Servizi di intelligence francesi

Organigramma della comunità dell'intelligence francese

Il compito dei servizi segreti francesi è garantire la sicurezza nazionale. Riferiscono al Ministro dell'Interno , al Ministro della Difesa e al Primo Ministro . I compiti erano inizialmente determinati dal ruolo di ex potenza coloniale e nucleare . Dopo il 1989, tuttavia, si può osservare una crescente fusione di compiti interni ed esterni.

Panoramica e struttura

Poiché il lavoro dei servizi segreti francesi è stato interrotto dalla seconda guerra mondiale, il Deuxième Bureau ha perso la sua importanza durante questo periodo. Nel 1940, sotto il patrocinio di Charles de Gaulle , fu creato il Bureau Central de Renseignements et d'Action (BCRA) per coordinare le azioni della Resistenza . Unendo questi due servizi, nel 1945 è stato creato il Service de Documentation Extérieur et de Contre-Espionage (SDECE). Riferisce al Primo Ministro ma viene riorganizzato dopo l'assassinio di Ben Barka nel 1965 e fa rapporto al Ministero della Difesa. Dopo che François Mitterrand divenne capo di stato nel 1981, seguì un'altra ristrutturazione e il 2 aprile 1982 il nome fu cambiato in Direction Générale de la Sécurité Extérieure (DGSE).
La Surveillance du Territoire (ST), responsabile della sicurezza interna, è diventata la Direction de la Surveillance du Territoire (DST) nel 1944 . Il 1 ° luglio 2008 sarà fusa con la Direction centrale des renseignements généraux (DCRG) per formare la Direction centrale du renseignement intérieur (DCRI).
Il 16 giugno 1992 è stata fondata la Direction du Renseignement Militaire (DRM).

Il Secrétariat Général de la Défense Nationale (SGDN) è responsabile del coordinamento dei vari servizi . È membro del Conseil de Securité Intérieure e collabora con il Secrétariat Général du Gouvernement (SGG) e il Secrétariat Général pour les questions de coopération économique européenne (SGCI).

Servizi del ministero dell'Interno

Struttura del Ministero dell'Interno fino al 2008
  • Police nationale (fino al 1966: Sûreté nationale ): l'ombrello organizzativo delle autorità di sicurezza e informazione
  • Renseignements Généraux (RG), nome completo: Direction centrale des Renseignements généraux (DCRG) (Central Intelligence Service). Il loro compito era la "ricerca e centralizzazione delle informazioni con l'obiettivo di informare il governo"
  • Direction de la Surveillance du Territoire (DST): servizio di intelligence della polizia nazionale; anche rappresentanze nei territori francesi d'oltremare; I compiti erano: sicurezza, investigazione e difesa (spionaggio), nonché lotta contro l'estremismo e il terrorismo; inoltre: lotta alla criminalità organizzata e prevenzione della diffusione di armi di distruzione di massa ( proliferazione ).
  • Direction centrale du renseignement intérieur (DCRI) I suoi compiti comprendono il controspionaggio, l'antiterrorismo, la lotta alla criminalità informatica e il monitoraggio di gruppi, organizzazioni e fenomeni sociali potenzialmente pericolosi.

Servizi del Ministero della Difesa

Struttura dei servizi di intelligence militare che riferiscono al Ministero della difesa
  • Direction de la Protection et de la Securité de la Defense (DPSD - prima del 1992: Securité Militaire): servizio di schermatura militare; responsabile dell'affidabilità delle forze armate, del controspionaggio e della sorveglianza politica del personale militare
  • Direction Générale de la Sécurité Extérieure (DGSE): servizio di intelligence militare straniera; suddiviso in cinque reparti:
  1. Strategia: analizza le informazioni, le valuta, gestisce le richieste di tutti gli organismi autorizzati; v. un. Contatto con il ministero degli esteri;
  2. Raccolta di notizie: imposta v. un. fonti umane uno; Oltre ai settori militare e politico, il settore civile sta diventando sempre più importante. un. nel campo dello spionaggio economico e industriale;
  3. Operazioni (speciali): pianifica azioni segrete e le esegue con le proprie forze speciali militari; "Divisione Azione";
  4. Amministrazione: responsabile dell'infrastruttura: i.a. Politica del personale, contabilità;
  5. Servizio tecnico: responsabile della ricognizione elettronica; Stazioni di ascolto
Nel 2011 erano impiegati 4.747 dipendenti a tempo pieno. Il bilancio 2012 era di 592,8 milioni di EUR
  • Brigade de renseignement (BR BRENS) Fino al 1998 Brigade de renseignement et de guerre electronique (BRGE): servizio di ricognizione militare; responsabile della guerra elettronica (inclusi radar, ricognizione satellitare, analisi delle immagini, traffico telefonico nazionale e internazionale, disturbatori, ricognizione delle telecomunicazioni , sicurezza delle comunicazioni e dei sistemi militari)
  • Direction du Renseignement Militaire (DRM): servizio di intelligence militare (strategico-operativo); Compiti principali: intelligence delle telecomunicazioni, crittografia , intelligence satellitare
Nel febbraio 2013 il DRM impiegava 1620 persone, il budget era di 155 milioni di euro.
  • SHD - Service historique de la Défense (Servizio storico del Ministero della difesa francese), costituito nel 2005 dalla fusione dei Services historiques des armées et de la Gendarmerie, il Centre des archives de l'armement e Châtellerault. Ci sono uffici a Vincennes, Cherbourg, Brest, Lorient, Rochefort, Tolone, Caen e riviste a Blanc e Fontainebleau. Ciò include circa 500 metri di file di archivio dal Servizio segreto della Resistenza e dalle sue organizzazioni successore, nonché dagli uffici parigini delle forze di occupazione tedesche ( Gestapo e Abwehr , i servizi di intelligence della Wehrmacht ). Entro il 2015 erano stati sviluppati circa 200 metri lineari. Successivamente furono aggiunti agli archivi i documenti dei servizi segreti militari stranieri francesi, a quel tempo ancora denominati " Deuxième Bureau ". La sua organizzazione successore DGSE (servizio di intelligence estero francese) teneva i documenti sotto chiave.

Servizi del Primo Ministro

  • Secrétariat Général de la Défense Nationale (SGDN) I compiti sono: sintesi della raccolta e analisi dell'intelligence, della sua protezione e del coordinamento interministeriale. È in costante contatto sia con il Presidente che con il Primo Ministro.
aktuell (2004): ci sono circa 300 dipendenti.
  • Service de Documentation Extérieur et de Contre-Espionage (SDECE) Subordinato al ministro della Difesa dal 1965. I compiti erano: spionaggio all'estero e analisi delle informazioni nonché controspionaggio al di fuori dei confini nazionali.

Campi di attività

Sicurezza interna

Una delle sfide più importanti per la sicurezza interna della Francia dopo la seconda guerra mondiale fu l'organizzazione terroristica di destra OAS, fondata nell'inverno 1960/61. Questo ha perpetrato attacchi contro gli algerini e lo stato francese. Nel 1962 si tentò di assassinare il presidente de Gaulle. Dopo la cattura, la condanna e l'esecuzione di alcuni membri, tra cui Jean-Marie Bastien-Thiry l'11 marzo 1963, l'OAS era de facto alla fine. Le rivolte del maggio 1968 furono una sorpresa per il RG, tuttavia, poiché i gruppi di sinistra nelle università ricevettero poca attenzione. Di conseguenza, dopo questi eventi, l'attenzione si è concentrata sull'estrema sinistra. Tra le altre cose, è stata creata la Brigade Opérationnelle Centrale (BOC), con l'obiettivo di "distruggere" i movimenti di sinistra in Francia. L'uso di metodi di raccolta di informazioni illegali era giustificato dal fatto che si trattava di terroristi o spie per altri servizi di intelligence.

Negli ultimi anni, tuttavia, i diritti sono diventati anche più al centro dell'attenzione dei servizi di intelligence. La ragione di ciò è la loro crescente attività, come la profanazione dei cimiteri ebraici o le incursioni nelle case dei richiedenti asilo. La Francia è un paese con un alto livello di immigrazione, soprattutto dal Nord Africa. Ad esempio, alla fine della guerra algerina nel 1962, oltre 400.000 algerini vivevano in Francia. Soprattutto dopo gli attacchi dell'11 settembre 2001, questi immigrati stanno entrando sempre più nel mirino dei servizi di intelligence. Si temono gli attacchi, come a Madrid. Fu solo all'inizio di giugno 2004 che 13 sospetti furono arrestati durante i raid nella grande area di Parigi “perché sospettati di appartenenza al Gruppo islamico dei combattenti marocchini (GICM)”.

Altri gruppi che possono rappresentare una minaccia sono i nazionalisti baschi (ad esempio ETA ) e corsi (ad esempio Frontu di Liberazione Naziunalista Corsu ): " Incidenti terroristici in corso con nazionalisti corsi e baschi e la paura dei politici e religiosi I conflitti in Medio Oriente e Nord Africa potrebbero estendersi alla popolazione islamica della Francia, spingendo il governo a formare un comitato interministeriale per coordinare la campagna antiterrorismo nel 1993 ".

La Francia come ex potenza coloniale

Questo fatto significa che i servizi francesi si concentrano non solo sugli stati vicini della Francia, ma principalmente sui territori delle ex colonie . In quest'area, entrano in gioco sia lo spionaggio industriale che la possibilità di una rete più globale (vedi “ Frenchelon ”).

Alla fine degli anni '50, lo SDECE ha formato una sezione Africa con oltre 150 dipendenti sotto il colonnello Maurice Robert . Il coinvolgimento di agenti di polizia francesi nel rapimento e nell'omicidio del politico dell'opposizione marocchina Ben Barka ha innescato un grave scandalo politico nel 1965 , dopo di che lo SDECE è stato riorganizzato. Invece del primo ministro come prima, lo SDECE era ora subordinato al ministro della Difesa. Gli interventi dei servizi francesi - in particolare lo SDECE - nel continente africano in questo momento includevano tentativi di destabilizzazione (ad esempio corruzione, circolazione di denaro contraffatto, avvio di rivolte) dopo che la Guinea aveva dichiarato che avrebbe rifiutato una stretta cooperazione con la Francia; nella Repubblica Democratica del Congo, sostenendo la secessione della regione ricca di risorse del Katanga sotto Moïse Tshombé ; sostegno alla rivolta del Biafra in Nigeria nel 1967. Un intervento significativo da parte dei servizi è stato quello in Ruanda nel 1994 ( Opération Turquoise ) e poi nella Repubblica Democratica del Congo nel 1996/97, anche se non vengono fornite informazioni sulle circostanze. Ancora meno si sa delle recenti azioni - soprattutto quelle della DGSE -, ad esempio in Costa d'Avorio 2001. La ricerca sulle attività dei servizi francesi è resa ancora più difficile dal fatto che non di rado sono coinvolti - anche personalmente - con coprire quelli di alcuni mercenari. (Tuttavia, il 3 aprile 2003, il parlamento francese ha proibito per legge l'esercizio e l'organizzazione di attività mercenarie.) Lo schema è: prima aiuti militari, poi mercenari, poi truppe regolari. Nel 2001 c'erano circa 4.000 soldati francesi in Africa e nel Golfo Persico.

Lo scandalo che circonda la compagnia petrolifera francese " Elf Aquitaine ", i cui membri sono accusati di corruzione ai massimi livelli , ha fatto notizia dal 2001 . L'azienda statale è stata fondata nel 1963 da de Gaulle e il primo direttore è stato Pierre Guillaumat , un uomo dei servizi segreti. Loïk Le Floch-Prigent , ex capo dell'azienda, ha dichiarato: "[...] fa parte della buona tradizione dell'azienda che gli agenti fossero e siano attivi in ​​azienda", e che "ovunque nella gerarchia". E sebbene "Elf" sia stato privatizzato, sembra ancora essere l'agenzia di intelligence e l'attore più importante della Francia in Africa. Si spinge poi fino all'area dello spionaggio industriale, per il quale non si trovano cifre precise. Tuttavia, Claude Silberzahn , ex direttore della DGSE, ha dichiarato: "Naturalmente, la DGSE svolge attività di spionaggio industriale all'estero per fornire vantaggi alle società statali francesi". Nel 1996 la società ha realizzato un fatturato di 35,5 miliardi di euro.

La Francia come potenza nucleare

Il più grande scandalo della DGSE in relazione al ruolo della Francia come potenza nucleare fu l'affondamento del Greenpeace- Schiffes Rainbow Warrior il 10 luglio 1985 da parte degli agenti della DGSE, in cui fu ucciso il fotografo olandese Fernando Pereira . Anni prima, la politica nucleare francese aveva incontrato crescenti proteste da parte degli ambientalisti. Gli stati del Sud Pacifico, che si sono visti esposti a nuovi rischi, si sono uniti a questa protesta. Nel 1983, i territori francesi d'oltremare , in particolare la Nuova Caledonia , raggiunsero un nuovo apice. Un anno dopo, David Longe , un dichiarato oppositore della politica nucleare, è stato eletto Primo Ministro della Nuova Zelanda . Durante questo periodo, estremamente difficile per i test nucleari francesi sull'atollo di Mururoa , si è svolta l'azione della DGSE. Come conseguenza politica di questa vicenda, il direttore generale della DGSE, l'ammiraglio Pierre Lacoste , e il ministro della Difesa, Charles Hernu , sono stati licenziati.

Controllo dei servizi segreti francesi

I servizi segreti francesi sono in gran parte soggetti solo all'autocontrollo esecutivo; non esiste un controllo parlamentare speciale - a parte la Commission Nationale de Controle des Interceptions de Securité (CNCIS), che è attiva nel settore del controllo telefonico. In singoli casi, tuttavia, il parlamento può istituire commissioni di inchiesta e controllo, i cui membri sono eletti dalla maggioranza del parlamento. Le uniche pubblicazioni ufficiali sui servizi di intelligence sono i rapporti della commissione - non esiste un rapporto come il rapporto sulla protezione costituzionale nella Repubblica federale. Il cosiddetto “Public Rapport” della DGSE esiste da diversi anni, ma non è pubblicamente accessibile in quanto destinato principalmente agli altri servizi.

Ci sono tre organi per il controllo esecutivo:

A causa della sua assegnazione alla Police nationale, l'Haut Conseil de déontologie de la Police nationale esiste dal 1993 per quanto riguarda il DST e il RG. Inoltre, c'è l'istituzione dei mediatori, che però ha una posizione di debolezza, dovuta principalmente al fatto che dipende dalla collaborazione con il ministro responsabile per le sue attività di controllo, che può rifiutarla in qualsiasi momento.

Nel settembre 2003, la decisione del "Conseil d'État" ha stabilito un precedente nel campo della protezione dei dati: Michel Raoust, presidente del "Comitato francese di Scientologist contro la discriminazione", ha chiesto l'accesso ai suoi file RG dal 1992 - e aveva ragione. Per la prima volta un tribunale francese ha chiesto ai servizi segreti e al ministero dell'Interno di fornire prove della presunta "minaccia alla sicurezza pubblica".

Considerazioni finali

L'anno 1989 ha rappresentato un punto di svolta per le questioni di intelligence. Mentre durante il conflitto Est-Ovest la gamma dei compiti di entrambe le parti era orientata verso un nemico chiaramente definito e gli attori erano principalmente governativi, il profilo dei compiti dei servizi di intelligence è cambiato dopo il 1989 su questo punto . Non esiste più un nemico chiaramente definito come l'Unione Sovietica, ma una moltitudine di possibili minacce. L'area di responsabilità si sta allontanando dall'attenzione alle minacce puramente militari. I quattro pilastri per il riorientamento dei servizi di intelligence sono ora la criminalità organizzata, la proliferazione delle armi di distruzione di massa, l' immigrazione illegale e il terrorismo. Anche i servizi segreti francesi si stanno preparando a queste nuove minacce. Si cercano fonti alternative, ad esempio si cerca di coinvolgere istituti di ricerca, università o ONG . È necessario che la sicurezza interna ed esterna si fondano sempre di più.

letteratura

  • Hirsch, Alexander: il controllo dei servizi di intelligence . Duncker & Humblot, Berlino 1996, ISBN 3-428-08823-9
  • Krieger, Wolfgang: servizi segreti nella storia del mondo: spionaggio e azioni segrete dall'antichità ai giorni nostri . CH Beck, Monaco di Baviera 2003, ISBN 3-406-50248-2
  • Piekalkiewicz, Janusz : storia mondiale dello spionaggio . Südwest Verlag, Monaco 1988, ISBN 3-406-50248-2
  • Porch, Douglas: I servizi segreti francesi: dall'affare Dreyfus alla guerra del Golfo . Macmillan, Londra 1996, ISBN 978-0-374-15853-8

Guarda anche

link internet

Prove individuali

  1. ^ Voce BCRA nel catalogo della Biblioteca nazionale tedesca. Biblioteca nazionale tedesca , consultata l'11 aprile 2013 .
  2. ^ Charles de Gaulle e compiti del BCRA: ICB Dear e MRD Foot in: The Oxford Companion to World War II Pubblicato: 2001 ISBN 978-0-19-860446-4
  3. ↑ Claude Faure: Revue historique des armées. 2007, accesso 12 aprile 2013 (francese).
  4. ^ Ministero dell'Interno francese: Direction Centrale du Renseignement Intérieur. 2008, accesso 10 aprile 2013 (francese).
  5. ↑ Décret n ° 92-523. 16 giugno 1992, accesso 15 aprile 2013 (francese).
  6. ^ Sito web del governo francese: Décret n ° 2008-609. 27 giugno 2008, accesso 12 aprile 2013 (francese).
  7. ↑ parere al parlamento francese di Didier Boulaud sul progetto di legge di bilancio per il 2012.
  8. ↑ LE RENFORCEMENT INDISPENSABLE DU RENSEIGNEMENT DE SECURITÉ. Estratto l'11 aprile 2013 (in francese).
  9. ↑ Compte rendu n ° 55. Committee on National Defense and the Armed Forces, 19 febbraio 2013, accesso 13 aprile 2013 (francese).
  10. ↑ Sito web su defence.gouv.fr