Club (politica)

Nella politica austriaca, un club (abbreviazione di club parlamentare ) è un gruppo di membri del parlamento a vari livelli politici, dal comune al Consiglio nazionale austriaco . Il presidente di un club chiamato presidente di club o presidentessa , è anche chiamato direttore di club nel senso di amministratore delegato .

Il termine “ gruppo parlamentare ” è sinonimo di “club” nel Consiglio nazionale austriaco in uso sia nel Consiglio federale austriaco che nella politica tedesca e svizzera ; l'equivalente del “ presidente di club ” è il “ presidente del gruppo parlamentare ” o, in Svizzera, il presidente del gruppo parlamentare.

Il libero mandato dei membri del Consiglio nazionale e del Consiglio federale è sancito dal diritto costituzionale federale dall'articolo 56 capoverso 1 della legge costituzionale federale (B-VG) . In base a ciò, i membri del Consiglio nazionale ei membri del Consiglio federale non sono vincolati da alcun mandato nell'esercizio di questa professione. Nel prendere decisioni, il deputato è quindi solo soggetto alla sua coscienza ed è libero da essere vincolato dalla volontà del partito o di un altro gruppo, ad esempio il suo collegio elettorale , nel suo processo decisionale - in contrasto con un mandato imperativo . La cosiddetta coercizione del club (vedi: compulsione a gruppi parlamentari ), di cui si discute spesso in connessione con gli organi legislativi citati , non esiste. Tuttavia, in realtà il mandato libero è limitato da una disciplina di club. Ciò significa che la minoranza che ha perso nei voti interni al club si inchina alla maggioranza interna del club quando vota in parlamento e vota allo stesso modo.

Anche nel Sejm polacco le fazioni si chiamano club.

Consiglio nazionale

definizione

I deputati possono formare dei club per facilitare il lavoro. I club svolgono un ruolo importante nel parlamentarismo austriaco : possono presentare mozioni di iniziativa , i club hanno il diritto di essere rappresentati nella conferenza presidenziale del Consiglio nazionale e possono presentare una richiesta urgente a un membro del governo. I club parlamentari hanno accesso alle risorse finanziarie dai soldi dei contribuenti. Inoltre, i partiti con un club parlamentare associato ricevono anche finanziamenti per l'educazione politica .

Ai sensi dell'articolo 7 della legge federale sul regolamento interno del Consiglio nazionale (regolamento 1975), i membri dello stesso partito che si battono per l'elezione hanno il diritto di formare un club. Di norma, quindi, i parlamentari che si presentano alle elezioni in una lista elettorale formano un club parlamentare. Il Consiglio nazionale può consentire a membri del parlamento di diversi partiti di formare un club. Per essere riconosciuto, un club deve avere almeno cinque parlamentari.

Nella pratica politica, i parlamentari di un partito si riuniscono in un unico club. I singoli parlamentari che si dimettono nel corso del mandato elettorale di solito agiscono come parlamentari selvaggi e hanno molti meno diritti di quelli che sono organizzati in club.

Poiché la modifica della Sezione 7 della Legge sul Regolamento con delibera del Consiglio Nazionale del 6 luglio 2013, pubblicata il 19 luglio 2013, la formazione di un club è consentita solo entro un mese dalla costituzione del Consiglio Nazionale. I soci di uno stesso partito di campagna hanno il diritto di formare un unico club. Se annunciano la costituzione di più di un club, si riconosce al gruppo più numeroso, nel caso di gruppi della stessa dimensione, quello al quale il primo persona nell'elenco della rispettiva nomina federale appartiene. I membri non dello stesso partito di campagna richiedono il consenso del Consiglio nazionale per formare un club, che può anche avvenire solo entro un mese dalla prima riunione del Consiglio nazionale.

Interpretazione di questa definizione

Con l'istituzione del Forum liberale (LIF) nel febbraio 1993, la tradizione di un club per un partito è stata interrotta: cinque parlamentari hanno dichiarato le loro dimissioni dal Partito della Libertà d'Austria (FPÖ) e l'istituzione del proprio club parlamentare. Poi si è acceso il dibattito su come interpretare “unirsi in un club”: se uno è un numero, è consentito un solo club per partito. È un altro canto, un articolo, permette la creazione di diversi club per parte. Il Presidium del Consiglio Nazionale ha infine deciso di interpretare il relativo passaggio in modo tale da consentire la costituzione del nuovo Circolo. La Corte Costituzionale ha stabilito che un passaggio identico nella costituzione della città di Vienna consente più club per partito.

Quando l' Alleanza per il futuro dell'Austria (BZÖ) è stata fondata nell'aprile 2005, tuttavia, la legalità di una transizione quasi completa da un club a un nuovo partito non è stata discussa in modo controverso.

Dopo la suddetta modifica del regolamento nel luglio 2013, non è più possibile costituire un club oltre un mese dopo la prima riunione del Consiglio nazionale.

Consiglio federale

I gruppi parlamentari del Consiglio federale , tuttavia, sono indicati come tali. Sono guidati da capigruppo.

Secondo Sezione 14 (1), del regolamento di procedura del Consiglio federale (GOBR), consiglieri federali che sono eletti dalle statali parlamenti sulla base di proposte dello stesso partito hanno il diritto di formare un gruppo parlamentare. Per essere riconosciuto come gruppo parlamentare sono necessari almeno cinque consiglieri federali. Secondo l'articolo 14, paragrafo 2, del GOBR, i consiglieri federali che non soddisfano i requisiti dell'articolo 14, paragrafo 1, del GOBR possono formare un gruppo parlamentare solo con il consenso del Consiglio federale.

diete

Nei parlamenti statali dei singoli stati federali , gruppi parlamentari di una certa dimensione - di solito composti da almeno tre membri - possono unirsi per formare un "club del parlamento statale" e quindi ricevere un sostegno finanziario e organizzativo più ampio dal parlamento statale, come locali del club o dipendenti del club.

Consiglio comunale

Nei consigli locali , i gruppi del consiglio locale sono chiamati "club del consiglio locale" e sono guidati anche da funzionari di club.

Guarda anche

link internet

Evidenze individuali

  1. ↑ Corrispondenza Parlamentare n. 580 del 20 giugno 2013