Senato Romano

Raffigurazione di un senato che non ebbe luogo in curia ma in un tempio : Cicerone attacca Catilina , che siede isolata a destra ( affresco di Cesare Maccaris del 1889).

Il Senato Romano ( latino senatus , derivato da senex "vecchio, anziano") fu l'istituzione più importante dello stato romano fino alla fine della repubblica . Non solo il Senato come organo fu responsabile di questa importanza, anche i suoi membri, i Senatori, furono sempre persone importanti e generalmente riconosciute nel Reich . Sebbene i diritti del Senato, che era principalmente un'assemblea di ex funzionari, e la forza giuridica delle sue decisioni non furono mai svalutati, esso determinò la politica romana fino al tempo di Augusto e in situazioni eccezionali dopo. Il Senato esistette fino alla fine della tarda antichità .

Storia del Senato Romano

Il Senato in regalità

Le informazioni sul Senato all'epoca in cui si supponeva che Roma fosse ancora governata dai re sono scarse; tutte le fonti sono di un periodo molto successivo, e molto è quindi molto controverso tra gli storici antichi . A volte si dubita addirittura che esistesse all'epoca. A quel tempo il corpo corrispondeva probabilmente a un consigliere privato, che consigliava il re sulla sua politica, ma non aveva alcuna possibilità di azione; È anche ipotizzabile, però, che si trattasse di una riunione dei capi delle grandi famiglie che, almeno in parte, erano fondamentalmente contrari al re. L'affermazione di molti autori antichi posteriori che il leggendario fondatore della città Romolo convocò il primo senato, così come l'esistenza di Romolo, deve essere messa in discussione; Anche la storicità degli altri re romani è controversa. Se non c'era mai stata una vera regalità a Roma, allora ovviamente il primo Senato non avrebbe potuto essere un consigliere privato.

Una cosa è certa: l'istituzione di un concilio era tipica delle città-stato più antiche: Atene, Sparta, Cartagine e numerose altre comunità conoscevano anche organismi comparabili; l'esistenza di una monarchia non era quindi un prerequisito per l'esistenza di un concilio. Secondo Cicerone (che visse molto più tardi), il primo Senato romano, che inizialmente contava poco più di 100 membri, era composto da senes , cioè uomini più anziani ed esperti, e soprattutto dai patres , i capi delle rispettate famiglie romane. Da qui deriva il termine senatus , che significa “Consiglio degli Anziani” o “Consiglio degli Anziani”. Oltre alla funzione consultiva, i senatori svolgevano anche interrex , l'amministratore capo per il periodo compreso tra la morte del precedente re e l'elezione di un nuovo re.

Inoltre, i compiti del Senato erano presumibilmente in gran parte di natura sacra. Fu solo sotto il re Tarquinio Prisco , che presumibilmente ampliò il Senato di un centinaio di membri, che abbandonò gradualmente questa funzione sotto l' influenza greca ; come tutte le tradizioni del primo periodo romano, anche questa potrebbe essere una costruzione successiva.

Il Senato nella Repubblica

SPQR senatus populusque romanus

Dopo la fine dell'era regia, il Senato assunse un ruolo nel processo legislativo e di governo nell'ancora piccola Roma. Nel sistema di magistratura che presto si affermò, il Senato fu l'unica istituzione che durò davvero: dopotutto, i funzionari venivano rieletti ogni anno. Segni esteriori per i superiori, cosiddetti magistrati curulici tra i senatori - edili curuli , pretori , consoli - risalgono alla fine del II secolo aC in poi. Un'ampia striscia viola (latus clavus) sulla toga , che tutti i senatori avevano il diritto di indossare sulla tunica , e un anello con sigillo d'oro (simbolo).

composizione

La composizione del Senato, arrivato a circa 300 membri con l'ammissione di Sabini ed Etruschi , fu determinata dalla redazione dell'elenco del Senato (lectio senatus) , compito che ricadde sotto la responsabilità del supremo magistrato per la maggior parte dei la Repubblica Romana, primo del praetor maximus e fino al 313 a.C. I consoli , poi i censori . Tuttavia, non erano autorizzati a nominare arbitrariamente senatori, ma erano legati ai costumi tradizionali (costumi) della repubblica. Soprattutto, questi dicevano che un membro del Senato avrebbe dovuto completare almeno una parte del cursus honorum , la tradizionale carriera ufficiale. Perché una delibera del Senato fosse possibile e valida, dovevano essere presenti almeno un centinaio di senatori, segno che molti membri entravano raramente in curia e solo in occasioni importanti . Fino al raggiungimento del quorum , i senatori si riunivano in un luogo chiamato senaculum .

La soglia d'ingresso è stata abbassata nel corso dei secoli. Inizialmente solo gli ex pretori e consoli - solo questi uffici erano dotati di imperium , cioè comando militare - avevano diritto ad essere ammessi al Senato, questo è valido dalla fine del III secolo a.C. a.C. anche per gli edili curulari, dalla fine del II sec. a.C. Per i tribuni e gli edili plebei e dall'81 a.C. Già per i questori . I precedenti consoli - di solito una trentina di persone - dominavano il comitato e avevano la più alta reputazione ( auctoritas ); essi ei loro diretti discendenti formavano il nucleo della nobiltà . Oltre i due terzi dei senatori, d'altra parte, non raggiungevano nemmeno il pretur, quindi la loro opinione di solito aveva poco peso. Poiché la lista del Senato è stata stilata nell'alta repubblica durante la censura, cioè di solito solo ogni cinque anni, gli ex in carica di solito dovevano aspettare alcuni anni prima di diventare ufficialmente senatori (qui in senatu sunt) . Nel frattempo avevano uno statuto speciale e potevano esprimere la loro opinione in Senato (quibus in senatu sententiam dicere licet) . Eccezionalmente, però, potevano essere ammessi in Senato anche singoli individui perché apparivano al magistrato competente degni di esso (optimus quisque) , anche se non avevano ancora ricoperto una carica pubblica. Viceversa, gli ex funzionari, che secondo la tradizione avrebbero avuto diritto a un seggio in Senato, potevano essere trascurati se percepiti come indegni. Solo dopo le riforme di Silla nella tarda repubblica i funzionari entrarono automaticamente in Senato e subito dopo la scadenza del loro mandato, cioè poiché il cursus honorum fu istituito contemporaneamente, di solito dopo la borsa di studio. Così, dall'81 a.C. in poi, Il ruolo dei censori nella compilazione della lista del Senato (anche se un censore potrebbe comunque escludere i senatori "indegni"). Allo stesso tempo, il Senato è stato ampliato a 600 membri sotto Silla. Successivamente Gaio Giulio Cesare aumentò temporaneamente il numero di nuovo da circa 900 a 1000.

Funzione e significato

Fin dalle cosiddette lotte di classe del IV secolo a.C. Fu consentito anche ai plebei di insediarsi e poi di entrare in Senato. Fino al III secolo d.C. il Senato è sempre stato saldamente nelle mani della nobiltà , che comprendeva non solo i patrizi (patres) ma anche quelle famiglie plebee che erano arrivate al consolato : formato da patrizi e ascesi ricchi plebei un gruppo di pochissime famiglie che controllarono lo stato per secoli. Sebbene la forma ufficiale di indirizzo dei senatori sia stata estesa ai patres conscripti ("padri e (nuovi) registrati (plebei)", forse anche "padri registrati") dopo le lotte di classe , lo stretto controllo sull'accesso al Senato ha reso difficile per un nuovo venuto Diventare senatore, e quasi impossibile salire al consolato come homo novus . I senatori erano prevalentemente grandi proprietari terrieri , nella tarda Repubblica di Latifundia , tanto più che erano stati con loro sin dalla lex Claudia de nave senatorum del 218 aC. L'esercizio di transazioni commerciali (tranne la commercializzazione dei propri prodotti agricoli) e il commercio era in linea di principio vietato.

In considerazione della lunga tradizione che aveva il Senato, ad esso spettava il ruolo di organo di controllo e di indirizzo, anche se questi effettivi diritti consuetudinari non furono mai sanciti dalla legge ( auctoritas senatus ). Nei secoli della repubblica il Senato fissava le linee guida della politica. Ha plasmato la politica estera perché ha ricevuto inviati stranieri e a sua volta inviato ambasciate (il popolo ha deciso per la guerra e la pace, però), ha avuto un'influenza decisiva sulla legislazione attraverso i consigli preliminari, ha inizialmente assegnato alcuni magistrati, e in determinate circostanze è stato in grado di licenziare e amministrare i funzionari Soprattutto le finanze statali: molte di queste decisioni e la legislazione sono state trasferite nelle prime fasi alle assemblee popolari, ma queste di solito decidevano solo su proposte che il Senato aveva precedentemente discusso e accettato. Insieme alla tradizione secolare, questi importanti compiti hanno reso il Senato chiaramente il cuore dello stato. Per un semplice romano, non rispettare il Senato significava non rispettare lo Stato. Questo legame si rifletteva anche nella formula spesso invocata SPQR , senatus populusque romanus ("Senato e popolo di Roma"). Poiché nel Senato si era radunata l'élite sociale, militare e politica di Roma, che secondo l'opinione generale si era legittimata mediante servizi per la res publica , tanto i singoli senatori quanto l'ente nel suo insieme godevano di enorme prestigio, tanto che la massa dei I cittadini romani normalmente non si opponevano al Senato, purché si presentasse all'unanimità.

Prima dell'inizio del principato (vedi sotto) i senatori non formavano una propria classe, ma fino al suo ingresso in senato un nobilis apparteneva formalmente al cavalierato, gli equites . Prima di Augusto, il titolo senatoriale non era ereditario. I fondi per il cursus honorum erano solitamente a disposizione solo di membri della nobiltà o di altre ricche famiglie di cavalieri romani (come nel caso di Cicerone ): la campagna elettorale era molto onerosa, la carica non retribuita. Tuttavia, era possibile per uomini ambiziosi (per lo più con il sostegno di ricchi sponsor) ricoprire le cariche senatoriali inferiori e sedersi sui banchi posteriori del Senato come ex questori o tribuni del popolo. Anche il praetur era talvolta raggiungibile per tali uomini, ma diventavano consoli solo in casi eccezionali (ad esempio Gaio Mario e Cicerone). Se ci riuscivano, questo era infatti sinonimo dell'ammissione della loro famiglia alla nobiltà.

Anche i senatori avevano tra loro una propria gerarchia, che si basava sull'origine (per esempio, i patrizi inizialmente avevano esteso il diritto di voto nei confronti dei plebei ), la carica precedentemente ricoperta e l'età: il più anziano ex console (o quello che era il Console più frequente, o il censore più anziano esistente) era quindi in linea di principio il senatore più rispettato, ma il rispettivo presidente poteva mettere qui i suoi accenti. Inoltre, il senatore che entrava per primo nella lista ed era il primo a votare in una riunione del Senato era chiamato princeps senatus ("primo del Senato") o caput Senatus ("capo del Senato"). La riunione, però, era sempre presieduta dal funzionario che aveva convocato il Senato. Ne avevano diritto i consoli, i pretori e, dopo le lotte di classe, anche i tribuni. Va notato che anche prima della fase finale della repubblica vi furono fasi in cui sia la gerarchia all'interno del Senato che il dominio del Senato all'interno dello stato furono massicciamente messi in discussione.

Le riunioni del Senato dovevano svolgersi in stanze consacrate all'interno della città di Roma o ad un massimo di un miglio fuori dal Pomerium , ad esempio se i promagistrati che non potevano entrare in città dovevano parlare in Senato. Il luogo di incontro più importante era l' Hostilia Curia ai margini del Foro Romano , dopo la sua distruzione nel 52 aC. La Curia Giulia . C'era anche una Curia in Campidoglio e nel complesso del Teatro Pompeo (noto come luogo dell'omicidio di Cesare). Il Senato poteva riunirsi anche all'interno di un tempio; Questo è noto, ad esempio, per il tempio dello Iuppiter capitolino , lo Statore Iuppiter , Castore e Polluce e Apollo . I voti erano validi solo se c'erano solo senatori nella stanza.

Il Senato svolgeva le sue funzioni amministrative secondo il diritto consuetudinario. I pochi compiti contenuti nelle leggi consistevano, tra l'altro, nell'affidare determinati incarichi ai vari generali durante la guerra o dalle province ai pretori e consoli che erano stati pretori (sebbene le relative delibere potessero essere eventualmente abrogate o sostituite da l'assemblea popolare). I senatori avevano anche sovranità finanziaria. Inoltre, per la sua lunga tradizione e l'autorità ad essa associata, il Senato era custode del costume e dell'ordine e custode delle tradizioni. Nel complesso, la repubblica era dominata dal potere senatoriale; Nonostante gli elementi democratici, la Repubblica Romana era quindi, secondo l' opinione prevalente di ricerca , un'aristocrazia che era di fatto controllata dalla nobiltà.

A partire da Tiberio Sempronio Gracco (133 aC) i conflitti all'interno del Senato si fecero sempre più intensi; quei senatori che, come Gracco, entravano in conflitto con la maggioranza, ora si rivolgevano sempre più spesso all'assemblea popolare per raggiungere i loro obiettivi. Questi politici popolari cercavano quindi di indebolire l'autorità del Senato, mentre i loro avversari (gli Ottimati ) cercavano di mantenere il tradizionale primato dell'organo in cui rappresentavano la maggioranza. Fu il popolare politico Cesare a compiere il passo decisivo verso la privazione del potere del Senato, prevalendo sulla maggioranza del Senato nel corso di una guerra civile e facendosi nominare dittatore a vita.

Il Senato nell'Impero

Dopo un secolo di guerre civili, la maggior parte dei senatori aveva accettato che l'era del governo del Senato quasi illimitato fosse finita. L'ultimo tentativo di preservare la repubblica nella sua vecchia forma con l'assassinio di Cesare si concluse con un sanguinoso disastro che fu fatale per molti senatori: in un'altra lunga guerra civile, i cesari prima sconfissero i restanti sostenitori della repubblica e poi si combatterono l'uno contro l'altro per i marchi. Quando il figlio adottivo di Cesare Ottaviano, dopo la sua eventuale vittoria ad Azio nel 31 a.C., aC effettuò una riorganizzazione del sistema statale romano, solo pochissimi senatori opposero una seria resistenza. Nel gennaio 27 aC Ottaviano ricevette il nome onorifico di Augusto perché aveva rinnovato la repubblica. In verità, però, ha stabilito un'unica regola. Nel successivo sistema del principato , che formalmente consentiva alla repubblica di continuare ad esistere, ma trasferiva poteri decisivi al princeps , cioè il “primo” dello stato, il senato perse di fatto il suo potere decisionale. Ma allo stesso tempo il primo princeps o imperatore tentò di elevare la reputazione dei senatori, che solo ora divennero una classe separata ed ereditabile ( ordo senatorius ). Augusto quindi emanò leggi morali, e il numero dei senatori fu nuovamente ridotto a 600 per aumentare l'esclusività. L'auto-designazione come princeps ha quindi deliberatamente suscitato associazioni con la posizione repubblicana di princeps senatus .

Sotto Augusto, il Senato, dissanguato e grato per la fine delle guerre civili, riuscì a costruire un rapporto relativamente amichevole con il nuovo sovrano. Lo stesso Augusto si sforzò sempre di governare in pacifica convivenza con il Senato, tanto più che dipendeva dalla collaborazione dei senatori se voleva amministrare l'impero. Attraverso leggi matrimoniali che favoriscono i senatori sposati, e specialmente i senatori con figli, tentò senza successo di preservare le antiche famiglie senatoriali. Già all'inizio del II secolo c'era solo una vecchia famiglia patrizia sotto Adriano con i Cornelii Dolabelae : Servius Cornelius Dolabella Metilianus Pompeo Marcello fu l'ultimo console suffetto sopravvissuto di antica stirpe patrizia nel 113. Le nuove gentes , che dovevano la loro posizione unicamente agli imperatori, presero il posto delle vecchie famiglie repubblicane. Dal 14 d.C. la scelta di consoli e pretori non spettava più al popolo, ma al senato, che in questo modo si integrava indirettamente. L'imperatore, a sua volta, aveva fin dall'inizio il diritto di includere nel Senato uomini che non avevano precedentemente ricoperto una carica corrispondente ( adlectio ). Un adlectio interrelazioni consulares , che è, al più alto rango in Senato, gli ex consoli, era possibile solo a partire dal 3 ° secolo.

La rivalità tra i singoli senatori fu notevole anche nel principato e nella tarda antichità; Ora, però, ciò non si esprimeva più nella competizione per i voti, ma nel corteggiamento per il favore dell'imperatore, fonte di uffici e onori. Soprattutto in tempi di crisi, ad esempio in relazione a contese successorie o usurpazioni, il Senato non agiva come un unico organismo, ma si scindeva in due o più partiti.

Sempre più membri del Senato erano provinciali romanizzati , che prima provenivano dall'ovest dell'impero, poi dalla Grecia, dall'Asia Minore e dall'Oriente, e infine dall'Illiria e dall'Africa settentrionale nel III secolo. Alla fine del II secolo solo poco meno della metà dei senatori proveniva dall'Italia. Il titolo senatoriale era ormai sempre più sottratto alla partecipazione alle sedute del Senato, che continuavano a svolgersi due volte al mese a Roma. Gli ex magistrati vivevano come senatori onorari in tenute in tutto l'impero che erano direttamente subordinate al governatore.

Il primo conflitto tra l'imperatore e il senato sorse già alla morte di Augusto nell'anno 14. Né il suo successore Tiberio né il senato sapevano come affrontare questa situazione completamente nuova - dovrebbe ora essere trasferita la posizione davvero unica del primo princeps a un erede - e si incontrarono con vivo sospetto. Nei primi anni del suo governo, tuttavia, Tiberio cooperò abbastanza strettamente con il Senato. Lo vide non solo come un organo consultivo, ma anche dimostrativo come un organo decisivo, e gli diede presto importanti diritti dell'assemblea popolare (in particolare l'elezione di consoli e pretori); con ciò rafforzò l'organo che aveva di fatto perso molta della sua importanza negli ultimi anni di Augusto. Il principato, tuttavia, era così ben consolidato che molti senatori considerarono la sua concessione inopportuna e ipocrita. Le poche aree in cui il Senato era ora legalmente autorizzato a prendere decisioni non erano affatto importanti per la grande politica. Solo la legislazione era formalmente ancora spettante al Senato, sebbene l'imperatore potesse effettivamente legiferare senza consenso (vedi rescritto ). Solo più tardi, nel III secolo, Erennio Modestino dichiarò esplicitamente che una lex non sarebbe stata più fatta a tempo debito dal popolo ma dagli imperatori ( Digest 48 tit.14 s1).

A partire da Tiberio, il Senato ha sempre cercato di mantenere per sé il diritto di nomina formale a imperatore, che gli era ancora concesso. Un governo imperiale era in realtà solo formalmente legittimato da una corrispondente risoluzione del senato (poiché al più tardi da Vespasiano tutti i poteri speciali sono stati concessi da un'unica lex de imperio ), ma ci sono stati abbastanza casi nella storia romana in cui ai nuovi imperatori non importava su di loro, ma solo con loro governavano le legioni di supporto nelle retrovie e semplicemente forzavano l'approvazione del Senato: a Imperator era proclamato dall'esercito, non dai senatori. Il Senato era impotente contro questo, anche se ogni tanto cercava di rappresentare un'antitesi alla sempre crescente influenza dei militari. Nel 41, dopo l'assassinio di Caligola , si discusse (invano) del ristabilimento della repubblica. Questa disputa raggiunse probabilmente il suo culmine nell'anno del sesto imperatore nel 238, quando il Senato nominò arbitrariamente due nuovi imperatori, Pupieno e Balbino , dopo la morte dei due Gordiani che si erano ribellati a Massimino Trace - un processo unico. Solo 99 giorni dopo, i due governanti litigiosi, dietro i quali stavano diversi gruppi nel Senato, furono assassinati dai soldati della Guardia Pretoriana , che illustrarono il reale equilibrio di potere. Alcuni senatori articolarono gli interessi della loro classe (e talvolta il loro rifiuto di certi imperatori) scrivendo opere storiche in cui era rappresentato un punto di vista chiaramente pro-senatorio (vedi Storiografia senatoria ).

In linea di principio, l'influenza del Senato dipendeva fortemente dal rispettivo imperatore. Mentre nei primi tre secoli dell'impero molti regnanti (come Vespasiano o Traiano e Alessandro Severo ) cercarono di dimostrare in modo dimostrativo di governare in accordo con il corpo, il senato divenne sempre più specialmente dal III secolo in poi, durante il periodo di gli imperatori soldato e più marginali. Dalla fine degli anni 260, gli imperatori generalmente si astennero dal chiedere al Senato la conferma formale del loro governo - questo era diventato superfluo. Ciò era dovuto anche al fatto che l'imperatore Gallieno aveva escluso i senatori dal servizio militare intorno al 260: se gli imperatori erano stati inizialmente dipendenti dalla collaborazione dei senatori in campo militare e amministrativo per molto tempo da Augusto, questa fase ora è giunta a sua fine, e così declinata anche l'importanza del Senato continua a declinare. Dall'epoca della crisi imperiale del III secolo , inoltre, non era più necessario essere senatore per poter diventare imperatore.

Il Senato Romano tra il III e il II secolo a.C. Cr. ; Organigramma con nomi francesi

Il Senato nella tarda antichità

La Curia Iulia nel Foro Romano

Diocleziano diede alla Curia del Senato la forma che ha oggi. A causa della costante assenza della maggior parte degli imperatori nella tarda antichità - almeno dal 312 solo pochi imperatori rimasero a lungo in città - il Senato riuscì inizialmente a crearsi una maggiore libertà politica. Tuttavia, il declino dell'importanza del Senato non poteva essere fermato del tutto; il Senato perse anche le ultime vestigia di potere reale intorno al 300. Poiché molti incarichi precedentemente cavallereschi erano ora combinati con il rango senatorio, anche l'appartenenza all'ordo senatorius perse la sua esclusività. Gli imperatori non richiedevano più il riconoscimento da parte del Senato e il diritto di legiferare continuava ad esistere de jure , ma non veniva più utilizzato. Durante le guerre civili dopo il 306, Costantino I fu elevato al rango di anziano Augusto dal Senato per guadagnare prestigio sui suoi rivali, ma questa rimase un'eccezione. L'unico privilegio rimasto era giudicare i pari quando venivano accusati di alto tradimento. Tuttavia, i senatori continuarono a godere di un enorme prestigio sociale e si consideravano la “parte migliore dell'umanità” ( pars melior generis humani , Symm. Epist. 1.52). E in casi isolati l'assemblea offriva almeno un palcoscenico per decisioni politiche, come la promulgazione del Codex Theodosianus 438.

Molti senatori erano estremamente conservatori e basavano la loro pretesa di priorità sociale sul grande passato di Roma; La reazione alle innovazioni è stata di conseguenza cauta. Almeno fino alla soppressione dell'usurpazione di Eugenio nel 394, il Senato fu dunque rifugio di tradizioni pagane : anche se al Senato appartenevano sempre più cristiani nel corso del IV secolo, come l'influentissimo Sesto Petronio Probo , i senatori pagani costituivano ancora un consistente gruppo di opposizione i cui rappresentanti più noti alla fine del IV secolo erano Quinto Aurelio Simmaco , Virio Nicomaco Flaviano e Vettius Agorius Praetextatus (vedi anche la disputa sull'Altare Vittoria ). Dopo la violenta fine di Eugenio, però, i tradizionalisti pagani scomparvero presto nell'insignificanza; In ogni caso, quasi nessuno ha preso la parte pubblica degli antichi culti degli dei, che erano stati banditi sotto Teodosio I.

Anche dopo la cosiddetta divisione dell'impero nel 395 , il senato occidentale mantenne il suo prestigio, ma dopo Costantino vi era anche un senato a Costantinopoli che aveva goduto degli stessi privilegi di quello romano d'occidente sin da Costanzo II . Tuttavia, i senatori romani orientali apparentemente non furono mai così ricchi come i loro "colleghi" italiani. Il Senato continuò ad essere visto come l'incarnazione della grandezza di Roma. Alcune potenti famiglie senatoriali come gli Anicier erano presenti in entrambe le metà dell'impero e formavano così un anello di congiunzione. In oriente e in occidente i senatori si dividevano nelle classi di clarissimi , spectabiles e illustres ; quando il loro numero era cresciuto troppo, intorno ai 430, i clarissimi e gli spectabiles furono privati ​​del diritto di partecipare alle sessioni del Senato. Il Senato divenne così effettivamente un'assemblea dei più alti funzionari attivi ed ex imperiali, da allora in poi contava poco più di 100 membri effettivi e rappresentava di nuovo l'élite imperiale secolare. Teodosio II e Valentiniano III. 446 decretò inoltre che il Senato dovesse d'ora in poi nuovamente deliberare su ogni nuova legge, sottolineando la rinnovata importanza dell'organo. In pochissimi casi, i senatori furono addirittura reintegrati come comandanti militari, ad esempio nel 528 sotto l'imperatore Giustiniano .

Sorprendentemente, non fu il caso che con la fine dell'Impero Romano d'Occidente nel 476, anche il Senato giunse alla fine. Il senato occidentale continuò invece ad esistere per tutto il VI secolo, anche se il suo significato non è chiaro sotto il dominio germanico che seguì la fine dell'impero . A quanto pare, tuttavia, hanno collaborato con successo con i nuovi maestri in generale. Anche sotto Odoacre e Teodorico furono confermati i privilegi dei senatori, furono coniate monete con la legenda SC ( senatus consultum ) e furono nominati annualmente due consoli , uno in oriente e uno in Italia. Nel Colosseo , intorno al 500, come testimoniano le iscrizioni conservate, furono rinnovati i posti preferiti per i senatori. Le vaste fortune di alcune famiglie senatoriali inizialmente rimasero, e l'ultimo senatus consultum sopravvissuto risale al 533.

Dopo il 534 - l'anno successivo iniziò l'attacco delle truppe romane d'Oriente all'Impero Ostrogoto - non c'è più nessun console elencato per l'Occidente. Il Senato continuò ad esistere, ma la lunga guerra tra Goti e Romani d'Oriente rovinò i Senatori. Quando, dopo la sua vittoria nel 554, l' imperatore Giustiniano abolì quasi tutti gli uffici senatoriali d'Italia ( rimase solo la prefettura della città ) per governare il paese direttamente da Costantinopoli, l'importanza del Senato romano d'Occidente ricadde rapidamente, e con l'incursione dei Longobardi nel 568 il suo destino finalmente segnato. L'ultima azione nota fu l'invio di due ambasciate a Costantinopoli : nel 578, patrizio Pamphronius si congratulò con il nuovo imperatore Tiberio Costantino per la sua ascesa al trono e gli portò 3.000 libbre d'oro per conto del Senato. Ma la sua richiesta di aiuto imperiale contro i Longobardi fu inefficace, e una seconda ambasciata nel 580 non ebbe successo, poiché Tiberio dovette rivolgere la sua attenzione ad altri fronti. Quando papa Gregorio Magno fu innalzato nel 590, il Senato potrebbe aver giocato di nuovo un piccolo ruolo. È vero che questo stesso Gregorio poi parlò in un sermone nel 593 che non c'era più un Senato ( Senatus deest , Or. 18); ma egli stesso cita il comitato un'ultima volta quando il clero e il senato romani acclamarono le immagini del nuovo imperatore Foca e dell'imperatrice Leonzia il 25 aprile 603 a Roma .

Dal 542 non c'era nemmeno un console (non imperiale) a Costantinopoli, ma il Senato bizantino continuò ad esistere fino alla fine dell'impero bizantino . Tuttavia, l'aristocrazia del senato romano d'Oriente scomparve dopo la metà del VII secolo: durante le lotte difensive contro gli arabi, fu sostituita da nuove famiglie nascenti che non avevano più l'antico senso di classe o l'educazione classica ( paideia ) che erano tipiche degli antichi senatori erano. Il Senato della media e tarda epoca bizantina ricordava quindi solo lontanamente quello dell'antichità.

La nobiltà del senato gallo-romano era una specialità .

Poteri senatoriali speciali e regolamento interno

La risoluzione del Senato

La risoluzione del Senato (il senatus consultum , abbreviato SC ), a volte indicata anche come decretum o sententia , era un'istruzione che il Senato impartiva a un funzionario dopo una discussione e una votazione chiuse. In teoria, una tale decisione (o letteralmente: "consiglio") non era vincolante, ma ai tempi della repubblica quasi nessuno osava opporsi a un simile "consiglio", poiché si trattava di una ribellione contro l'esplicita volontà maggioritaria della nobiltà e quindi in genere avrebbe significato la fine di una carriera.

Dopo il voto, la delibera del Senato è stata trascritta e archiviata nel Tempio di Saturno, dove riposava anche il tesoro dello Stato. Documenti meno importanti, come verbali, discorsi non particolarmente importanti e così via, si trovavano nel Tabularium , un 78 aC. Archivio di Stato costruito nel a.C. Inoltre, i senatori erano obbligati a pubblicare le loro risoluzioni. A partire da Cesare, gli elenchi delle decisioni sono stati affissi a tutto il pubblico nel Foro Romano .

Occasionalmente, sono stati posti ostacoli costituzionali alla risoluzione del Senato. Così potrebbe accadere, ad esempio, che un tribuno del suo veto deponga o che si adoperino preoccupazioni o pretesti religiosi. In questo caso il risultato della votazione veniva declassato da senatus consultum a senatus auctoritas , cioè la volontà del Senato, e doveva essere rimesso in votazione. In linea di principio, solo i senatori potevano essere presenti durante una votazione.

Dal 133 aC Inoltre, esisteva un cosiddetto senatus consultum ultimum , cioè una delibera straordinaria del senato, che conferiva a determinati funzionari diritti straordinari per un certo periodo di tempo. Con questa misura, la necessità di nominare un dittatore dovrebbe verificarsi il più raramente possibile. Di norma, tale atto consisteva nel conferire ai due consoli poteri illimitati per il loro mandato di un anno al fine di combattere con tutti i mezzi i presunti nemici (hostes) dello Stato ( formula legale vident consules, ne quid res publica deletei capiat - “come i consoli fate in modo che la comunità non sia danneggiata”). La legalità di questo strumento, con cui il Senato si presentava apertamente come il più alto organo decisionale della tarda repubblica (mentre in teoria dovrebbero essere le varie assemblee popolari ), è sempre stata molto controversa. Ciò valeva anche per il fatto che durante il periodo della guerra civile il Senato presumeva sempre più di accettare autonomamente nelle sue file uomini che non erano stati precedentemente eletti a una carica dal popolo.

A metà del I secolo fu emanato il Senatus Consultum Velleianum , che regolava le intercessioni delle donne e rimase rilevante fino ai tempi moderni . Durante l'età imperiale, tuttavia, i voti legislativi introdotti indipendentemente dall'imperatore divennero sempre più rari; L'ultimo caso noto di questo genere è stato quando, nel 178 con il senatus consultum Orfitianum, il diritto di eredità in caso di morte di una donna è stato nuovamente disciplinato dalla legge a favore dei suoi figli. Nonostante ciò, il Senato continuò ad approvare risoluzioni nei secoli successivi: l'ultimo senatus consultum attestato risale all'anno 533.

Giurisprudenza al Senato

Come contromisura al declino del potere del Senato sotto gli imperatori, dal 4 a.C. in poi Chr. Il Senato ha concesso la parola nei casi di repetundae (processo contro un governatore provinciale per appropriazione illecita di fondi) e maiestas (alto tradimento) in apposite commissioni. Con il primo caso di questo tipo sotto Augusto , si sviluppò tale common law.

Un processo de repetundis (ovvero il recupero dei fondi ottenuti illegalmente) era molto comune, poiché l'avidità dei governatori di una provincia non poteva praticamente essere frenata da alcuna legge. La più nota è probabilmente l' accusa contro Marco Prisco , governatore dell'Africa, descritta da Plinio nelle sue lettere . Plinio e Tacito fecero causa al governatore e all'unanimità affermarono che anche l'imputato doveva temere un procedimento penale.

La procedura corrispondeva alla normale procedura nei procedimenti giudiziari: due senatori erano responsabili dell'accusa e due della difesa. Dopo un processo di tre giorni, tutti e quattro i soggetti hanno tenuto i loro discorsi conclusivi. Successivamente, varie pene furono messe in discussione dai consoli e dai proconsoli . Alla fine, l'imputato è stato giudicato con un voto.

La carica di maiestas è meno nota. In effetti, il termine alto tradimento potrebbe essere interpretato in modo estremamente ampio presso i romani; Da Augusto, insultare l'imperatore è considerato un'offesa alla “maestà” dello stato. Il Senato si pronunciava su casi che potevano variare da un colpo di stato armato al portare in bagno una moneta (con il ritratto imperiale) o alla vendita di una statua imperiale. In teoria, quasi chiunque poteva essere accusato di alto tradimento, a condizione che fosse trovato un accusatore, che portò agli orrori dei processi per alto tradimento sotto Tiberio o Nerone , in cui furono uccisi centinaia di persone, mentre era considerato un segno di un "buon" imperatore non permettere che tali accuse risparmino i senatori o almeno che il Senato decida il loro destino. Si tenga presente che i processi di maestà sono sempre stati un mezzo di concorrenza all'interno dei senatori - del resto, non erano mai i governanti ad accusare, ma piuttosto senatori o cavalieri romani che, in caso di condanna, potevano anche sperare in una gran parte del patrimonio dell'imputato. Con la fine del principato scomparvero anche i processi di maestà, ma anche nella tarda antichità alcuni imperatori concessero occasionalmente ai senatori il diritto di sedere in tribunale su compagni di classe accusati di alto tradimento - ma questo fu solo un gesto amichevole da parte del sovrano. In tali casi veniva solitamente chiamato il “tribunale dei cinque uomini” (iudicium quinquevirale) , che era composto dal prefetto della città e da altri quattro senatori e, ad esempio, svolgeva il processo contro Boezio .

In materia di diritto civile, il Senato disponeva già di alcune possibilità di giurisdizione nella repubblica, che potevano essere ampliate un po' in epoca imperiale. Tuttavia, è noto un caso nella tarda repubblica quando fu condotto un processo per alto tradimento davanti al Senato: quando Catilina fallì con il suo tentativo di colpo di stato, fu giudicato in Senato. Diversi alti politici, secondo Gaio Giulio Cesare , denunciarono questo come illecito e non furono in grado di impedire l'esecuzione dei Catilinari, ma in seguito causarono notevoli difficoltà al console responsabile, Cicerone.

letteratura

  • Jochen Bleicken : La Costituzione della Repubblica Romana. Fondamenti e sviluppo (= UTB. Vol. 460). 8a edizione, ristampa invariata. Schöningh, Paderborn 2008, ISBN 3-8252-0460-X .
  • Ursula Hackl : Senato e magistrato a Roma dalla metà del II secolo a.C. Fino alla dittatura di Silla (= ricerca storica di Ratisbona. Vol. 9). Lassleben, Kallmünz 1982, ISBN 3-7847-4009-X (Allo stesso tempo, leggermente abbreviato: Regensburg, Universität, documento di abilitazione, 1979).
  • Arnold Hugh Martin Jones : Il tardo impero romano 284-602. Un'indagine sociale, economica e amministrativa. 3 volumi numerati consecutivamente, Blackwell, Oxford 1964 (ND in 2 volumi, 3a tiratura. Johns Hopkins Univ. Press, Baltimora 1992). (Presentazione completa della tarda antichità, che si occupa anche del Senato tardo romano).
  • Christine Radtki: Il Senato a Roma nell'Italia ostrogota. In: Jonathan Arnold, Shane Bjornlie, Kristina Sessa (a cura di): A Companion to Ostrogothic Italy. Brill, Leida 2016, pp. 121-146.
  • Ainsworth O'Brien Moore : Senato . In: RE Suppl. 6 (1935), pp. 660-800.
  • Dirk Schlinkert: Ordo senatorius e nobilitas. La costituzione della nobiltà del senato nella tarda antichità. Con un'appendice sul praepositus sacri cubiculi, l'“onnipotente” eunuco alla corte imperiale (= Hermes. Scritti individuali. Vol. 72). Steiner, Stoccarda 1996, ISBN 3-515-06975-5 (anche: Göttingen, Universität, Dissertation, 1995).
  • Richard Talbert: Il Senato della Roma Imperiale . Princeton Univ. Press, Princeton 1985, ISBN 0-691-05400-2 (lavoro standard).

Osservazioni

  1. Eduard Hula : Clavus 2 . In: Paulys Realencyclopadie der scienza dell'antichità classica (RE). Volume IV, 1, Stoccarda 1900, Col. 4-9. Rolf Hurschmann : Toga. In: Il nuovo Pauly (DNP). Volume 12/1, Metzler, Stoccarda 2002, ISBN 3-476-01482-7 , Col. 654 f. Peter Scholz : Sulla rappresentanza pubblica di senatori e magistrati romani: Alcune riflessioni sulla cultura materiale (perduta) del senato repubblicano aristocrazia. In: Tobias L. Kienlin (Ed.): Le cose come segni. Conoscenza culturale e cultura materiale. Conferenza internazionale presso l'Università Johann Wolfgang Goethe di Francoforte sul Meno 3. – 5. Aprile 2003 (= ricerca universitaria sull'archeologia preistorica. Volume 127). Habelt, Bonn 2005, ISBN 3-7749-3317-0 , pp. 409-431 ( PDF ); Cecilie Brøns, Amalie Skovmøller: codifica a colori della toga romana. In: Arte Antica . Volume 60, 2017, pp. 55-79.
  2. ^ Karl-Wilhelm Weeber : La vita quotidiana nell'antica Roma. Un lessico . Dusseldorf et al. 1995, pagina 208.
  3. ↑ In generale sui distintivi del costume senatoriale, che comprendeva anche calzature speciali, vedere Theodor Mommsen : Römisches Staatsrecht. Volume 3: Cittadinanza e Senato. Hirzel, Lipsia 1888, pp. 887-892 (versione digitalizzata ).
  4. Vedi FK Ryan: Grado e partecipazione al Senato repubblicano . Stoccarda 1998.
  5. Jochen Bleicken: La costituzione della repubblica romana . 3. Edizione. Paderborn 1982, pagina 110.
  6. Sebbene alcuni eminenti ricercatori, su tutti Fergus Millar , abbiano supplicato negli ultimi anni di non sopravvalutare l'influenza del Senato e della nobiltà e di considerare la Repubblica Romana come una democrazia al suo interno, questa posizione non ha prevalso. Vedi Fergus Millar: The Political Character of the Classical Roman Republic, 200-151 aC In: The Journal of Roman Studies 74, 1984, pp. 1-19.
  7. ^ Mason Hammond : Composizione del Senato, 68-235 d.C. In: Il Giornale di Studi Romani . Volume 47, numero 1–2, 1957, pp. 74–81, qui: p. 75.
  8. Sul cambiamento dell'aristocrazia del Senato, formalmente "cristianizzata", si veda l'importante studio di Salzman: Michele R. Salzman, The Making of a Christian Aristocracy: social and religion change in the western Roman Empire, Cambridge / Mass. 2002.
  9. Giovanni Malalas 18:26; vedi Hartmut Leppin : Giustiniano. Stoccarda 2011, pagina 128.
  10. Monumenta Germaniae Historica Epistolae II Gregorii I papae Registrum epistolarum. Liber XIII, 1 p.364 sg .; vedi TH Neomario: Storia della Città di Roma . Kiel 1931, pagina 675; Jeffrey Richards: I papi e il papato nell'alto medioevo, 476-752 . Londra 1979, pagina 246.