Codice edilizio

Dati di base
Titolo: Codice edilizio
Titolo precedente: Legge federale sull'edilizia
Abbreviazione: BauGB
Tipo: Legge federale
Scopo: Repubblica federale Tedesca
Questioni legali: Diritto edilizio
Riferimenti : 213-1
Versione originale da: 23 giugno 1960
( Foglio federale della legge I p. 341 )
Efficace su: 30 ottobre 1960
e 30 giugno 1961
Nuovo annuncio da: 3 novembre 2017
( Foglio federale della legge I p. 3634 )
Ultima revisione da: 8 dicembre 1986
( Foglio federale I pp. 2191, 2253 )
Entrata in vigore della
nuova versione il: 		1 luglio 1987
Ultima modifica di: Art. 1 G del 16 luglio 2021
( Foglio federale I p. 2939 )
Data di entrata in vigore
dell'ultima modifica: 		23 luglio 2021
(Art. 2 G del 16 luglio 2021)
GESTITA : P011
Collegamento web: Testo del regolamento edilizio
Si prega di notare la nota sulla versione legale applicabile .

Il codice edilizio tedesco ( BauGB ), il cui predecessore è la legge federale sull'edilizia ( BBaG ), è la legge più importante in materia di pianificazione edilizia in Germania. Le sue disposizioni hanno una grande influenza sulla forma, sulla struttura e sullo sviluppo dell'abitato e sulla "abitabilità" di città e villaggi . Definisce i più importanti strumenti urbanistici a disposizione dei comuni . Questa presentazione segue la struttura del Codice dell'Edilizia nelle quattro parti della legge urbanistica generale , della legge urbanistica speciale , delle altre norme e delle norme transitorie e finali , ma si limita a una panoramica generale degli oggetti e degli strumenti della legge.

Sviluppo storico

La legge federale sull'edilizia (BBauG) del 23 giugno 1960 con le disposizioni sul diritto urbanistico generale e la legge integrativa urbanistica (StBauFG) del 27 luglio 1971 con le disposizioni sulla legge speciale sull'urbanistica (in particolare la legge sul risanamento) sono state riviste nel regolamento edilizio del 1 luglio 1987 (BauGB) riassunto. È stato usato più volte, tra cui 2004 nell'ambito dell'European Law Adaptation Act Construction (EAG Bau), completamente modificato. La competenza regolamentare del governo federale si basa sull'articolo 74, comma 1, n. 18 (legge fondiaria) in combinato disposto con l'articolo 72 della Legge fondamentale . Il 1° gennaio 2007 è entrata in vigore la legge per agevolare i progetti di pianificazione per lo sviluppo interno delle città (legge del 21 dicembre 2006, Gazzetta federale I p. 3316 ), che limita notevolmente la valutazione ambientale formale per i piani di assetto del territorio introdotto dall'EAG Bau.

Sulla storia della legge federale sull'edilizia

Il Federal Building Act approvato nel 1960 segna la fine di un lungo processo legislativo che ha attraversato diverse epoche politiche. La ripartizione delle funzioni tra governo federale e Stati federali e la conseguente competenza legislativa ha portato al fatto che il progetto di legge edilizia per la Repubblica federale di Germania, presentato già nel 1950 e basato in gran parte sui preconcetti, dalla pianificazione urbanistica del territorio (prima parte) allo sviluppo (sesta parte) fino allo sviluppo (settima parte) e la vicina legge sull'edilizia (ottava parte) non potevano essere legalmente attuate. Il rapporto Weinheim ha portato alla divisione in una legge federale sull'edilizia (con la pianificazione urbana sotto la parola chiave legge sulla terra) e le norme edilizie statali.

Legge urbanistica generale (capo primo)

La legislazione urbanistica generale si occupa del territorio urbano e delle relative misure di accompagnamento per garantirne l'attuazione e garantire la protezione della natura. Ciò include le importanti norme sulla designazione di aree per determinati usi o sulla loro conservazione (da piani di assetto e sviluppo del suolo , nonché dalla pianificazione del paesaggio ). Questi piani sono elaborati dalle autorità locali ( comuni o distretti ). La legge pone elevate esigenze alla qualità del processo di pianificazione e all'adeguata integrazione di un gran numero di questioni diverse nel risultato della pianificazione. Esistono quindi ampie norme per la partecipazione del pubblico e delle autorità, nonché per la protezione dell'ambiente (qui, tra l'altro, l'attuazione di una valutazione ambientale ). La pianificazione territoriale può anche limitare i possibili usi del suolo. Ecco perché la legge contiene anche disposizioni sul risarcimento di tali perdite di valore legate alla pianificazione.

L'attuazione della pianificazione territoriale è servita da un'ampia normativa sulla regolamentazione del territorio . Consentono la riallocazione di terreni per adattare la loro disposizione agli sviluppi pianificati e regolano l'indennità per i proprietari terrieri interessati.

La realizzazione di alcuni piani è z. B. ostacolato dal fatto che i proprietari non utilizzino i loro terreni secondo le finalità previste dal piano o facciano cadere in rovina un edificio, anche se uno statuto comunale ne richiede la conservazione. Per questo e pochi altri casi, la legge prevede la possibilità dell'espropriazione come "ultima risorsa" e regola l'indennizzo.

La legge contiene anche disposizioni sull'ammissibilità di progetti in aree del comune per le quali non esiste (ancora) un piano di sviluppo. Questi sono o i quartieri edificati ( interno ) o l' esterno .

Ulteriori regolamenti attribuiscono il compito di sviluppo ai comuni , i. H. rendere accessibili gli immobili attraverso strade e percorsi, la loro illuminazione, il collegamento alle linee di adduzione e smaltimento. Una parte della spesa per lo sviluppo è a carico dei proprietari dell'immobile, in quanto il comune addebita i contributi di sviluppo per esso.

Infine, sono disciplinati i dettagli formali per le misure di conservazione, le misure compensative e sostitutive per la conservazione della natura, poiché il regolamento edilizio mira a compensare i danni all'ecosistema ( vedi anche: regolamento di intervento ). Qui, deve essere osservato il rapporto speciale con la legge sulla conservazione della natura e gli obiettivi locali di conservazione della natura e gestione del paesaggio , pianificazione del paesaggio . Con la modifica del luglio 2004 (EAG Bau) è stata introdotta per tutti i piani di assetto territoriale una valutazione ambientale strategica o piano-UP, dalla valutazione di impatto ambientale viene sviluppata (VIA), che viene eseguita secondo la legge sulla valutazione dell'impatto ambientale (Atto VIA) per i singoli progetti.

Legge urbanistica speciale (capitolo secondo)

La legge speciale per lo sviluppo urbano si occupa delle misure di riqualificazione e sviluppo urbano che il comune decide per porre rimedio alle carenze urbane nei quartieri urbani con l'obiettivo di migliorarle o ridisegnarle in modo significativo. La legge definisce i criteri per la necessità di ristrutturazione e gli obiettivi generali di queste misure e regola la partecipazione delle persone interessate. Il rinnovamento urbano dei distretti e delle comunità interessati è stato sovvenzionato dal 1971 attraverso fondi per lo sviluppo urbano e, nel caso delle città con centri storici, anche attraverso il programma " Protezione dei monumenti urbani ", ma finora solo nei nuovi stati federali. Dal giugno 2004 il capitolo contiene anche norme sulla riqualificazione urbana e sulla città sociale .

Numerosi singoli regolamenti riguardano l'attuazione di tali misure regolando le responsabilità di pianificazione e di assunzione dei costi e ponendo requisiti alle agenzie di riqualificazione. La legge cerca di contrastare il rischio che le misure di ristrutturazione portino alla speculazione edilizia e allo spostamento dei residenti, consentendo ai comuni di mettere a punto le misure con il potere di emanare statuti di conservazione e regolamenti di sviluppo urbano . Nei quartieri particolarmente arretrati in termini di manutenzione degli edifici, il comune ha la facoltà di disporre per legge la manutenzione e/o l'ammodernamento degli edifici. Il comune può azzerare gli incrementi di valore del terreno dovuti agli interventi di ristrutturazione. Se tali misure minacciano di sfollare la popolazione residente, il comune è obbligato a offrire un aiuto, che è riassunto in un piano sociale. Inoltre, dovrebbe, per quanto appropriato, concedere agli inquilini sfollati o agli inquilini un risarcimento per le difficoltà.

Altre norme (terzo capitolo)

Le altre disposizioni (capo terzo) contengono essenzialmente disposizioni procedurali, soprattutto sulla determinazione dei valori immobiliari su cui basare l'indennizzo, l'istituzione di commissioni di esperti , la tenuta dei piani nel caso dei piani regolatori e la sono state emanate procedure per le controversie legali su atti amministrativi che fanno parte di riqualificazione urbana - o misure di sviluppo.

Disposizioni transitorie e finali (quarto capitolo)

Le "Norme transitorie e finali" contengono le regole di transizione dalla legge federale sull'edilizia e lo sviluppo urbano precedentemente applicabile al Codice edilizio.

Guarda anche

letteratura

  • Ernst, Zinkahn, Bielenberg , Krautzberger: Codice edilizio . Commento standard sul BauGB. CH Beck, Monaco di Baviera, ISBN 978-3-406-38165-2 .
  • Ulrich Battis , Michael Krautzberger , Rolf-Peter Löhr: BauGB - Codice edilizio . CH Beck, Monaco 2009, 11a edizione, ISBN 3-406-58383-0 .
  • Michael Krautzberger, Wilhelm Söfker: Regolamento edilizio con disposizioni aggiuntive . Rehm, 2010, 12a edizione, ISBN 3-8073-0095-3 .
  • Michael Krautzberger: "Interior Development Novelle 2013". In: Mercato fondiario e valore immobiliare (GuG) 2013, 193 ss.
  • Michael Krautzberger, Bernhard Stüer : emendamento BauGB 2013. Legge per rafforzare lo sviluppo interno nelle città e nei comuni e ulteriore sviluppo del diritto urbanistico. In: Deutsches Verwaltungsblatt (DVBl) 2013, pp. 805–815.
  • Ronald Kunze: Legge per la promozione della protezione del clima nello sviluppo nelle città e nei paesi, in: Kunze / Welters (a cura di), Das Praxishandbuch der Bauleitplanung, WEKA MEDIA, Kissing 2011.
  • Ronald Kunze, Hartmut Welters (a cura di): Building Code 2017. Edizione testuale con introduzione. BauGB, BauNVO, PlanZV, TA Lärm. WEKAMEDIA, Baci 2017.
  • Wilhelm Söfker (a cura di): Codice edilizio (BauGB). BauNVO, PlanzV, WertVu. - Direttive, diritto della pianificazione territoriale. Casa editrice tascabile tedesca, Monaco 2005.
  • Hans Otto Sprengnetter: BauGB 2009 - Commento alla base giuridica della valutazione , Sprengnetter GmbH, 1a edizione 2009, ISBN 978-3-937513-48-5 .

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