Township (Africa meridionale)

Area di insediamento di Soweto nel 2005
Area di insediamento di Soweto nel 2004
Area di insediamento di Soweto nel 2008

Una borgata nel sud Africa è un'unità territoriale urbanistica che è stato progettato e sviluppato da loro a parte le città nucleo costruito e dominato da immigrati europei. Si tratta di complessi residenziali arredati separatamente con edifici permanenti per la popolazione nera , colorata o indiana . Questi insediamenti di township avevano acquisito dimensioni negative principalmente a causa della sovrappopolazione che si era verificata , integrata da caserme irregolari , e dalle condizioni di vita igieniche catastrofiche diffuse durante la politica di segregazione razziale in Sud Africa e Sud Africa occidentale . Di conseguenza, sono diventati aree critiche a livello nazionale e hanno suscitato critiche internazionali. A ciò hanno contribuito anche la violenta repressione da parte della polizia e delle autorità statali con veicoli di evacuazione, armi e mezzi antidemocratici contro questi insediamenti, nonché il massiccio spostamento di proprietari di case, inquilini e residenti informali. Queste aree sono state particolarmente caratterizzate da un'economia informale e da un crescente autogoverno dagli anni '70.

Le township a volte hanno le dimensioni di città di medie e grandi dimensioni. Esempi noti sono Soweto ( South Western Townships ), parte del comune metropolitano di Johannesburg , Langa a Cape Town , Mdantsane non lontano dalla città industriale e portuale di East London o il distretto di Cato Manor a eThekwini .

Origine e scopo

Obiettivo della pianificazione spaziale e urbana

Tutte le città sudafricane hanno strutture urbane di formazione di township. Facevano parte della cosiddetta "città ideale dell'apartheid", in cui tutte le " razze " erano separate da cosiddette zone cuscinetto (in tedesco: "zone cuscinetto") sotto forma di barriere fisiche, sistemi di traffico, strutture industriali o non sviluppate terra. Nel corso del suo emergere e della sua crescita, la "città bianca" è stata plasmata da un quartiere socioeconomicamente sviluppato . Le città mirate, d'altra parte, erano il risultato di processi di pianificazione urbana modello da una combinazione di modelli sociali formali specifici per gruppo ("sviluppo separato") e aspetti di uso razionale del suolo in base alle esigenze del mercato del lavoro. Le strutture di municipalità create in questo modo rappresentavano uno sviluppo di insediamento determinato dall'esterno per i loro residenti .

Situazione dal XIX secolo al 1923

Prima che l'ideologia dell'apartheid diventasse la politica del governo, cioè prima del 1948, c'erano insediamenti di diverse dimensioni in molti luoghi per la popolazione non europea dentro e vicino alle aree di insediamento urbano. Queste sezioni della popolazione erano la manodopera a basso costo per l'industria e il commercio; di conseguenza, erano tra i lavoratori a basso salario, e così era il loro tenore di vita privato . Proprio come lo sviluppo urbano ha mostrato progressi nel 19 ° secolo, anche le aree residenziali separate per i gruppi con il reddito e le opportunità di lavoro più bassi sono cresciuti quando necessario. La legge sulla salute pubblica, n. 23 del 1897 (in tedesco su: "Legge per la sanità pubblica ") nella Colonia del Capo in quel momento . La legge prevedeva disposizioni per la regolamentazione dei diritti dei residenti, nonché per il mantenimento di un ordine di base, pulizia e igiene generalmente vantaggiosi . Inoltre, la sovrappopolazione in tali luoghi e la costruzione e l'uso di alloggi in capanne che sono malsani dovrebbero essere prevenuti. Nelle altre colonie, Natal , Orange River Colony e Transvaal , c'erano regolamenti legali prima della formazione dell'Unione sudafricana (1910) che autorizzava le autorità locali a regolamentare questioni simili. Le persone in cerca di lavoro hanno avuto la massima libertà possibile nella progettazione del loro spazio vitale. Questa pratica, praticata nell'ambito della politica economica del laisser-faire , portò, in particolare nella regione del Witwatersrand , alla costruzione speculativa di insediamenti di capanne senza tener conto degli standard sanitari e sanitari di base che erano già riconosciuti all'epoca . È così che si sono formati gli insediamenti dei bassifondi dentro e intorno alle città in crescita del Sud Africa.

Nella Cape Colony, con una legge approvata nel 1902 ( Native Reserve Location Act, n. 40 del 1902 ), il governo ha tentato di cambiare le parti della città che erano percepite come inaccettabili in considerazione delle condizioni generali di vita dei non Popolazione europea o per realizzare riqualificazioni urbane demografiche e allo stesso tempo nuove. Offrire spazi abitativi alle periferie delle città più grandi alle famiglie colpite. Queste misure comunitarie erano spesso trasferimenti forzati e, in virtù di questa legge, erano sostenute da violente operazioni di polizia. A quel tempo, Città del Capo si stava trasferendo dal Distretto Sei e altre parti della città nella nuova località Uitvlugt (in seguito chiamata Ndabeni ). Alcuni anni dopo, anche la sede di Ndabeni e altre parti della città furono trasferite nella nuova sede di Langa . Azioni di reinsediamento di questo tipo sono state spesso avviate e giustificate dalle autorità come reazione a condizioni di salute insostenibili tra la popolazione colpita. Un caso ben noto di questo tipo è l'istituzione della località di Ginsberg vicino a King William's Town quando la peste bubbonica dilagava nella Colonia del Capo e si doveva trovare una soluzione per la popolazione minacciata da essa. Al momento della loro costruzione, numerosi tali insediamenti offerto un guadagno in termini di qualità della vita per i loro residenti rispetto ai vecchi e sovraffollate posizioni .

Con lo scoppio di un'epidemia di influenza nell'ottobre 1918, nel corso della quale si verificarono molti decessi, soprattutto tra la popolazione nera urbana, le condizioni di vita negli insediamenti poveri tornarono alla ribalta dell'interesse pubblico. Una risposta a questo potrebbe essere l'istituzione della Native Affairs Commission ai sensi del Native Affairs Act del 1920. Il rapporto di questa commissione ha portato a una raccomandazione centrale, il cui focus era la futura promozione di alloggi di migliore qualità per la popolazione nera e che dovrebbe avvenire anche in distretti separati delle aree di insediamento urbano. Ad accompagnare questo obiettivo di pianificazione regionale c'è il controllo della tendenza della popolazione nera a immigrare nelle città. L'importante legge sui nativi (aree urbane) , n. 21 del 1923 (in tedesco approssimativamente: " Legge sui nativi ( spazio urbano )").

Legge sui nativi (aree urbane) del 1923

La legge richiedeva alle autorità cittadine di designare e riservare aree per l'insediamento di sezioni nere della popolazione sotto forma di luoghi separati ( township ). Inoltre, la legge ha definito le responsabilità delle autorità locali in modo più preciso rispetto a prima. Tuttavia, gli effetti pratici di questa legge non soddisfacevano adeguatamente le esigenze di manodopera delle aziende bianche. Pertanto, le agenzie governative hanno suggerito varie indagini sulla situazione. Le relazioni della Commissione Agricoltura e le esigenze industriali (in tedesco: "Commissione per la determinazione dei bisogni agricoli e industriali") e il Consiglio Sociale e della programmazione economica (in tedesco: "sociale e Consiglio della programmazione economica") non hanno fornito una base per la chiara direzionale decisioni, in quanto La questione della distribuzione della popolazione è stata valutata in contrasto con i precedenti strumenti giuridici. Tuttavia, nel 1936 e nel 1937 il legislatore ha intrapreso nuovi passi ( legge sull'emendamento delle leggi native, n. 46/1937 ) per creare maggiori opzioni di controllo e controllo nell'area della politica di insediamento. Ciò ha fornito alle autorità cittadine nuovi strumenti per controllare e autorizzare l'afflusso di persone di colore nelle città. L'aumento della popolazione nelle riserve (economicamente) sovrappopolate ha creato un esodo rurale , che si è fatto sentire come un massiccio aumento non regolamentato della popolazione negli agglomerati urbani, per i quali non c'era spazio sufficiente (semplice) per vivere. Il primo ministro Smuts ammise nel 1947, vista questa situazione, che “non era solo necessario avere delle riserve; ma è anche necessario avere città e villaggi paralleli vicino alle porte delle industrie nei maggiori centri abitati ”.

La prima base giuridica ufficiale per l'istituzione mirata di insediamenti di township come strumento della politica di segregazione razziale in Sud Africa è una legge del 1945. Il Testo Unico dei nativi (aree urbane) ( legge n. 25/1945 ) ha invitato le autorità locali a creare aree residenziali separate per la popolazione "per creare non bianchi". Questa legge parlava ancora dell'istituzione di "località" o "villaggio natale" per la costruzione di "case" o "capanne" come forma delle township in ulteriore sviluppo. Secondo questa normativa legale, è diventato possibile, attraverso ordinanze ufficiali, che i residenti neri di una certa area dovessero trasferirsi in aree residenziali prescritte in un determinato momento. In questo contesto, erano anche possibili disposizioni di regolamentazione per le persone per genere.

Situazione dopo il 1948

Le intenzioni normative della politica dell'apartheid sono entrate in vari dettagli. Nel 1954, il ministero responsabile, il Department of Native Affairs , stabilì che le "località" dovessero essere sempre installate a una distanza minima definita dalle aree limitrofe che erano abitate o utilizzate da altri gruppi etnici o che servivano solo da fasce tampone. La distanza specificata era di 457 metri (500 iarde ). Tutti gli altri confini esterni dovevano essere rispettati a 183 metri (200 iarde). Regolamenti separati applicati alle strade. I "luoghi" dovevano essere accessibili tramite le proprie strade di accesso e non potevano essere costruiti direttamente su strade nazionali o provinciali.

Nel 1954, lo stesso ministero ha inviato una notifica ufficiale alle autorità amministrative locali in tutto il paese per garantire che i nuovi insediamenti delle township dovrebbero essere preparati in modo tale che i neri potessero anche essere separati spazialmente secondo i gruppi linguistici nelle aree residenziali. Nella regione del Witwatersrand questi erano i gruppi linguistici Nguni, Sotho e altri. Secondo l'argomento dell'epoca, il sistema dovrebbe servire a istituire scuole elementari specifiche per la lingua e future organizzazioni di autogoverno da parte dei residenti. Il consiglio comunale di Johannesburg ha discusso questo approccio politico con gli organi consultivi esistenti nelle aree urbane colpite. Di conseguenza, questa procedura desiderata è stata giudicata negativamente. Il ministro ora ha minacciato di non mettere a disposizione fondi per la costruzione di case e lo sviluppo di insediamenti qui, a meno che il consiglio comunale di Johannesburg non accetti le misure che ha avviato per promuovere il gruppo etnico.

Secondo il loro carattere, gli insediamenti delle township erano intesi solo come alloggi temporanei per i residenti prevalentemente neri, poiché la dottrina dell'apartheid emersa dagli anni '30 vedeva la loro casa nelle riserve. Con questo in mente, l' amministrazione Bantu ha sostenuto in una direttiva del 1967 per le autorità locali: non creare "una condizione più grande, migliore, più attraente e lussuosa"; va “ricordato che un'area residenziale urbana di Bantu non è una patria, ma fa parte di un'area bianca. Se queste condizioni si traducono non solo nell'abituare il Bantu a un gusto straniero, ma anche nell'imporgli un lusso che la sua terra non può offrire e quindi alienarlo da ciò che è suo ... ”. Negli anni '60 i problemi nelle township erano cresciuti così enormemente che il governo del Sud Africa cercò di dirigere il flusso di lavoratori migranti nelle terre d'origine con la sua politica bantustan .

Sforzi di riforma negli anni '80

Nel corso dei tentativi globali di riforma sociale avviati dal presidente Botha dopo le elezioni parlamentari del 1984, sono state apportate alcune modifiche legali e normative nell'area della pianificazione regionale e spaziale. Una delle disposizioni giuridiche significative che ne è emersa è l' ordinanza sull'urbanistica e sui comuni del 1986 ( n. 15 del 1986 ; in tedesco ad esempio: "Ordinanza sull'urbanistica e sui distretti urbani"). È ancora in vigore dopo gli emendamenti del 1992 e del 1994 e costituisce una base giuridica centrale per le attività di pianificazione urbana e i progetti correlati nel moderno Sudafrica. Contiene anche una delle definizioni legali raramente trovate per il termine "township". Secondo questa definizione, una township è intesa come

"... tutti i terreni che sono stati designati, suddivisi o sviluppati come aree residenziali, per scopi commerciali o industriali o usi simili e se questi luoghi sono disposti in modo tale da essere intersecati da una strada o collegati a ogni strada possono o confine su tale ... "

È stato il quadro politico e quindi la base di questa ordinanza, che nell'aprile del 1986 dal governo allora pubblicato Libro bianco sulla urbanizzazione (tedesco come: " White Paper di urbanizzazione "), con una reazione alla verificato i problemi sociali, economici e tecnici a causa di la rapida crescita urbana è stata rivendicata in Sud Africa. Il documento è emerso dal lavoro della Commissione per gli affari costituzionali del Consiglio di Presidenza nel 1985, che ha tenuto conto degli sviluppi dall'inizio degli anni '30.

Le condizioni socioeconomiche nelle township sudafricane sono aumentate enormemente a livello locale all'inizio degli anni '90. C'erano disordini in corso, ad esempio nella regione del Rand orientale e in particolare negli insediamenti di Katlehong , Vosloorus e Thokoza . In risposta a ciò, il 1 ° febbraio 1994 il presidente Frederik Willem de Klerk ha istituito il Katorus Task Group per poter reagire prontamente ai conflitti esplosivi. Questi eventi hanno reso chiaro in modo drastico quanto fosse diventato necessario l'intervento statale a favore di miglioramenti globali dell'ambiente di vita nelle township e delle condizioni socio-economiche dei loro residenti.

Sviluppi dal 1994

Khayelitsha , township sulla N2 vicino a Cape Town (2015)

Con i progetti presidenziali integrati speciali del 1994, avviati su iniziativa del presidente Mandela, è iniziato un processo di riprogettazione negli insediamenti di ex township, per lo più basato su modelli politici razzisti, le cui misure in Europa centrale sono riassunte sotto i termini di rinnovamento urbano , misure di sviluppo urbano e riqualificazione urbana , ad esempio. Al centro di queste attività c'erano 13 comuni, dove furono avviati massicci investimenti, tra cui a Kathorus e Cato Manor .

Questi progetti selezionati sono stati seguiti nel 2001 dal Programma di rinnovamento urbano , con il quale sono state adottate misure contro la povertà e l'esclusione sociale in otto insediamenti borghi selezionati ( Inanda , Ntuzuma , KwaMashu , Mdantsane , Motherwell , Mitchell's Plain / Khayelitsha , Galeshewe e Alexandra ), come così come il programma di sviluppo rurale sostenibile integrato .

descrizione

La popolazione in costante crescita nelle township è ancora oggi uno dei maggiori problemi del paese. La popolazione vive in grandi complessi residenziali e aree occupate , semplici quartieri di capanne con poche infrastrutture . Nel 1927 fu costruita la township di Langa dodici chilometri a sud-est di Cape Town per 850 persone, ma nel 1989 l'insediamento contava già 16.500 residenti. Si stima che ce ne fossero oltre 80.000 negli anni 2000. Circa 74.000 famiglie nere vivono in campi abusivi o ostelli a Città del Capo. All'inizio del 1997 mancavano 134.000 unità abitative.

La popolazione di un comune è difficile da determinare in termini di statistiche sulla popolazione. Questi insediamenti si trovano per lo più in periferia o in prossimità dei centri urbani. Le singole abitazioni come abitazioni non programmate, le cosiddette "baracche" (inglese per caserma, baracca), sono per lo più disposte e costruite in modo disordinato. I residenti residenti vanno e vengono in queste zone. Per lo stesso motivo, è generalmente difficile fare una dichiarazione sulla qualità della vita.

Il termine borgata è spesso usato per riferirsi a enormi abitazioni fatte di capanne di lamiera ondulata, scatole di cartone e una densità di popolazione estremamente elevata. Si sospetta un alto tasso di criminalità , grande povertà , fame , malattie e un'elevata propensione alla violenza. Questa descrizione si applica ad alcuni di questi grandi insediamenti; per altri la situazione è notevolmente migliorata. Anche all'interno di una singola township, possono esserci relazioni notevolmente diverse.

Una particolarità ha presentato i cosiddetti " ostelli " (in tedesco su: ostello ) che rappresentano, che fungevano da semplici centri collettivi per uomini che vivono soli e donne che lavoravano i "bianchi" della zona. Formano strutture funzionali in termini di politica di sviluppo separato ( sviluppo separato ). Questi ostelli potrebbero raggiungere proporzioni considerevoli. Ad esempio, secondo i dati ufficiali, circa 38.000 persone vivevano nei dieci ostelli di Soweto nel 1977/1978. Tuttavia, le stime parlano di circa 60.000 persone. Nella township di Alexandra , le piccole case dei residenti neri furono demolite e furono costruiti grandi ostelli sotto forma di enormi blocchi di cemento, tra cui dieci complessi di edifici per uomini e cinque per donne.

Dopo la fine dell'apartheid, le condizioni sono cambiate lentamente, ma ci sono miglioramenti graduali. Ad esempio, le case costruite troppo vicine l'una all'altra sono state occasionalmente trasferite per poter costruire una strada più efficiente e quindi anche una rete di approvvigionamento. Spesso oggi, l'approvvigionamento locale avviene attraverso piccole attività informali, i " negozi mamme e pop " come i cosiddetti negozi Spaza . Ci sono ancora ostelli, ad esempio a Katlehong .

  • Capanna in lamiera ondulata nell'ex municipio di Dukatole , ora parte di Maletswai

  • Acquista a Dukatole

  • Scena di strada a Dukatole

  • Costruzione di una casa di auto-aiuto a Dukatole

Elenco dei comuni più popolosi

Le township (ufficialmente elencate come luogo principale ) in Sud Africa nell'ultimo censimento del 2011:

Township popolazione precedentemente assegnato a
Soweto 1.271.628 Johannesburg
Tembisa 463.109 Kempton Park
Katlehong 407.294 Alberton
Umlazi 404.811 Durban
Soshanguve 403.162 Pretoria
Khayelitsha 391.749 Città del Capo
Mamelodi 334.577 Pretoria
Mitchell's Plain 310.485 Città del Capo
IBhayi 237.799 Port Elizabeth
Sebokeng 218.515 Vanderbijlpark
Mangaung 217.076 Bloemfontein
Philippi 200.603 Città del Capo
Ivory Park 184.383 Midrand
Botshabelo 181.712 Bloemfontein
Alexandra 179.624 Johannesburg
Kwa-mashu 175.663 Durban
Vosloorus 163.216 Boksburg
Mdantsane 156.835 Londra est
Di 151.866 Benoni
Tsakane 135.994 Brakpan
Thabong 135.613 Welkom
Evaton 132.851 Vanderbijlpark
KwaGuqa 130.920 Witbank
Daveyton 127.967 Benoni
Ntuzuma 125.394 Durban
Madadeni 119.497 Newcastle
Embal Hollow 118.889 Secunda
Kagiso 115.802 Krugersdorp
Mabopane 110.972 Pretoria
Thokoza 105.827 Alberton
Saulsville 105.208 Pretoria

Il comune di Jouberton vicino a Klerksdorp aveva 111.938 abitanti, ma è gestito come un sub-luogo di Klerksdorp.

Guarda anche

link internet

Commons : Township  - raccolta di immagini, video e file audio

Prove individuali

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