Corriere , 27 febbraio 2019, sezione In precedenza era possibile andare in ferie solo con il consenso del datore di lavoro?
15. ↑ Decisione in parlamento nonostante le pesanti critiche. ORF.at, 27 febbraio 2019 (accesso 27 febbraio 2019).
16. ↑ ^{a b} cf. op. cit. Domande sul Venerdì Santo. Courier , 27 febbraio 2019, sezione Può il governo intervenire nel General-KV?
17. ↑ Vacanza personale. Su festage-oesterreich.at (citando un articolo su Der Standard .)
18. ↑ Venerdì Santo: il regolamento sullo Yom Kippur non è ancora chiaro. In: religion.orf.at. 22 gennaio 2019, accesso 7 agosto 2019 . 
19. ↑ "Ogni dipendente può ora dichiarare il Venerdì Santo un giorno festivo". In: notizie dell'Alta Austria. online (nachrichten.at), 22 gennaio 2019 - Intervista a Ernst Stummer (consulente legale presso la Camera del lavoro dell'Alta Austria).