Voto federale sullo Spazio economico europeo
La votazione federale sullo Spazio economico europeo (SEE) è stato un svizzero referendum sulla ratifica del SEE del 1992 . Gli elettori hanno deciso il 6 dicembre 1992 con un no-share del 50,3% leggermente contro il disegno di legge. L'affluenza alle urne del 78,7% è stata la più alta in molti decenni e da allora non è mai stata superata. Il no EEA è ancora considerato rivoluzionario nella politica europea della Svizzera, principalmente a causa di questo voto secondo cui la Svizzera regola i suoi rapporti con l' Unione europea attraverso il cosiddetto percorso bilaterale invece di aderire all'UE.
sfondo
Lo Spazio economico europeo è stato creato attraverso un accordo firmato nel maggio 1992 dai dodici Stati membri della Comunità europea e dai sette Stati membri dell'Associazione europea di libero scambio (EFTA) . In particolare, questo accordo garantisce la libera circolazione di beni , servizi , capitali e persone tra i vari Stati membri. Dal momento che l'adesione alla comunità sovranazionali è soggetto al referendum obbligatorio in base alla Costituzione federale (art. 140, comma 1, lettera b), l' accordo SEE anche portato a un voto federale.
All'inizio degli anni '90 l'economia svizzera era in recessione, la crescita del PIL è rimasta indietro rispetto a quella di molti paesi dell'Europa occidentale e la Svizzera ha raggiunto un nuovo massimo con un tasso di disoccupazione del 4,7%. Il Consiglio federale e quasi tutti i partiti da destra a sinistra hanno visto una soluzione nel mercato interno europeo e si sono espressi a favore dell'AEA. L' UDC è stato l'unico grande partito contro di essa.
Già prima del voto di inizio anno, il Consiglio federale ha presentato a Bruxelles la domanda di adesione all'UE e ha quindi seguito il precedente corso politico, che prevedeva una graduale integrazione con l'Europa verso la piena adesione all'UE. Questo si è rivelato un errore tattico. Gli oppositori conservatori di destra hanno condotto una campagna emotiva sui valori e le tradizioni svizzere ( andare avanti da soli , democrazia diretta , neutralità militare, ecc.) Contro il voto, incentrata su una più forte cooperazione economica con i partner europei . È stato affermato che la Svizzera potrebbe preservare questi valori solo da sola e deve quindi mantenere la sua indipendenza e proteggersi dalla burocrazia europea .
Posizioni
Avvocati | avversario |
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governo | |
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camere del Parlamento | |
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Feste dominanti | |
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Parti rappresentate nell'Assemblea federale | |
Quota di voti di tutti i partiti favorevoli: 66,0% |
Quota di voti di tutti i partiti negativi: 28,8% |
Altri slogan (selezione) | |
Testo della votazione
Decisione federale sullo Spazio economico europeo (SEE):
IO.
Art. 1
- Viene approvato l'Accordo del 2 maggio 1992 sullo Spazio economico europeo (Accordo SEE).
- Sono approvati:
- un. gli accordi tra gli Stati EFTA del 2 maggio 1992 sull'istituzione di un'autorità di controllo EFTA e di un tribunale di giustizia nonché di un comitato permanente degli Stati EFTA;
- b. l'accordo tra gli Stati EFTA del 20 maggio 1992 su una commissione parlamentare degli Stati EFTA.
Art. 2
Il Consiglio federale è autorizzato a ratificare questi accordi.
II
Le disposizioni transitorie della Costituzione federale sono integrate come segue:
Art. 20
- Le modifiche alla legge federale adottate dalla Costituzione federale e richieste al momento dell'entrata in vigore dell'Accordo SEE entrano in vigore insieme all'Accordo.
- Se un referendum viene promosso contro un decreto e questo viene respinto con un referendum, scade immediatamente.
- La procedura legislativa ordinaria ai sensi degli articoli 89ff si applica alle successive modifiche del diritto federale in relazione all'accordo SEE.
Art. 21
Nell'attuazione e nell'ulteriore sviluppo dell'Accordo SEE e in materia di integrazione europea, la Confederazione tiene conto dei poteri dei Cantoni e ne tutela gli interessi. Informa i Cantoni in modo tempestivo e completo, li ascolta e li coinvolge nella preparazione delle decisioni.
III
Questa decisione è soggetta al voto del popolo e dei cantoni.
Risultati
La proposta è fallita molto vicino alla maggioranza popolare , solo 23.105 voti hanno fatto la differenza. La Svizzera occidentale , Basilea Città e Basilea Campagna hanno votato in modo significativo Sì, con il più alto gradimento nel cantone di Neuchâtel (80,0%). Nel resto della Svizzera tedesca e del Ticino il no è stato molto chiaro, con poco meno del 25% degli Uri che ha votato sì. I risultati si sono basati fortemente sul confine linguistico , l' Alto Vallese di lingua tedesca ha respinto la proposta, così come la parte di lingua tedesca del cantone di Friburgo , mentre la maggioranza del Giura bernese ha votato sì.
Cantone | Sì (%) | No (%) | Partecipazione (%) |
---|---|---|---|
Argovia | 39.9 | 60.1 | 76.2 |
Appenzello Esterno | 36.7 | 63.3 | 82.5 |
Appenzell Innerrhoden | 29.1 | 70.9 | 84.7 |
Basilea Campagna | 53.2 | 46.8 | 80.1 |
Città di Basilea | 55.4 | 44.6 | 72.4 |
Berna | 47.6 | 52.4 | 78.7 |
Friburgo | 64.9 | 35.1 | 76.4 |
Ginevra | 78.1 | 21.9 | 73.5 |
Glarus | 31.9 | 68.1 | 79.7 |
Grigioni | 32.4 | 67.6 | 75.7 |
legge | 77.1 | 22.9 | 75.6 |
Lucerna | 39.3 | 60.7 | 80.9 |
Neuchâtel | 80.0 | 20.0 | 74.8 |
Nidvaldo | 33.9 | 66.1 | 84.1 |
Obvaldo | 28.2 | 71.8 | 81.8 |
Sciaffusa | 38.5 | 61.5 | 85.5 |
Schwyz | 26.7 | 73.3 | 83.2 |
Soletta | 42.6 | 57.4 | 83.7 |
San Gallo | 38.4 | 61.6 | 81.2 |
Ticino | 38.5 | 61.5 | 76.3 |
Turgovia | 36.0 | 64.0 | 80.0 |
Uri | 25.1 | 74.9 | 78.4 |
Vaud | 78.3 | 21.7 | 72.7 |
Vallese | 55.8 | 44.2 | 87.2 |
treno | 43.8 | 56.2 | 87.2 |
Zurigo | 48.5 | 51.5 | 80.5 |
Confederazione svizzera | 49.7 | 50.3 | 78.7 |
conseguenze
Il voto ha rappresentato una grave battuta d'arresto per le principali forze politiche ed economiche, perché la popolazione si è espressa contro la raccomandazione del Consiglio federale, la maggioranza dei partiti e quasi tutte le associazioni imprenditoriali. L'allora ministro dell'Economia, Jean-Pascal Delamuraz, ha definito il giorno delle votazioni "la domenica nera". Da allora, la disputa tra sostenitori e oppositori di una forte integrazione della Svizzera nell'ambiente europeo è stata un argomento frequente nella politica interna svizzera. Nel gennaio 1993, il Consiglio federale ha dichiarato che la Svizzera avrebbe rinunciato ai negoziati di adesione con la CE fino a nuovo avviso e nel giugno 2016 la Svizzera ha ufficialmente ritirato la domanda di adesione.
I grandi vincitori di questa votazione sono stati l'UDC e l'allora consigliere nazionale Christoph Blocher , che hanno svolto un ruolo di primo piano nella precedente campagna elettorale. Sotto la sua guida, l'UDC è diventato il partito più forte del paese negli anni successivi.
Le relazioni tra la Svizzera e l'Unione europea erano ormai regolate da una serie di accordi bilaterali .
Guarda anche
link internet
- Votare libretto per il referendum il 6 dicembre 1992 (PDF; 1,95 MB) di della Cancelleria federale
- Tagesschau dal 6 dicembre 1992 alla televisione svizzera
- Presentazione n. 388 Risultati delle votazioni della Cancelleria federale
Prove individuali
- ↑ Ufficio federale di statistica: partecipazione al voto. Accesso 30 agosto 2020 .
- ↑ Importanza per la Svizzera. EDA, Directorate for European Affairs DEA, 14 ottobre 2019, accesso 30 agosto 2020 .
- ↑ RS 101 Costituzione federale del 18 aprile 1999: Art. 140: Referendum obbligatorio. Accesso 30 agosto 2020 .
- ↑ 25 anni del caso speciale europeo Svizzera. Accesso 30 agosto 2020 .
- ↑ "Ho dovuto denigrarli, hanno disprezzato la Svizzera". swissinfo.ch, 6 dicembre 2017, accesso il 10 settembre 2020 .
- ↑ Adesione al SEE. Accesso 31 agosto 2020 .
- ↑ Cancelleria federale svizzera: referendum del 6 dicembre 1992. 1992, p. 7 , accesso il 30 agosto 2020 .
- ↑ Modello n. 388, Risultati nei cantoni. In: sito web della Cancelleria federale , accesso 30 agosto 2020
- ↑ 25 anni fa, gli elettori dissero di no all'AEA. Estratto il 30 agosto 2020 (tedesco standard svizzero).
- ^ DFAE, Direzione degli affari europei DEA: Origine del percorso bilaterale. 26 novembre 2019, accesso il 30 agosto 2020 .