Diritto del lavoro (GDR)

Il diritto del lavoro nella Germania dell'Est è l'insieme di leggi statali , regolamenti regolamenti sulla progettazione e lo sviluppo dei rapporti di lavoro tra i lavoratori e le aziende nella RDT . È stato anche utilizzato in una certa misura in attività sociali volontarie o altrimenti pubbliche.

Partiti del diritto del lavoro nel socialismo

Terminologia

I termini datore di lavoro e impiegato non compaiono nella lingua ufficiale della DDR perché, dal punto di vista marxista, il salariato vende il suo lavoro e quindi il suo lavoro mentre l'azienda riceve il lavoro dal lavoratore.

Il codice del lavoro della RDT e altre fonti rilevanti parlano dell'azienda e dei lavoratori . Per un migliore orientamento oggi, i termini datore di lavoro e dipendente continueranno ad essere utilizzati nei paragrafi seguenti.

Lato datore di lavoro (aziende)

La maggior parte dei lavoratori nella DDR era impiegata in aziende e istituzioni statali, per lo più di proprietà statale .

La quota di datori di lavoro privati ​​è stata ridotta anche prima della fondazione della RDT. Dagli anni '70 in poi esistevano solo società private, per lo più artigianali e commerciali, che per legge potevano avere solo un massimo di 10 dipendenti.

Anche le cooperative erano importanti . I membri del consiglio eletti agivano come datori di lavoro nel senso attuale. Amministravano e gestivano la proprietà cooperativa dei soci più o meno volontari. C'erano z. B. le seguenti tipologie di cooperative:

In agricoltura c'erano anche beni di proprietà nazionale (VEG) oltre al GPL . I rispettivi capi di stato del VEG hanno agito come datori di lavoro.

Lato dipendente (persone che lavorano)

Il GTC include nel suo ambito :

  • Operai e dipendenti, inclusi lavoratori a domicilio e apprendisti (lavoratori)
  • Operai civili nelle forze armate
  • Persone che lavorano all'estero per conto della propria azienda o ente statale responsabile
  • Candidati alla riabilitazione
  • Laureati in università e istituti tecnici
  • Scolari e studenti universitari che lavorano durante le vacanze

Contenuto di base

Basi legali

Le disposizioni di base sulle questioni di diritto del lavoro contenevano:

Inizio e fine del rapporto di lavoro

I rapporti di diritto del lavoro erano giustificati da contratti di lavoro o di apprendistato , nomine o elezioni.

Se fosse necessaria la risoluzione di un rapporto di lavoro, ciò dovrebbe essere fatto di comune accordo mediante un accordo di risoluzione o trasferimento . Inoltre, è stato notificato il licenziamento e il licenziamento senza preavviso.

In caso di licenziamento e licenziamento, i termini e le condizioni richiedevano l'approvazione del sindacato. Se la direzione sindacale aziendale responsabile (BGL) rifiutava di dare il suo consenso, la direzione sindacale di livello superiore o il consiglio di amministrazione di livello superiore prendeva una decisione finale su richiesta dell'azienda.

Sono state formulate protezioni speciali contro il licenziamento, restrizioni alla facoltà di recesso o ulteriori consensi alle risoluzioni e licenziamenti per:

I lavoratori avevano anche il diritto di opporsi alla modifica dei contratti o alla risoluzione del rapporto di lavoro.

Attività oltre il rapporto di lavoro

Il contratto collettivo quadro e i contratti collettivi aziendali regolavano la struttura del reddito nell'economia della RDT. I servizi aggiuntivi non potevano essere formalmente richiesti dai lavoratori. Ma la pressione politica e morale ha comunque portato a benefici al di là degli obblighi del diritto del lavoro. Nel movimento attivista , ci sono stati aumenti dell'efficienza nella produzione che erano possibili solo attraverso lavoratori motivati. Il primo attivista ufficialmente celebrato è stato Adolf Hennecke . Successivamente i dipendenti impegnati sono stati riconosciuti come attivisti nel lavoro socialista . L'apprezzamento ufficiale di questi risultati, enfatizzato dalla leadership del partito e dello stato, non dovrebbe nascondere il fatto che i dipendenti spesso hanno agito consapevolmente nell'interesse dell'azienda o della società e hanno effettivamente svolto servizi al di là della normativa.

Artisti, medici e altri gruppi

C'erano liberi professionisti e dipendenti in professioni speciali, ad es. B. Artisti, medici, scienziati, giornalisti, scrittori, ecc.

I rapporti di lavoro dei lavoratori autonomi non erano regolamentati nei termini e nelle condizioni. Erano soggetti a contratti individuali.

I dipendenti erano soggetti ai termini e alle condizioni. Per te, tuttavia, si applicano caratteristiche speciali, ad es. B. Nel Par. 178 (3) le Condizioni Generali hanno consentito disposizioni speciali per questi gruppi professionali in materia di lavoro straordinario. Inoltre, i vari contratti collettivi aziendali (BKV) contenevano una propria normativa.

Attività sociali e di volontariato

Nella DDR si dava grande importanza alle attività sociali e di volontariato. Dovrebbero documentare il collegamento con il sistema prevalente e soddisfare il requisito secondo cui un'attività significativa e al servizio della comunità deve essere una preoccupazione interna delle persone e non essere svolta solo per retribuzione o remunerazione. Tuttavia, tali attività non erano separate dal codice del lavoro. Se corrispondevano a idee ideologiche, erano persino protetti dai termini e dalle condizioni e dalle seguenti disposizioni.

Nel §182 dell'AGB è stata regolamentata l'esenzione dal lavoro per lo svolgimento delle funzioni statali e sociali. Tra le altre cose, stabiliva che i lavoratori dovevano essere liberati dal lavoro per partecipare alla preparazione e alla realizzazione di eventi sociali, sportivi e culturali in conformità con le disposizioni di legge, a condizione che questa attività non potesse essere svolta al di fuori dell'orario di lavoro.

C'era il volontariato , paragonabile a quello di oggi, in tutti gli ambiti della vita sociale. Erano organizzati o avviati dalla società o motivati ​​privatamente.

Sebbene tutte queste attività non riguardassero i rapporti di lavoro in senso stretto, ad esse si estendeva anche una parte delle norme di salute e sicurezza sul lavoro disciplinate nel Capitolo 10 delle Condizioni Generali. Ad esempio, §220 (3) dei Termini e condizioni generali stabiliva che gli infortuni in attività sociali, culturali o sportive organizzate sono trattati come infortuni sul lavoro.

Controversie di lavoro

Nell'immagine di sé socialista, la società ufficiale si aspettava controversie solo per i seguenti motivi:

  • Violazione della legalità,
  • normative legali incomplete o poco chiare,
  • Ignoranza della legge.

Motivazioni politiche o controversie relative a richieste di risarcimento salariali, scioperi, ecc. Il diritto del lavoro della DDR non regolava i conflitti.

Gli organi per decidere sulle controversie di lavoro tra aziende e lavoratori erano:

I tribunali del lavoro indipendenti precedentemente esistenti sono stati incorporati nei tribunali distrettuali e distrettuali nel 1963.

Tuttavia, i diritti dei lavoratori erano de facto limitati o addirittura inefficaci se l'attività andava contro gli obiettivi del partito ( SED ) o del potere statale. Sebbene ciò debba essere stabilito in molti casi, si può tuttavia affermare che la stragrande maggioranza dei rapporti di lavoro esisteva secondo le basi giuridiche sopra menzionate e le controversie sono state risolte di conseguenza.

Nel 1988 z. B. 15.137 procedimenti in materia di diritto del lavoro richiesti dinanzi ai tribunali ordinari (inoltre ce ne sono stati circa quattro volte di più dai tribunali sociali ), di cui 14.937 sono stati completati. Secondo l'oggetto della controversia, lo era

  • 1.420 cessazioni del rapporto di lavoro;
  • 3.679 richieste di salario o retribuzione comprese le richieste di rimborso;
  • 4.517 responsabilità materiale dei lavoratori o dell'azienda (richieste di risarcimento danni);
  • 5.321 altri contenziosi di lavoro (p. 400)

Modifiche dopo il 1989

Dopo la svolta nell'autunno del 1989, ha avuto luogo un cambiamento fondamentale nella vita politica della DDR. La Camera del Popolo , che è stata liberamente eletta per la prima volta il 18 marzo 1990 (costituita il 5 aprile 1990), ha cercato una nuova direzione per la società nella DDR, che ha anche portato a cambiamenti nel diritto del lavoro e sociale.

Cambiamenti nel diritto del lavoro e sociale nella RDT

Lo scopo dei cambiamenti nel diritto del lavoro e del diritto sociale era quello di abolire le componenti della legge politicamente e ideologicamente giustificate nella RDT, incorporare i risultati della discussione sociale nella legislazione e adattare le strutture collaudate del diritto civile e federale tedesco. Nel breve periodo tra il 5 aprile 1990 e il 3 ottobre 1990, numerose leggi della RDT furono abrogate o modificate e nuove leggi approvate dalla Volkskammer attraverso un'intensa attività parlamentare. Esempi sono:

  • Ordinanza sulla concessione di prestazioni di pensionamento anticipato dell'8 febbraio 1990, Gbl. I n. 7 p. 42;
  • Ordinanza sull'introduzione dei giorni festivi del 16 maggio 1990, Gbl. I No. 27 p. 248;
  • Ordinanza sulla promozione dell'occupazione dei cittadini che sono disturbati nel loro comportamento sociale del 29 maggio 1990, Gbl. I No. 34 p. 364;
  • Ordinanza sulla modifica dei rapporti di lavoro con cittadini stranieri che sono impiegati e qualificati sulla base di accordi governativi della RDT del 13 giugno 1990, Gbl. I No. 35, p. 398;
  • Legge che modifica e integra il codice del lavoro del 22 giugno 1990, Gbl. I No. 35 p. 371;
  • Legge sulla promozione dell'occupazione (AFG) del 22 giugno 1990, Gbl. I No. 36 p. 403;
  • Legge sulla previdenza sociale (SVG) del 28 giugno 1990, Gbl. I No. 38 p. 486;
  • Legge sull'adeguamento delle pensioni del 28 giugno 1990, Gbl. I No. 38 p. 495;
  • Ordinanza sulla modifica o abrogazione delle disposizioni legali del 28 giugno 1990, Gbl. I No. 38 p. 509;
  • Legge sull'istituzione e la procedura dei collegi arbitrali per il diritto del lavoro del 29 giugno 1990, Gbl. I No. 38, p. 505;
  • Ordinanza sulle norme transitorie fino alla prima elezione dei comitati aziendali secondo la Legge sulla costituzione dell'11 luglio 1990, Gbl. I No. 44, p. 715;

Transizione al diritto federale tedesco dopo la riunificazione il 3 ottobre 1990

Il Trattato di unificazione ha regolamentato, tra le altre cose. il trasferimento della legge federale tedesca esistente al territorio della RDT aderente, nonché la legge della RDT che continua ad essere applicata. Quando è entrata in vigore, nuove leggi sono entrate in vigore nella Germania riunificata. Allo stesso tempo, sono state sospese anche le singole leggi federali tedesche.

Nell'area aziendale del Ministero federale del lavoro e degli affari sociali, leggi, ordinanze e regolamenti sono stati trasferiti nell'ambito di:

  • il codice del lavoro;
  • della sicurezza tecnica e sociale sul lavoro;
  • di diritto sociale, compreso il diritto sociale, sanitario, pensionistico e assicurativo contro gli infortuni;
  • politica del mercato del lavoro, promozione dell'occupazione, assicurazione contro la disoccupazione;
  • la legge del risarcimento e della riabilitazione;
  • promuovere la creazione di ricchezza

Nell'area di competenza del Ministero federale del lavoro e degli affari sociali, oltre alle leggi e ordinanze successive all'applicazione elencate nel paragrafo "Modifiche del diritto del lavoro e del diritto sociale nella RDT", le basi giuridiche precedenti della RDT nella versione attuale hanno continuato ad applicarsi in parte e per un tempo limitato B .:

  • Ottavo e nono provvedimento di attuazione del 2 gennaio 1957 al regolamento sull'assicurazione sociale obbligatoria - copertura delle spese in caso di infortuni sul lavoro e malattie professionali; Gbl. I n. 3 p. 21 o Gbl. I No. 8 p. 82;
  • Ordinanza sull'ampliamento della copertura assicurativa in caso di infortuni nell'esercizio di attività sociali, culturali o sportive dell'11 aprile 1973, Gbl. I n. 22 p. 199;
  • Codice del lavoro (AGB) del 16 giugno 1977, Gbl. I n. 18 p. 185;
  • Ordinanza sulla previdenza sociale dei lavoratori e dei dipendenti (SVO) del 17 novembre 1977, Gbl. I No. 35 p. 373;
  • Ordinanza sull'assicurazione pensionistica complementare volontaria (FZR) del 17 novembre 1977, Gbl. I No. 35 p. 395;
  • Ordinanza sulle assicurazioni sociali obbligatorie per medici, dentisti, veterinari e operatori culturali e artistici liberi professionisti del 9 dicembre 1977 (edizione speciale Gbl. N. 942);
  • Ordinanza sulle ferie del 28 settembre 1978, Gbl. I No. 33 p. 365;
  • Ordinanza sulle pensioni del 23 novembre 1979, Gbl. I No. 43 p. 401;
  • Ordinanza sulla prevenzione, comunicazione e valutazione delle malattie professionali del 26 febbraio 1981, Gbl. I n. 12 p. 137 nonché la sua prima disposizione di attuazione - Elenco delle malattie professionali del 21 aprile 1981, Gbl. I No. 12 p. 139;
  • Ordinanza sugli aiuti speciali alle famiglie con figli gravemente disabili del 24 aprile 1986, Gbl. I No. 15 p. 243;
  • Regolamenti per i sistemi pensionistici speciali e complementari

link internet

Wikizionario: diritto del lavoro  - spiegazioni dei significati, origini delle parole, sinonimi, traduzioni

Prove individuali

  1. ^ A b c d Codice del lavoro , edizione del testo con indice del soggetto, Verlag Tribüne Berlin e Staatsverlag der DDR, Berlino 1987, ISBN 3-329-00138-0
  2. ↑ Testo della costituzione della RDT (pdf)  ( pagina non più disponibile , cerca negli archivi web )  Info: Il link è stato automaticamente contrassegnato come difettoso. Si prega di controllare il collegamento secondo le istruzioni e quindi rimuovere questo avviso.@ 1@ 2Modello: Toter Link / www.ddr-im-www.de  
  3. ↑ Law Gazette Part II , No 26 p. 163 del 19 febbraio 1969
  4. ↑ Legge sulla protezione della madre, dei bambini e dei diritti delle donne , Journal of Laws No. 111 p. 1037 del 27 settembre 1950
  5. ^ Ordinanza sulla sicurezza e la salute sul lavoro , Journal of Laws of I No. 36 p. 405 del 1 ° dicembre 1977
  6. ^ Occupational Safety and Health Order 5 del 9 agosto 1973, Journal of Laws of I No. 44 p. 465
  7. ↑ VO sulla promozione dell'attività di innovatori e razionalizzatori nel movimento degli innovatori , Journal of Laws of II 72 n. 1 p. 1 del 22 dicembre 1971
  8. ^ Legge attuale , elenco delle disposizioni legali in vigore dal 7 ottobre 1949 al 31 dicembre 1986, Staatsverlag der DDR, Berlino 1987
  9. ^ Meyers Universallexikon Volume 1 , VEB Bibliographisches Institut Leipzig 1978, p. 134
  10. ^ Annuario statistico della DDR 1989 , prima edizione, Staatsverlag der DDR, Berlino, giugno 1989, ISBN 3-329-00457-6
  11. ↑ a b c Trattato tra la RFT e la RDT per l'istituzione dell'unità della Germania - Trattato di unificazione - del 31 agosto 1990, stampa speciale dalla raccolta della legge federale tedesca / [Repubblica federale di Germania; GDR] - 1a edizione -Baden-Baden: Nomos Verlagsgesellschaft 1990, ISBN 3-7890-2197-0