Formazione di organizzazioni criminali

La formazione di associazioni criminali è un reato che è standardizzato in Germania nel § 129 StGB ed è punibile con la reclusione fino a cinque anni o con una multa . Per organizzazione criminale ai sensi del regolamento si intende un'associazione permanente di almeno tre persone il cui scopo o attività è finalizzata alla commissione di reati.

Situazione legale in Germania

Sfondo e dettagli

La Legge fondamentale tratta l'associazione per delinquere in una dichiarazione astratta di divieto ( articolo 9, comma 2 Legge fondamentale), la legge sulle associazioni pubbliche , che regola l'attuazione regolamentare del divieto e lo scioglimento dell'associazione per delinquere ( § 3 VereinsG ), e il diritto penale , criminalizza sia la formazione che la partecipazione ad un'organizzazione criminale.

Il reato è rintracciabile nel codice penale nella sezione dei reati contro l'ordine pubblico ed è destinato principalmente alla copertura dei reati organizzativi.

Per casi particolarmente gravi, il quarto paragrafo della norma prevede l'inasprimento. Nella prima metà della pena, la pena minima per due casi nominati (capobanda e sostenitori) e non nominati è aumentata a sei mesi, mentre la massima rimane invariata. Se, invece, lo scopo dell'associazione è diretto verso reati di particolare gravità, che sono citati nel catalogo dell'articolo 100c (1) n. 1 del codice di procedura penale , la pena massima è di dieci anni.

Secondo l' opinione prevalente , l'associazione deve costituire una minaccia significativa per la sicurezza pubblica affinché si verifichi il reato. Ad esempio, determinati squatter che si barricavano per proteggere la loro proprietà (illegale) non erano considerati penalmente responsabili per crimini economici pianificati con una società o per associazioni che volevano organizzare giochi d'azzardo illegali . Il rischio considerevole, tuttavia, è stato affermato in un caso in cui le persone si erano riunite allo scopo di danneggiare la proprietà di alto profilo e xenofobo .

Funzione e sviluppo

Secondo l'opinione prevalente, l' interesse legale della norma è la sicurezza e l'ordine pubblico . È nella natura della criminalità organizzata che i suoi attori spesso non possano essere effettivamente dimostrati di aver effettivamente contribuito ai crimini effettivamente commessi. Quanto più lo Stato di diritto rivendica una prova positiva di colpevolezza sviluppata, tanto più insoddisfacenti sono diventati i risultati dei procedimenti penali, in particolare quelli delle menti e dei sostenitori dei crimini commessi dalle bande. Nella maggior parte dei sistemi legali, sono stati quindi fatti tentativi per creare reati onnicomprensivi per questo tipo di crimine .

Negli Stati Uniti, ad esempio, si accontentarono di fare del cosiddetto "complotto per rubare" o simili un reato, in Germania il problema fu risolto presentando l'appartenenza a un'organizzazione criminale nel 1871 con la creazione del Reich Criminal Codice nella sezione 129 punito.

Subito dopo, tuttavia, il reato è stato utilizzato anche per perseguitare socialisti e socialdemocratici . L' abuso della regola per combattere i membri dell'opposizione ha raggiunto il suo culmine durante il nazionalsocialismo . Praticamente tutti coloro che la pensano in modo diverso che hanno collaborato con gli altri sono stati criminalizzati sulla base del fatto che stavano progettando di formare un'organizzazione criminale.

Il reato è stato ampliato più volte nel corso della sua storia. In origine solo la formazione di un'organizzazione criminale era un reato, in seguito il sostegno e nel 1964 il reclutamento di nuovi membri o sostenitori per un'organizzazione criminale fu considerato un reato penale.

Nei primi anni della Repubblica Federale, i soggetti interessati da indagini preliminari e condanne furono principalmente oppositori del riarmo e comunisti . Dal 1950 al 1968 ci sono state oltre 100.000 indagini preliminari e circa 10.000 condanne per coinvolgimento in un'organizzazione criminale.

Negli anni '70 il reato è stato utilizzato contro i membri della Red Army Faction (RAF). Nel 1976 è stata introdotta la sezione 129a del codice penale al fine di limitare l'applicazione talvolta illimitata della disposizione e di differenziare le associazioni con precedenti penali e quelle con motivazioni di terrorismo politico . In esso la formazione e la partecipazione a un'organizzazione terroristica è considerata un reato punibile; è ancora aperta una delimitazione dei termini.

La 34a legge di modifica del diritto penale del 22 agosto 2002 ha modificato il campo di applicazione e lo ha parzialmente limitato. Nel corso della lotta al terrorismo dopo gli attacchi terroristici dell'11 settembre 2001 , anche il sostegno di organizzazioni criminali e terroristiche straniere è stato incluso nel campo di applicazione della norma attraverso la sezione 129b del codice penale di nuova creazione .

Oggi l'importanza del regolamento è diminuita rispetto al passato. In particolare, diminuisce il numero delle condanne. In circa il cinque per cento di tutte le richieste di adesione di un'organizzazione criminale si carica riscossa su una porta per cento a convinzione. Per questo motivo, lo standard è talvolta indicato anche come un paragrafo ficcanaso , poiché la stragrande maggioranza delle procedure legalizza la sorveglianza statale nell'ambiente delle persone colpite che possono essere selezionate a piacimento, senza che queste possano difendersi da essa solo per mancanza di conoscenza della procedura). Un leggero sospetto iniziale è sufficiente per ottenere ampi poteri investigativi. Le indagini portano spesso a cosiddette scoperte casuali .

Situazione giuridica in Austria

Nel diritto penale austriaco , l'organizzazione criminale è regolata nel § 278 e seguenti del codice penale austriaco . La formazione di un'organizzazione criminale è un crimine senza vittime .

L' organizzazione criminale è definita con una pena fino a tre anni nel § 278 StGB. I contatti di tipo aziendale sono minacciati nel § 278a StGB come organizzazioni criminali con una condanna fino a cinque anni. Questi due reati sono adeguati alla criminalità organizzata. L' applicazione della sezione 278a del codice penale in Austria ha già provocato massicce critiche pubbliche e professionali in due casi, l '" operazione primavera " e il "processo Wiener Neustädter Tierschützer ".

I critici chiedono che venga rivisto perché il suo campo di applicazione è troppo ampio. Nel dicembre 2009 è stata annunciata una revisione e un ulteriore inasprimento. Ad esempio, l'approvazione di un reato di terrorismo (come omicidio, lesioni personali , coercizione , minaccia pericolosa , grave danno alla proprietà e reati di pericolo pubblico deliberato) deve essere considerato un reato penale.

L' organizzazione terroristica § 278b StGB è progettata per combattere e prevenire i reati terroristici.

letteratura

  • Philipp H. Schulte: Terrorismo e legislazione anti-terrorismo - un'analisi sociologica giuridica , Waxmann-Verlag, Münster 2008, ISBN 978-3-8309-1982-7 .

link internet

Prove individuali

  1. ↑ Thomas Fischer , § 129, Formation of Criminal Associations , Rn.6, in: Criminal Code and Ancillary Laws, CH Beck, Monaco 2012, p. 914.
  2. ↑ Thomas Fischer, Sezione 129, Formazione di associazioni criminali , numeri marginali 12-13, in: Codice penale e leggi accessorie, CH Beck, Monaco 2012, pagg. 915-916.
  3. ↑ Thomas Fischer, Sezione 129, Formation of Criminal Associations , Rn.2, in: Criminal Code and Ancillary Laws, CH Beck, Monaco 2012, p. 913.
  4. ↑ Gazzetta ufficiale federale I p. 3390.
  5. ↑ Legge sulla prevenzione del terrorismo del 2010