Autorità locale (Germania)
Una suddivisione è in Germania , un ente pubblico , la competenza territoriale in una parte spazialmente definita del territorio ha.
Criteri delle autorità locali
Le autorità locali hanno i seguenti criteri comuni:
- Iscrizione obbligatoria
- Tutti i cittadini e le società residenti residenti nell'area delimitata di un'autorità regionale sono membri obbligatori dell'autorità regionale non appena vi trasferiscono il domicilio o la sede legale .
- Sovranità
- L'ente locale ha diritto nel proprio territorio in ragione della propria giurisdizione di adottare un ordinamento giuridico , che autorizzi i cittadini e le imprese residenti e si impegna. La sovranità territoriale è il diritto di agire nei confronti di coloro che risiedono nell'area interessata.
- Codeterminazione
- In ciascuna autorità regionale gli organi decisionali e di codecisione devono essere costituiti dalle persone appartenenti all'area. Gli organi dell'ente locale sono determinati dai cittadini mediante elezioni . L'ente locale si organizza in modo autonomo.
- Diritto pubblico
- In quanto ente di diritto pubblico, l'ente regionale è soggetto all'ordinamento giuridico che regola i rapporti tra enti pubblici (regioni e società di diritto pubblico ) e soggetti di diritto privato (persone fisiche o giuridiche di diritto privato).
Ciò che è essenziale è il rapporto diretto che esiste tra persone, aree e potere sovrano.
panoramica
Un'autorità regionale è un'unità organizzativa alla quale sono attribuiti compiti individuali per una determinata parte del territorio nazionale. I compiti ei limiti delle autorità regionali sono regolati dalla legge costituzionale (vedi costituzione ). Il loro modo di operare al di sotto del livello statale è caratterizzato dall'autoorganizzazione e dall'autoamministrazione locale , che i propri organi (es. sindaco , consiglio comunale ) svolgono nell'ambito dei compiti loro assegnati. A differenza di altri organi comunali come l' ufficio , l'autorità regionale ha un organo di rappresentanza eletto direttamente.
Parti del territorio nazionale possono essere assegnate contemporaneamente a diverse autorità regionali a diversi livelli. Il miglior esempio di ciò sono le autorità locali del comune e del distretto .
Nei conti nazionali (VGR) sono riassunte ( aggregate ) le finanze degli enti locali, qui intese come “governo federale”, “stati” ed “enti locali” . Insieme alla previdenza sociale , gli enti locali costituiscono il settore “Stato”.
Gli enti locali sono committenti pubblici ai sensi della normativa sugli appalti pubblici .
Le autorità locali sono in Germania
- l'intero stato ( federale ),
- gli stati ( paesi ),
- inoltre i distretti in Baviera e l' associazione distrettuale del Palatinato in Renania-Palatinato,
- negli stati territoriali: i distretti o distretti rurali (compresi i distretti urbani o i distretti urbani ),
- Associazioni comunali di tipo speciale equiparate ai distretti (distretti regionali) ,
- i comuni comprese le città,
- le comunità associative della Renania-Palatinato e della Sassonia-Anhalt .
Nessuna autorità regionale è:
- i distretti amministrativi , i governi o i governi distrettuali, la direzione regionale della Sassonia o altre istituzioni di un'amministrazione statale a tre livelli,
- le comunità amministrative concordate nel Baden-Württemberg,
- le comunità amministrative in Sassonia e Schleswig-Holstein
- gli accordi di diritto pubblico nella Renania settentrionale-Vestfalia,
- i distretti cittadini , i distretti comunali, i distretti locali o tutti i tipi di distretti;
- Nessuna autorità regionale, ma gli enti pubblici sono tutte associazioni comunali superiori (HKV) non elencate come autorità regionali :
- nel Baden-Württemberg l' associazione comunale per la gioventù e gli affari sociali
- l' Associazione dei Distretti Bavaresi ,
- l' Associazione statale del benessere dell'Assia in Assia,
- l' Associazione Sociale Municipale del Meclemburgo-Pomerania Occidentale ,
- i paesaggi e le associazioni paesaggistiche della Bassa Sassonia ,
- il Landschaftsverbände nel Nord Reno-Westfalia ( Rheinland (LVR) e Westfalia lip (LWL) e National Association lip ),
- l' associazione regionale Ruhr nella Renania settentrionale-Vestfalia,
- l' associazione sociale municipale della Sassonia in Sassonia;
- nessun ente regionale, ma anche enti di diritto pubblico sono tutte le altre associazioni comunali non sopra elencate :
- le comunità amministrative in Baviera e Turingia ,
- gli uffici ,
- le associazioni dell'amministrazione comunale del Baden-Württemberg,
- le associazioni amministrative in Sassonia
- le associazioni regionali ,
- altre associazioni di scopo ;
- altre unità statistiche come B. tutti gli altri NUTS e unità amministrative locali (LAU) dell'UE .
Osservazioni
- ^ M. Borchmann, D. Breithaupt, G. Kaiser: Kommunalrecht in Hessen . W. Kohlhammer Verlag, 2006, ISBN 3-555-01352-1 , p. 51 ( vista parziale su google libri ).
- ↑ BVerfG, DVBl. 1980, 52, 54
- ↑ Nella scienza politica e amministrativa , gli Stati e gli Stati membri di solito non sono considerati autorità regionali, soprattutto perché appartengono all'amministrazione statale diretta e devono essere considerati giuridicamente in modo diverso dagli altri organismi di diritto pubblico.