Voto federale sullo Spazio economico europeo

La votazione federale sullo Spazio economico europeo (SEE) è stato un svizzero referendum sulla ratifica del SEE del 1992 . Gli elettori hanno deciso il 6 dicembre 1992 con un no-share del 50,3% leggermente contro il disegno di legge. L'affluenza alle urne del 78,7% è stata la più alta in molti decenni e da allora non è mai stata superata. Il no EEA è ancora considerato rivoluzionario nella politica europea della Svizzera, principalmente a causa di questo voto secondo cui la Svizzera regola i suoi rapporti con l' Unione europea attraverso il cosiddetto percorso bilaterale invece di aderire all'UE.

sfondo

Lo Spazio economico europeo è stato creato attraverso un accordo firmato nel maggio 1992 dai dodici Stati membri della Comunità europea e dai sette Stati membri dell'Associazione europea di libero scambio (EFTA) . In particolare, questo accordo garantisce la libera circolazione di beni , servizi , capitali e persone tra i vari Stati membri. Dal momento che l'adesione alla comunità sovranazionali è soggetto al referendum obbligatorio in base alla Costituzione federale (art. 140, comma 1, lettera b), l' accordo SEE anche portato a un voto federale.

All'inizio degli anni '90 l'economia svizzera era in recessione, la crescita del PIL è rimasta indietro rispetto a quella di molti paesi dell'Europa occidentale e la Svizzera ha raggiunto un nuovo massimo con un tasso di disoccupazione del 4,7%. Il Consiglio federale e quasi tutti i partiti da destra a sinistra hanno visto una soluzione nel mercato interno europeo e si sono espressi a favore dell'AEA. L' UDC è stato l'unico grande partito contro di essa.

Già prima del voto di inizio anno, il Consiglio federale ha presentato a Bruxelles la domanda di adesione all'UE e ha quindi seguito il precedente corso politico, che prevedeva una graduale integrazione con l'Europa verso la piena adesione all'UE. Questo si è rivelato un errore tattico. Gli oppositori conservatori di destra hanno condotto una campagna emotiva sui valori e le tradizioni svizzere ( andare avanti da soli , democrazia diretta , neutralità militare, ecc.) Contro il voto, incentrata su una più forte cooperazione economica con i partner europei . È stato affermato che la Svizzera potrebbe preservare questi valori solo da sola e deve quindi mantenere la sua indipendenza e proteggersi dalla burocrazia europea .

Posizioni

Avvocati avversario
governo
  • Consiglio federale
camere del Parlamento
Feste dominanti
Parti rappresentate nell'Assemblea federale

Quota di voti di tutti i partiti favorevoli: 66,0%

Quota di voti di tutti i partiti negativi: 28,8%

Altri slogan (selezione)

Testo della votazione

Decisione federale sullo Spazio economico europeo (SEE):

IO.

Art. 1

  1. Viene approvato l'Accordo del 2 maggio 1992 sullo Spazio economico europeo (Accordo SEE).
  2. Sono approvati:
un. gli accordi tra gli Stati EFTA del 2 maggio 1992 sull'istituzione di un'autorità di controllo EFTA e di un tribunale di giustizia nonché di un comitato permanente degli Stati EFTA;
b. l'accordo tra gli Stati EFTA del 20 maggio 1992 su una commissione parlamentare degli Stati EFTA.

Art. 2

Il Consiglio federale è autorizzato a ratificare questi accordi.

II

Le disposizioni transitorie della Costituzione federale sono integrate come segue:

Art. 20

  1. Le modifiche alla legge federale adottate dalla Costituzione federale e richieste al momento dell'entrata in vigore dell'Accordo SEE entrano in vigore insieme all'Accordo.
  2. Se un referendum viene promosso contro un decreto e questo viene respinto con un referendum, scade immediatamente.
  3. La procedura legislativa ordinaria ai sensi degli articoli 89ff si applica alle successive modifiche del diritto federale in relazione all'accordo SEE.

Art. 21

Nell'attuazione e nell'ulteriore sviluppo dell'Accordo SEE e in materia di integrazione europea, la Confederazione tiene conto dei poteri dei Cantoni e ne tutela gli interessi. Informa i Cantoni in modo tempestivo e completo, li ascolta e li coinvolge nella preparazione delle decisioni.

III

Questa decisione è soggetta al voto del popolo e dei cantoni.

Risultati

Risultati delle votazioni nei Cantoni

La proposta è fallita molto vicino alla maggioranza popolare , solo 23.105 voti hanno fatto la differenza. La Svizzera occidentale , Basilea Città e Basilea Campagna hanno votato in modo significativo Sì, con il più alto gradimento nel cantone di Neuchâtel (80,0%). Nel resto della Svizzera tedesca e del Ticino il no è stato molto chiaro, con poco meno del 25% degli Uri che ha votato sì. I risultati si sono basati fortemente sul confine linguistico , l' Alto Vallese di lingua tedesca ha respinto la proposta, così come la parte di lingua tedesca del cantone di Friburgo , mentre la maggioranza del Giura bernese ha votato sì.

  • Sì: 1'763'016, (6 2 / 2 articoli)
  • No: 1'786'121, (14 4 / 2 punteggi)
  • risultati finali ufficiali per cantone
    Cantone Sì (%) No (%) Partecipazione (%)
    Kanton AargauKanton Aargau Argovia 39.9 60.1 76.2
    Canton Appenzello EsternoCanton Appenzello Esterno Appenzello Esterno 36.7 63.3 82.5
    Canton Appenzello InternoCanton Appenzello Interno Appenzell Innerrhoden 29.1 70.9 84.7
    Canton Basilea CampagnaCanton Basilea Campagna Basilea Campagna 53.2 46.8 80.1
    Canton Basilea CittàCanton Basilea Città Città di Basilea 55.4 44.6 72.4
    Canton BernaCanton Berna Berna 47.6 52.4 78.7
    Canton FriburgoCanton Friburgo Friburgo 64.9 35.1 76.4
    Canton GinevraCanton Ginevra Ginevra 78.1 21.9 73.5
    Canton GlaronaCanton Glarona Glarus 31.9 68.1 79.7
    cantone dei Grigionicantone dei Grigioni Grigioni 32.4 67.6 75.7
    Canton GiuraCanton Giura legge 77.1 22.9 75.6
    Canton LucernaCanton Lucerna Lucerna 39.3 60.7 80.9
    Canton NeuchâtelCanton Neuchâtel Neuchâtel 80.0 20.0 74.8
    Canton NidvaldoCanton Nidvaldo Nidvaldo 33.9 66.1 84.1
    Canton ObvaldoCanton Obvaldo Obvaldo 28.2 71.8 81.8
    Canton SciaffusaCanton Sciaffusa Sciaffusa 38.5 61.5 85.5
    Canton SvittoCanton Svitto Schwyz 26.7 73.3 83.2
    Canton SolettaCanton Soletta Soletta 42.6 57.4 83.7
    Canton San GalloCanton San Gallo San Gallo 38.4 61.6 81.2
    Canton TicinoCanton Ticino Ticino 38.5 61.5 76.3
    Canton TurgoviaCanton Turgovia Turgovia 36.0 64.0 80.0
    Canton UriCanton Uri Uri 25.1 74.9 78.4
    Canton VaudCanton Vaud Vaud 78.3 21.7 72.7
    Canton ValleseCanton Vallese Vallese 55.8 44.2 87.2
    Canton ZugoCanton Zugo treno 43.8 56.2 87.2
    Canton ZurigoCanton Zurigo Zurigo 48.5 51.5 80.5
    Stemma federale ÜÜÜConfederazione svizzera 49.7 50.3 78.7

    conseguenze

    Il voto ha rappresentato una grave battuta d'arresto per le principali forze politiche ed economiche, perché la popolazione si è espressa contro la raccomandazione del Consiglio federale, la maggioranza dei partiti e quasi tutte le associazioni imprenditoriali. L'allora ministro dell'Economia, Jean-Pascal Delamuraz, ha definito il giorno delle votazioni "la domenica nera". Da allora, la disputa tra sostenitori e oppositori di una forte integrazione della Svizzera nell'ambiente europeo è stata un argomento frequente nella politica interna svizzera. Nel gennaio 1993, il Consiglio federale ha dichiarato che la Svizzera avrebbe rinunciato ai negoziati di adesione con la CE fino a nuovo avviso e nel giugno 2016 la Svizzera ha ufficialmente ritirato la domanda di adesione.

    I grandi vincitori di questa votazione sono stati l'UDC e l'allora consigliere nazionale Christoph Blocher , che hanno svolto un ruolo di primo piano nella precedente campagna elettorale. Sotto la sua guida, l'UDC è diventato il partito più forte del paese negli anni successivi.

    Le relazioni tra la Svizzera e l'Unione europea erano ormai regolate da una serie di accordi bilaterali .

    Guarda anche

    link internet

    Prove individuali

    1. Ufficio federale di statistica: partecipazione al voto. Accesso 30 agosto 2020 .
    2. Importanza per la Svizzera. EDA, Directorate for European Affairs DEA, 14 ottobre 2019, accesso 30 agosto 2020 .
    3. RS 101 Costituzione federale del 18 aprile 1999: Art. 140: Referendum obbligatorio. Accesso 30 agosto 2020 .
    4. 25 anni del caso speciale europeo Svizzera. Accesso 30 agosto 2020 .
    5. "Ho dovuto denigrarli, hanno disprezzato la Svizzera". swissinfo.ch, 6 dicembre 2017, accesso il 10 settembre 2020 .
    6. Adesione al SEE. Accesso 31 agosto 2020 .
    7. Cancelleria federale svizzera: referendum del 6 dicembre 1992. 1992, p. 7 , accesso il 30 agosto 2020 .
    8. Modello n. 388, Risultati nei cantoni. In: sito web della Cancelleria federale , accesso 30 agosto 2020
    9. 25 anni fa, gli elettori dissero di no all'AEA. Estratto il 30 agosto 2020 (tedesco standard svizzero).
    10. ^ DFAE, Direzione degli affari europei DEA: Origine del percorso bilaterale. 26 novembre 2019, accesso il 30 agosto 2020 .