Ager publicus

Denario romano, 113/112 a.C. Alla lex agraria del 111 a.C. A.C. ( Albert 1075)

L' ager publicus ( latino , letteralmente campo pubblico ) era il terreno di proprietà dello stato nella Repubblica Romana , inizialmente terra comune della città di Roma , e originariamente forma comune di proprietà fondiaria .

storia

La misurazione e la distribuzione dell'ager publicus rientravano nelle competenze del Decemviri Agris Dandis Adsignandis . Il più volte provato e, a volte con successo privatizzazione del publicus in proprietà individuale ( ager privatus ) era una questione di politica interna centrale nella storia romana. Dal II secolo a.C. Questo punto di contesa portò più e più volte a violente controversie, ad esempio con le riforme gracchiane .

L' ager publicus comprendeva anche i circa 250 ettari di Marsfeld (oggi quartiere romano di Campo Marzio ), un livello ad ovest della Via Lata (odierna Via del Corso ) fino all'ansa del Tevere . Inizialmente serviva come pascolo di cavalli e pecore, come campo di addestramento per i militari romani, come luogo in cui venivano ricevuti i governanti stranieri e i loro ambasciatori a cui non era permesso entrare in città e come area in cui era permesso ai culti stranieri costruire i loro templi. Lo sviluppo pezzo per pezzo del Campo Marzio, anche senza permesso, è un vivido esempio di come veniva trattata la terra pubblica nel tardo periodo della Repubblica Romana .

L' ager publicus , che si stava restringendo a causa della vendita a privati, fu ripetutamente integrato da guadagni di terra dalle guerre. Seguendo un approccio collettivo, la terra recentemente conquistata dai romani rimase di proprietà comune come ager publicus. Ad esempio, la terra nella città di Veio , che fu costruita dopo che la città fu conquistata e distrutta nel 396 a.C. AC a Ager publicus è stato dichiarato. Fino alla prima età imperiale, tuttavia, l'intero ager publicus fu suddiviso in Italia e divenne così proprietà privata. L' ager publicus nelle province poteva anche essere di proprietà di privati, ma restava proprietà del popolo o dell'imperatore.

L'importanza di questa questione si può vedere anche nel gran numero di leggi agricole ( leges agrariae ) approvate nella repubblica. L'iniziativa per loro veniva quasi sempre dalle file dei tribuni e dal loro "partito", i popolari . Si ritiene che una ragione di ciò sia che con questi progressi volevano aumentare il loro potere e garantire la loro rielezione.

Gli oppositori di tali leggi sulla distribuzione agricola di solito provenivano dai ranghi degli ottimati . Cicerone combatté nel 63 a.C. Ad esempio, nel De lege agraria, la domanda lex agraria del tribuno Publius Servilius Rullus per la legalizzazione dei terreni acquisiti al tempo della dittatura di Silla e per la distribuzione dell'ager publicus in Italia ai contadini senza terra ha avuto successo .

Forme dell'ager publicus

I romani fecero una serie di differenze nell'ager publicus :

  • ager captivus era la terra conquistata che fu aggiunta al suolo pubblico (esempio Veio);
  • l'ager colonicus era il suolo pubblico assegnato allo scopo di stabilire colonie ;
  • l'ager compascuus era il suolo pubblico non adibito a seminativi, cioè boschi, pascoli (esempio: Campo Marzio), cave;
  • ager occupatorius è stato bonificato terreno pubblico esente da tasse e reso utilizzabile senza trasferimento di proprietà;
  • l'ager provincialis era il terreno pubblico nelle province di proprietà del popolo o dell'imperatore, che non poteva essere trasferito a proprietà privata;
  • l'ager stipendiarius era il demanio delle province (in seguito solo nelle province senatoriali ), ceduto in via revocabile e tassabile ai contadini locali;
  • l'ager tributarius era il terreno pubblico nelle province (in seguito solo nelle province imperiali ), che era revocabilmente e tassabile dato ai contadini locali;
  • ager vectigalis era il terreno pubblico che il censore affittò a privati;

Di fronte all'ager publicus c'erano le altre forme di proprietà, in particolare la terra privata:

  • l'ager desertus era un terreno privato che era stato abbandonato dai suoi proprietari - un fenomeno che si diffuse in tutto l'Impero Romano dal II secolo in poi;
  • l'ager privatus era una terra esentasse di proprietà di cittadini romani;
  • l'ager privatus vectigalisque era un tempo terreno pubblico che veniva dato ai cittadini romani come proprietà tassabile in cambio di un pagamento allo stato;
  • ager quaestorius era il terreno pubblico conquistato che veniva venduto dai questori e in tal modo divenne proprietà privata, ereditabile, trasferibile e tassabile;
  • ager peregrinus era una terra che apparteneva a una comunità (stato, città) con la quale Roma aveva rapporti contrattuali.

Guarda anche

letteratura

link internet

Prove individuali

  1. Tiziana J. Chiusi: La dimensione globale del diritto privato romano, osservazioni teoriche su un sistema giuridico che non conosce diritti fondamentali. In: Jörg Neuner (ed.): Diritti fondamentali e diritto privato da una prospettiva di diritto comparato. Mohr Siebeck, Tubinga 2007, pag.10 e segg.
  2. Sulla differenza tra ager publicus e ager compascuus, vedi Max Weber : The Roman Agrarian History in its Significance for State and Private Law , Chapter III, The public and scatterable land and the assets of minor law , Habilitation from 1891, Schippers, 1962 , pagina 119 e segg.