I trattati (EUV / TFUE)

Il termine trattati è una parentesi introdotta dal trattato di Lisbona per il trattato sull'Unione europea (TUE) e il trattato sul funzionamento dell'Unione europea (TFUE) come unità giuridica e funzionale. I due accordi insieme costituiscono la base giuridica dell'Unione europea .

Entrambi i trattati sono "giuridicamente uguali" e "insieme formano la personalità giuridica unica e unica della nuova UE". Il termine è utilizzato in un'ampia varietà di definizioni.

Secondo una lunga tradizione, entrambi i contratti vengono anche definiti contratti di fondazione.

EUV e TFUE in sintesi

In termini di lingua, il trattato sull'Unione europea (TUE) è contenuto nel trattato sul funzionamento dell'Unione europea (TFUE). Ma questo non dice molto.

Il TUE contiene disposizioni di base su obiettivi, i valori, le autorizzazioni, le responsabilità, i principi e gli organi fondamentali della UE , mentre il TFUE contiene numerosi istituzionali (organi, procedure) e materiali (competenze / competenze) le disposizioni di attuazione concreta attuazione in un modo noto da il suo predecessore EGV delle politiche dell'UE, si veda anche la formulazione dell'articolo 1 I TFUE (vedi sotto).

Il TUE è simile alla parte I (articoli da I-1 a I-60) del trattato costituzionale dell'UE , il TFUE alla parte III (articoli da III-115 a III-436) del trattato costituzionale dell'UE. Il nuovo trattato è anche considerato una cosiddetta "costituzione velata".

Senza il caso speciale della politica estera e di sicurezza comune su scala non sovranazionale non ci sarebbe motivo di negare il contenuto del trattato. Il trattato costituzionale dell'UE ha dimostrato che, con sufficiente volontà politica, tutto può ancora essere combinato in un unico trattato.

Struttura dei contratti

Struttura dell'EUV

  • preambolo
  • Disposizioni comuni (articoli 1–8)
  • Disposizioni sui principi democratici (artt. 9-12)
  • Disposizioni sugli organi (artt. 13-19)
  • Disposizioni sulla cooperazione rafforzata (art. 20)
  • Disposizioni generali sull'azione esterna dell'Unione e disposizioni speciali sulla politica estera e di sicurezza comune (articoli 21-46)
  • Disposizioni finali (artt. 47-55)

Struttura del TFUE

Ai sensi dell'articolo 1 I TFUE, questo trattato disciplina "il funzionamento dell'Unione e definisce le aree, la delimitazione e i dettagli dell'esercizio dei suoi poteri".

  • preambolo
  • Principi (art. 1)
  • Non discriminazione e cittadinanza europea (articoli 18-25)
  • Le politiche e le misure interne dell'Unione (articoli 26–197)
  • L'Associazione dei Paesi e territori d'oltremare (Art. 198-204)
  • L'azione esterna dell'Unione (articoli 205–222)
  • Regolamenti istituzionali e finanziari (articoli 223–334)
  • Disposizioni finali generali (artt. 335–358)

Allegati all'EUV / TFUE

37 protocolli sono allegati ai contratti come unità funzionale, che sono “parte dei contratti” ai sensi dell'articolo 51 TUE. Ai sensi dell'articolo 51 TUE, ciò vale anche per i due allegati dell'articolo 38 TFUE (allegato I) e per l'elenco dei paesi e territori d'oltremare cui si applica la parte quarta del TFUE (allegato II).

Ai trattati è inoltre allegata la Carta dei diritti fondamentali dell'Unione europea . Anche i trattati e la Carta dei diritti fondamentali sono "giuridicamente uguali".

Le dichiarazioni degli atti finali, siano esse quelle dei trattati istitutivi e / o di revisione o quelle dei trattati di adesione, non appartengono ai trattati; viene loro negata qualsiasi qualità di diritto primario .

Prove individuali

  1. ↑ Secondo l'articolo 1 III S. 1 TUE TUE e TFUE insieme rappresentano "la base dell'Unione" o "formano i trattati su cui si basa l'Unione"; vedi Art. 1 II frase 1 TFUE.
  2. ↑ Art. 1 III S. 2 TUE e Art. 1 II S. 1 TFUE
  3. ^ Oppermann / Classen / Nettesheim, Europarecht, 4a edizione, Monaco 2009, p. 20, Rn 45.
  4. ↑ vedi solo Art. 4 III, 6 I, II, 14 I 2, 48 I, II, 49 II, 50 III, 51, 52 TUE e Art. 2 I, II pagg.1, 346, 349, 350, 352 , 355 TFUE.
  5. ↑ cfr. Art. 1 I TUE: "Con questo trattato il ... istituisce un'Unione europea ..."
  6. ^ Oppermann / Classen / Nettesheim, Europarecht, 4a edizione, Monaco 2009, p. 20, Rn 45.
  7. ↑ Art. 6 I ultima mezza frase TUE

letteratura

  • Calliess, Christian: la nuova Unione Europea dopo il Trattato di Lisbona. Una panoramica delle riforme tenendo conto delle loro implicazioni per il diritto tedesco. Tubinga 2010 (Mohr Siebeck), ISBN 978-3-16-149700-1 .
  • Weidenfeld, Werner [Hrsg.]: Lisbona in analisi, Il trattato di riforma dell'Unione europea. 1a edizione, Baden-Baden, 2008 (Contributi di Monaco all'Unificazione Europea, Volume 20), ISBN 978-3-8329-3524-5 .